日韓合并

（一）日韓合并指1910年日本帝國基于《日韓合并條約》將大韓帝國（更改國號的朝鮮王朝）并合之事，也被稱“韓國合并”。韓國方面的說法是“韓日并合”，又因1910年為庚戌年又稱“庚戌國恥”。1910年8月22日朝鮮王國總理李完用與日本代表寺內(nèi)正毅簽訂條約，規(guī)定大韓帝國將朝鮮半島的主權(quán)永久讓與日本。29日隨著《日韓合并條約》的生效，大韓帝國亡于大日本帝國，朝鮮半島成為日本國領(lǐng)土的一部分。日本韓國統(tǒng)監(jiān)府改制為朝鮮總督府，成為統(tǒng)治朝鮮半島的機關(guān)。1945年8月15日日本昭和天皇接受波茨坦公告后日本失去對朝鮮半島實效統(tǒng)治，9月2日日本簽署厲行投降文件，日本正式結(jié)束對朝鮮半島的統(tǒng)治。1864年朝鮮哲宗去世，哲宗無嗣由旁系李熙即位。李熙因年幼由其生父大院君攝政，正是這種不正常的繼承給朝鮮埋下禍亂的種子。19世紀(jì)70年代初李熙在閔妃（朝鮮高宗李熙的王妃）的操縱下迫使大院君隱退，實現(xiàn)親政。朝鮮形成閔妃和大院君兩個政治集團，它們的斗爭使得朝鮮的國內(nèi)政局愈發(fā)不穩(wěn)。1876年2月日本威逼朝鮮締結(jié)《江華島條約》，該條約成為朝鮮近代史中的第一個不平等條約。不久列強群起效仿，朝鮮被迫陸續(xù)與美、英、德、意、俄、法、奧、比、丹等國簽訂不平等通商條約。此時朝鮮王朝仍屬于清朝的藩屬國，受到清朝的庇護，但自身受害的清朝也效仿列強在朝鮮設(shè)立租借地，擁有很多特權(quán)。

（二）1882年朝鮮大旱，人心浮動，漢城士兵掀起一場反閔排日的起義，史稱“壬午兵變”。大院君趁機趕走閔妃掌握政權(quán)，期間13名日本人被殺，日本公使館被燒，因此導(dǎo)致日本的武裝干涉。清政府了解到朝鮮的動亂，為防止日本借機入侵朝鮮，隨即派北洋水師提督丁汝昌和候補道馬建忠率三艘軍艦前往朝鮮。并照會日本稱朝鮮為清朝屬邦，日本不要采取激烈行動。8月20日淮軍宿將吳長慶率軍到達馬山，兩日后吳、馬約請大院君赴清軍營地會談。寒暄后大院君被告知速去天津聽旨，8月23日乘濟遠艦赴天津，隨后大院君被囚禁于保定。丁汝昌和馬建忠果斷地在日本采取行動之前出手，使清政府在朝鮮問題上出于主動，并指示朝鮮政府與日談判來化解危機，同時罷斥大院君親信，鎮(zhèn)壓起義領(lǐng)導(dǎo)人。閔妃集團的重新掌權(quán)引起日本的極大不滿，日本不甘心在朝鮮的失利，1884年中法戰(zhàn)爭爆發(fā)，日本趁清朝無暇他顧在朝鮮策動政變，企圖控制朝鮮。1884年12月4日晚上6時開化派首領(lǐng)任郵政局總辦的洪英植以慶祝郵政大廳落成，邀請政府官員和各國駐朝使節(jié)赴慶祝宴。席間廳外突然失火，賓客紛紛離席察看。埋伏在四周的開化黨徒一擁而上，把親h派大臣閔泳翊亂刀砍倒，叛亂分子大呼清軍作亂。金玉均等迅速沖進王宮，迫令國王寫出“日本公使來衛(wèi)朕”的敕書，由樸泳孝持敕書引日使竹添帶兵入宮，把國王、閔妃軟禁于景佑宮并組成新政府。

（三）當(dāng)時清政府派駐駐朝鮮的欽差袁世凱當(dāng)機立斷，集合慶字營并聯(lián)絡(luò)自己負(fù)責(zé)編練的朝鮮新軍入宮解救國王。慶字營和朝鮮新軍很快攻入景佑宮，在袁世凱的策動下曾由他教練的朝鮮部隊數(shù)百人倒戈，合力打擊日軍和叛軍，竹添敗逃日本使館。次日上午國王被護送至袁世凱軍營，組成以沈舜澤為首的新政府，日使竹添則率使館人員、駐軍和金玉均、樸泳孝等叛亂骨干逃往仁川，史稱“甲申政變”。在兩個回合的較量中清政府都占了上風(fēng)，經(jīng)過壬午、甲申兩次政變會證明在朝鮮中清朝勢力明顯優(yōu)于日本。甲申政變后中日在半島的對立更加激烈，中日之爭使朝鮮進一步成為東北亞政治風(fēng)暴的中心。但忙于內(nèi)斗的朝鮮統(tǒng)治者不明世界大勢，缺乏治國方略，無力把處于危境中的國家引向富強的道路。仍是延襲千百年的“事大主義”，一味投靠大國來尋求保護，終于引來亡國之禍。1894年7月23日日軍突然占領(lǐng)朝鮮王宮，推翻閔妃集團，扶植大院君政權(quán)。25日在日本的授意下大院君宣布廢除與清政府的一切條約，同一天日本不宣而戰(zhàn)，甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)。開戰(zhàn)后日本與朝鮮締結(jié)“日朝盟約”，即對清朝的攻守同盟。1895年4月甲午戰(zhàn)爭結(jié)束，清朝戰(zhàn)敗，雙方簽訂《馬關(guān)條約》。清朝承認(rèn)朝鮮獨立，從此退出朝鮮。甲午戰(zhàn)爭標(biāo)志著東北亞傳統(tǒng)朝貢體系的最終瓦解，也標(biāo)志著該地區(qū)力量結(jié)構(gòu)的決定性變化，清朝喪失在東亞的傳統(tǒng)大國地位，朝鮮成為日本的領(lǐng)土。

（四）而此后日本迅速崛起，開始以強國的身份出現(xiàn)。甲午戰(zhàn)爭使朝鮮對清朝離心離德，他們看到俄國的干涉下日本被迫將遼東半島交還給清朝，就企圖利用俄國來牽制日本。朝鮮向俄國的靠攏使其在朝鮮的勢力越來越大。在這種情況下，1895年10月8日日本人殺死閔妃并清除宮中的親俄派勢力，史稱“乙未事變”。1896年6月9日日俄又在莫斯科締結(jié)一項新的協(xié)定，其中包括：共同援助、幫助朝鮮財政改革；將軍隊、警察組織委托給朝鮮；日本繼續(xù)管理占有的電信線路；俄國保留架設(shè)從漢城到國境的電信線的權(quán)利；承認(rèn)國王繼續(xù)滯留俄國使館，直到組成朝鮮國王的護衛(wèi)隊為止。1896年9月12日朝鮮國王還宮，將年號改為“光武”，同年10月12日稱皇帝，改國號為“大韓帝國”。在外交的背后日俄兩國都做著軍事上的準(zhǔn)備，雙方都不遺余力地修筑鐵路、占據(jù)軍事?lián)c，以保證軍事上的優(yōu)勢。而“大韓帝國”只能眼睜睜地看著兩個強鄰在自己的土地上備戰(zhàn)，可以想見日俄之間無論勝負(fù)如何，倒霉的只能是韓國。1904年2月韓國無奈地看著日俄戰(zhàn)爭爆發(fā)，為了不卷入紛爭早在1903年9月韓國皇帝要求在兩國開戰(zhàn)之際保障韓國的中立地位，但日本完全無視這一點，在向俄國宣戰(zhàn)前兩天就派軍隊從仁川登陸，日軍共有一萬余人集結(jié)至漢城。開戰(zhàn)后2周在韓國實際已被占領(lǐng)的情況下締結(jié)《日韓議定書》，迫使韓國承諾日本可以臨機征用軍事戰(zhàn)略上認(rèn)為需要的地方，等于占領(lǐng)韓國。

（五）隨著戰(zhàn)局的進展，日本開始策劃把韓國變成保護國。1904年5月日本做出要在軍事、外交、財政上擴大權(quán)利并獲得保護實權(quán)的決定，與韓國締結(jié)《第一次日韓協(xié)約》，控制韓國的財政和外交。接著日本于1905年4月掌握韓國的通信事業(yè)，并在日俄議和會議期間獨占韓國海上、河流的航行權(quán)。日俄戰(zhàn)爭以俄國的戰(zhàn)敗而告終，俄國退出在東北亞地區(qū)與日本的爭奪。日本吞并韓國只是時間問題，然而此時的韓國皇帝醉生夢死，絲毫不顧自己滅亡，欲投靠新列強日本以對清朝進行侵略，炮制出所謂“j島問題”（因朝鮮非法移民而衍生的問題，朝鮮前后態(tài)度不一，最終被清朝嚴(yán)正駁回）。1905年10月與日本簽署《第二次日韓協(xié)約》（乙巳條約），將全部外交權(quán)交給日本。1905年12月21日日本在漢城設(shè)置統(tǒng)監(jiān)等職能機構(gòu)，把韓國變成其保護國。公布統(tǒng)監(jiān)府的官制，規(guī)定統(tǒng)監(jiān)直接隸屬于天皇，在京城設(shè)置統(tǒng)監(jiān)府，在各要地設(shè)置理事廳。1907年6月荷蘭海牙召開第2次萬國和平會議，主張排日的在韓美國人哈爾巴德也來聲援，使者們向各國委員散發(fā)抗議書。但韓國的外交根據(jù)條約由日本政府代替行使，所以沒有得到列國的關(guān)照。韓國朝廷的企圖非但沒有實現(xiàn)，反而使日本強化對韓態(tài)度。統(tǒng)監(jiān)伊藤博文把這次策動的責(zé)任歸咎于韓國皇帝，并認(rèn)為韓國方面違反協(xié)約。

（六）總理大臣李完用勸韓帝讓位，7月19日高宗發(fā)出詔書，將帝位讓與皇太子李坧（純宗）。日本政府在海牙密使事件后意識到不僅要掌握韓國的外交權(quán)，而且有必要掌握韓國的內(nèi)政權(quán)。1907年7月韓國被迫簽署《第三次日韓協(xié)約》，根據(jù)協(xié)約時統(tǒng)監(jiān)指導(dǎo)韓國改善，韓國接受日本35年的殖民統(tǒng)治。在1943年11月的開羅會議上羅斯福和丘吉爾共同簽署的《開羅宣言》對朝鮮問題是這樣說的：“我三大國念朝鮮人民所受之奴役待遇，決定在相當(dāng)期間使朝鮮自由獨立?！?945年2月的雅爾塔會議再次談到朝鮮問題，2月8日羅斯福與斯大林舉行會晤，在兩人談過蘇聯(lián)參加對日作戰(zhàn)的條件以后羅斯福提出討論領(lǐng)土托管問題，并向斯大林提出：“在朝鮮人民做好自治的準(zhǔn)備之前朝鮮要由一個蘇聯(lián)代表、一個美國代表和一個z國代表實行托管，托管期愈短愈好。”1945年8月時隔40年之后俄國人又來了，在得知日本決定投降和蘇軍已大舉“涌進”朝鮮半島的消息后美國人坐不住了。8月10日深夜美國國務(wù)院、陸軍部和海軍部協(xié)調(diào)委員會在五角大樓舉行緊急會議，討論朝鮮問題。會上國務(wù)卿鄧恩提出美國軍隊?wèi)?yīng)趕到盡可能北面的地區(qū)去受降，但由于現(xiàn)實的困難，最后決定搞出一條盡可能向北推進但又不致被蘇聯(lián)拒絕的界線。就這樣朝鮮半島被新的世界強權(quán)“偶然的”以北緯38度為線分成2個部分，進而形成今天的朝鮮民主主義人民共和國和大韓民國。

日韓合并條約

（一）《日韓合并條約》是大韓帝國總理李完用與日本帝國代表寺內(nèi)正毅于1910年8月22日簽訂的不平等條約，該條約規(guī)定韓國皇帝將朝鮮半島的主權(quán)永久讓與日本，史稱日韓合并。因此該條約的簽訂標(biāo)志著大韓帝國的滅亡，日本正式吞并朝鮮半島并開始進行長達36年的殖民統(tǒng)治。由于《日韓合并條約》使韓國淪為殖民地，所以韓國又稱《日韓合并條約》的簽訂為“庚戌國恥”（1910年為庚戌年）。日本和韓國是亞洲東部兩個隔海相望的鄰國，歷史上紛爭不斷。到了近代日本從1868年起實行“明治維新”，走上資本主義國家的道路，而韓國尚處在朝鮮王朝的封建統(tǒng)治之下。那時的日本擴張欲望非常強烈，準(zhǔn)備吞并朝鮮，以朝鮮半島為跳板進軍中國，也就是后世所謂的“大陸政策”。因此在明治維新以后“征韓論”甚囂塵上，日本正式實施侵略朝鮮的計劃是在1876年，日本以武力打開朝鮮的國門，強迫朝鮮簽訂《江華條約》。1894年—1895年日本在甲午戰(zhàn)爭中戰(zhàn)勝朝鮮的原宗主國清朝，驅(qū)逐清朝在朝鮮的勢力，加緊控制朝鮮。1897年朝鮮王朝改國號稱“大韓帝國”，朝鮮從此改稱韓國。而此時的日本則逐漸向帝國主義階段過渡，對于將韓國變?yōu)槠渲趁竦氐囊笠簿透訌娏摇?904年—1905年日本在日俄戰(zhàn)爭中打敗沙皇俄國，又將俄國的勢力趕出朝鮮半島，至此日本成為唯一支配韓國的外國勢力，為其最終吞并韓國開辟道路。

（二）日本在日俄戰(zhàn)爭爆發(fā)后不久曾強迫大韓帝國政府于1904年2月23日與之簽訂《日韓議定書》，規(guī)定韓國協(xié)助日本對俄作戰(zhàn)，將韓國拉進日本陣營。同年8月22日日本又強迫韓國簽訂《日韓新協(xié)約》（第一次日韓協(xié)約），將日本人以財政顧問和外交顧問的身份安插到韓國政府。日俄戰(zhàn)爭結(jié)束后日本又于1905年11月17日脅迫韓國與其締結(jié)《日韓保護協(xié)約》（第二次日韓協(xié)約，又稱乙巳條約），剝奪韓國的外交權(quán)，設(shè)置韓國統(tǒng)監(jiān)府以控制韓國，伊藤博文出任第一任韓國統(tǒng)監(jiān)，韓國由此淪為日本的保護國。1907年7月24日日本和韓國又訂立《丁未七款條約》（第三次日韓協(xié)約），剝奪韓國的司法權(quán)，解散大韓帝國軍。經(jīng)過這短短三年間一系列不平等條約的簽訂，大韓帝國已經(jīng)名存實亡，淪為日本事實上的殖民地，被日本吞并只是時間問題。日本對韓國的吞并自然得到其他資本主義列強的支持，當(dāng)時日本和英國關(guān)系良好，雙方達成“英日同盟”，因此英國對日本大力支持。美國表面上對韓國表示同情，實際上為日本張目。1905年7月29日日本首相桂太郎與美國陸軍部長塔夫脫交換秘密照會，美國和日本互相承認(rèn)彼此對菲律賓和韓國的支配權(quán)。1905年9月5日日本和俄國在美國的撮合下簽訂《樸茨茅斯和約》，俄國承認(rèn)日本在朝鮮半島的統(tǒng)治地位。1907年大韓帝國皇帝高宗李熙派密使前赴荷蘭海牙，準(zhǔn)備利用第二屆萬國和平會議的機會呼吁列強支援韓國擺脫日本。

（三）但由于歐美列強早已承認(rèn)日本對韓國的統(tǒng)治，拒絕韓國密使參加會議，同時日本也利用這一事件逼迫高宗皇帝退位，由皇太子李坧繼位，是為韓國的末代皇帝純宗。1919年1月21日李熙病逝，他的父親大院君李昰應(yīng)在1898年去世?！昂Ｑ烂苁故录北砻魑鞣絿以陧n國問題上已經(jīng)徹底倒向日本，而在韓國內(nèi)部也有大批親日派為虎作倀。在政府中以李完用、樸齊純等人為首，他們被韓國人民罵為“乙巳五賊”、“丁未七賊”。而民間則是宋秉畯、李容九組建的“一進會”，積極推動日本對韓國的吞并。但更多的韓國人并不甘做日本人的奴隸，一批有民族氣節(jié)的文武官員接連上疏請求誅殺賣國賊，閔泳煥、趙秉世等大臣為此自殺殉國。廣大普通百姓更是拿起武器組織義兵，反抗日本的侵略，掀起聲勢浩大的反日義兵運動。義兵運動自1905年“乙巳保護條約”簽訂后展開，1907年日本解散韓國軍隊時達到高潮，幾乎全國各地都爆發(fā)義兵斗爭。義兵一度在1908年2月圍攻韓國首都漢城（今首爾），對日本的統(tǒng)治構(gòu)成巨大威脅。日本急忙從國內(nèi)增援兩個旅團，綜合調(diào)動軍、警、憲力量鎮(zhèn)壓義兵運動，并對韓國人民進行血腥的屠殺。據(jù)統(tǒng)監(jiān)府顯然是縮小的官方統(tǒng)計，僅從1907年7月到1908年底就殺害近1.5萬名反抗日本的韓國人。到1909年下半年義兵運動逐漸平息下去，鎮(zhèn)壓韓國人民的反抗以后以及在日本經(jīng)過三十年的努力，在成功排擠中俄、剝奪韓國一系列主權(quán)、得到列強承認(rèn)和韓國親日派支持的背景下日本方面認(rèn)為吞并韓國的時機已經(jīng)成熟，決定正式將韓國變?yōu)橹趁竦亍?/p>

（四）事實上日本政界長期以來圍繞朝鮮半島問題存在較大分歧，一派是以山縣有朋、寺內(nèi)正毅為代表的“強硬派”（又稱“武斷派”），一派是以伊藤博文、井上馨為代表的“穩(wěn)健派”（又稱“文治派”），“強硬派”主張盡快吞并朝鮮半島，而“穩(wěn)健派”則對合并持慎重態(tài)度。比如伊藤博文主張應(yīng)先對韓國進行“撫慰”，以獲取他們的好感，進而不斷增加日本的影響力，在時機成熟時再合并。伊藤任韓國統(tǒng)監(jiān)時期的對韓政策遭到日本“強硬派”、右翼組織黑龍會和韓國親日組織一進會的猛烈抨擊，主張立即合并的占了上風(fēng)。1909年3月30日日本外相小村壽太郎出臺“韓國合并方針”，4月10日該方針征得伊藤博文的同意，1909年7月6日為日本內(nèi)閣正式通過，決定在適當(dāng)時機斷行對韓國的合并。在日本正在緊鑼密鼓地籌劃日韓合并，還沒有對韓國下手的時候，1909年10月26日日本的韓國前統(tǒng)監(jiān)伊藤博文在中國哈爾濱被韓國青年安重根刺死。以安重根擊斃伊藤博文為契機合并論浮上水面，日本朝野開始大力鼓吹立即對韓國實施吞并。軍政首腦山縣有朋、大隈重信、寺內(nèi)正毅等勸說桂太郎內(nèi)閣立即吞并韓國，有的公開發(fā)表聲明、談話，敦促政府采取果斷措施?！俺r問題同志會”、“偕樂園”等組織紛紛出籠、四處演說，鼓吹吞并韓國，至此日韓合并進入實質(zhì)性階段。1910年初在日本第26屆議會上在野黨議員組織“中央俱樂部”，向首相提出質(zhì)詢，要求追究“推動合并不力”的現(xiàn)任韓國統(tǒng)監(jiān)曾禰荒助的責(zé)任，并呼吁從速合邦。

（五）而韓國方面親日組織“一進會”也發(fā)起“合邦請愿運動”，一進會的頭目宋秉畯具有深厚的日本背景，他的日本名字是野田平次郎?！度枕n保護協(xié)約》簽訂后進入政府，歷任農(nóng)商工部大臣、內(nèi)部大臣等職與內(nèi)閣總理大臣李完用素不睦，遂于1909年2月辭職出走日本。伊藤博文被刺的消息傳來后宋秉畯立即拜訪日本首相桂太郎，勸說日本趁機滅韓，并表示愿意動員一進會百萬會員玉成此事。1909年12月2日一進會成員崔永年和日本黑龍會派出的顧問武田范之起草了《日韓合并上疏》，準(zhǔn)備呈給大韓帝國皇帝純宗李坧。12月4日一進會會長李容九親自去韓國統(tǒng)監(jiān)府遞交《上統(tǒng)監(jiān)府書》，同日一進會的機關(guān)報《國民新聞》發(fā)表《合邦聲明書》聲稱：“一進會會長李容九等一百萬會員，代表二千萬臣民請求實行日韓合并?！崩钊菥疟硎荆骸袄钊菥诺壬嫌^天時、下察人事，切之于我大韓之前途，保全我社稷民人，可永遠之道，唯在實行日韓合邦而已矣。”而韓國親日派頭子李完用于1909年12月22日遭李在明行刺未遂，前往京畿道溫陽溫泉療養(yǎng)，署理總理大臣樸齊純又軟弱無能，所以“合邦請愿運動”都是由李容九為首的一進會操辦的。就在一進會發(fā)表《合邦聲明書》的第二天“西北學(xué)會”、“大韓協(xié)會”、“漢城府民會”等韓國社會團體在漢城召開臨時國民大會演說會，聲討一進會的賣國行為，堅決反對日韓合邦?！洞箜n每日申報》則作為與《國民新聞》對立的報刊，成為反對日韓合并的一個重要輿論陣地。

（六）12月5日《大韓每日申報》以《奴會宣言》為題目發(fā)表社論，稱一進會是“奴會”，揭穿其“合邦請愿”的陰謀。8日又發(fā)表社論歷數(shù)一進會之賣國歷史。韓國政府的一些重量級大臣，如閔泳韶、李重夏等也反對合邦，反對合邦的運動迅速蔓延到韓國各地，特別是西北地區(qū)（平安道）抵制最力。人們在布告中宣稱：“古今中外，哪有愿意合并到別國之人？我們國民只知保衛(wèi)具有四千年歷史的祖國！我們生為大韓人，死為大韓鬼！”刺傷李完用的李在明就是平安南道平壤人。俄國遠東、中國東北及上海、美國和日本東京等地的韓國僑民也掀起反對合邦的運動，響應(yīng)國內(nèi)的斗爭。留日學(xué)生金益三為刺殺李容九專程歸國，剛到永登浦就被日本憲兵發(fā)覺并逮捕。統(tǒng)監(jiān)府面對聲勢浩大的反對運動，一面于12月9日召集大韓協(xié)會等團體的負(fù)責(zé)人，要求禁止一切集會。10日又查封“國民大會演說委員會”，沒收該會擬向韓、日皇帝提出的反對合邦的上書、宣言等文件；另一方面統(tǒng)監(jiān)府當(dāng)局以1000元收買在漢城的日本新聞記者，讓他們組成記者團，宣布贊成合邦。又收買李容九，指使他成立一系列組織與大韓協(xié)會等團體對抗。12月10日李容九成立“一進會合邦聲明贊成同志會”，隨后又成立“漢城普信社”、“贊成建議所”、“國民義務(wù)贊成會”、“紳士協(xié)議所”等有名無實的親日團體，紛紛發(fā)表聲明呼吁合邦。在金錢收買下大韓協(xié)會要人如尹孝定等人也在合邦問題上改持“中立”立場，閔泳韶等人也為自身安全計而銷聲匿跡。

（七）但統(tǒng)監(jiān)曾禰荒助駁回一進會的上奏和遞交李完用的請愿書，并于1910年2月2日與首陽桂太郎一同表態(tài)叫?！昂习睢边\動，因為決定是否并合是日本人的權(quán)利，朝鮮人一律嚴(yán)禁參與。在日韓雙方主流輿論要求合邦的情況下日本政府開始行動，1910年5月30日日本任命陸軍大將、前陸軍大臣寺內(nèi)正毅出任統(tǒng)監(jiān)。6月3日日本內(nèi)閣通過《對韓國施政方針》，按照這一方針在吞并韓國后設(shè)立總督府?？偠街苯与`屬于天皇，在朝鮮半島有統(tǒng)轄一切政務(wù)之權(quán)限，委總督以大權(quán)，有發(fā)布有關(guān)法律事項、命令之權(quán)限等。寺內(nèi)正毅又據(jù)此擬訂《合并實行方法細(xì)目》，方案包括改“韓國”國號為“朝鮮”等22項條款，并在7月8日被日本內(nèi)閣通過。而駐韓日本憲兵司令兼警務(wù)總監(jiān)明石元二郎則偵察韓國各方面動靜，并發(fā)布集會演說的禁止令，以盡可能控制韓國人反對合并的騷動。1910年7月23日寺內(nèi)正毅來到漢城，準(zhǔn)備強迫韓國簽訂《日韓合并條約》，以完成對韓國的吞并。這時候一進會在韓國社會動員合邦工作已經(jīng)完成，退居二線已久的總理大臣李完用再次粉墨登場，他當(dāng)時傷病尚未痊愈便于7月29日急赴漢城。李完用及農(nóng)商工部大臣趙重應(yīng)于1910年8月16日與寺內(nèi)正毅在統(tǒng)監(jiān)府官邸展開密談，寺內(nèi)正毅擺出日韓合并的方案，并把關(guān)于合并的照會交給李完用。

（八）照會聲明：“日韓兩國國土相連、人文相似，自古以來兇吉利害相同，終于形成不可分離之關(guān)系。因此帝國敢于擔(dān)二次大戰(zhàn)（指甲午戰(zhàn)爭和日俄戰(zhàn)爭）之風(fēng)險，犧牲數(shù)萬生命和數(shù)億錢幣以保護韓國。帝國政府雖不斷致力于維護韓國之安全，但由于復(fù)雜之制度，不能永久保護韓國皇室之安全與韓國人民之全部幸福。為此帝國認(rèn)為將兩國合并為一體，廢除彼此差別，將韓國統(tǒng)治機關(guān)統(tǒng)一，始裨益于兩國?！边@份照會其實就是日本吞并韓國的理由，李完用提出的意見只有不改變韓國國號及封韓國皇室為貴族這兩項。后來日本政府否決前者，但同意封韓國皇帝（純宗）、太皇帝（高宗）為王。1910年8月17日日本內(nèi)閣正式批準(zhǔn)《日韓合并條約》，1910年8月18日李完用主持韓國內(nèi)閣會議，討論日韓合并事宜，卻因為學(xué)部大臣李容稙的堅決反對而未獲通過。李完用又去疏通元老大臣閔丙奭、尹德榮等人，迫使他們贊成這個條約。又命李容稙為赴日慰問水災(zāi)的特使，令其即日登程，誰知被李容稙以患病為由拒絕。另外李完用還去找到純宗皇帝和太上皇高宗，請求他們的指示。這對皇帝父子見大勢已去，被迫接受李完用的日韓合并要求，隨后兩人不約而同地哭泣。1910年8月22日漢城的日本軍、警、憲全員出動，戒備全城，即使行人密語也要遭到審訊。

（九）大韓帝國政府在昌德宮之興福軒舉行最后一次御前會議，出席會議的有李完用、趙重應(yīng)、樸齊純、高永喜等內(nèi)閣大臣，還有政界元老代表金允植、宮內(nèi)府大臣閔丙奭、侍從院卿尹德榮等人以及皇族代表李載冕等，還有兩名日本人——小宮三保松和國分象太郎參與監(jiān)視會議。會議是在警備森嚴(yán)、極其秘密的情況下召開的，李完用在會議上說明日韓合邦已經(jīng)不可避免，并說經(jīng)過與統(tǒng)監(jiān)府的交涉。內(nèi)閣全體大臣一致贊成合邦，純宗皇帝及皇族代表李載冕也被迫同意，其他皇族和大臣看見皇帝如此也就不再說什么。只有金允植表示不可，他對純宗說：“惟我韓國，非陛下一人之韓國也，不可輕易讓于他人也?！钡@只是消極的反對而已，無濟于事，會議遂匆匆結(jié)束。而誓死反對合邦的學(xué)部大臣李容稙則被李完用有意不通知出席會議，他后來聽說后只能捶胸頓足地痛哭而已。當(dāng)天下午4時李完用攜純宗皇帝之委任狀與趙重應(yīng)前往韓國統(tǒng)監(jiān)府，向寺內(nèi)正毅匯報御前會議的情況后便與寺內(nèi)正毅在《日韓合并條約》上分別簽字。1910年8月29日條約正式生效，大韓帝國被日本吞并，朝鮮半島也從此淪為日本的殖民地?！度枕n合并條約》其實是秘密簽訂的，簽訂后這一條約在韓國并未公開，因此絕大部分韓國人還不知道亡國的消息。

（十）1910年8月25日警務(wù)總監(jiān)明石元二郎召見各社會團體負(fù)責(zé)人，命令他們在一星期內(nèi)解散本團體，并宣布以后不準(zhǔn)再組織任何的結(jié)社或集會。一進會也不例外，遭到解散。8月29日純宗皇帝李坧頒布讓與詔書，宣布退位。這一天漢城的日本軍、警、憲繼22日后再度全員出動，在城門和要沖處戒嚴(yán)，韓國統(tǒng)監(jiān)府公布《日韓合并條約》全文，與《日韓合并條約》同時公布的還有明治天皇的《合并詔書》、純宗皇帝的《讓與詔書》和寺內(nèi)正毅的《諭告》。又在當(dāng)天發(fā)布一系列法令，其中第一項就是“韓國國號自今日改稱朝鮮”，自此韓國在日本的命令下又恢復(fù)“朝鮮”的稱呼。日本天皇的詔書中還宣布冊封純宗為昌德宮李王，高宗為德壽宮李太王，皇太子李垠為李王世子，均列入日本皇族。1910年9月2日日本又向中、美、法、俄、英等11個與前大韓帝國有外交關(guān)系的國家發(fā)表《宣言》，又對瑞士、西班牙等13個與前韓國無外交關(guān)系但與日本建交的國家發(fā)表《通告》，宣布《日韓合并條約》內(nèi)容，并允諾保護外國僑民、保持他們原有的在韓特權(quán)等。1910年10月1日日本正式建立朝鮮總督府，開始對朝鮮半島的殖民統(tǒng)治。又發(fā)布總督府官制，寺內(nèi)正毅為日本帝國第一任朝鮮總督，總督府中的各要職都由日本人擔(dān)任，像李完用等朝鮮親日派只能擔(dān)任中樞院顧問這樣的虛職。各道長官分別由7名日本人及6名朝鮮人擔(dān)任，參與官均為朝鮮人。

（十一）10月7日日本又發(fā)布朝鮮貴族令，封李完用、宋秉畯等前大韓帝國皇族及大臣76人為日本華族，授以爵位并還賜予恩賜金（部分人士拒絕接受爵位及恩賜金），日本在朝鮮的殖民統(tǒng)治完全確立。1945年8月15日第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束和日本戰(zhàn)敗投降，朝鮮半島也獲得解放，推翻日本的殖民統(tǒng)治。1965年隨著《日韓基本條約》的簽訂，《日韓合并條約》正式失效。《日韓合并條約》的簽訂是朝鮮半島歷史乃至世界歷史上的重要事件，它標(biāo)志著大韓帝國的滅亡，開啟日本對朝鮮半島長達36年的殖民統(tǒng)治。對日本而言這個條約意味著日本得到繼tw之后的第二個殖民地，是明治維新以后對外擴張的重要成果。日本透過對朝鮮殘酷的剝削和奴役使自己國力大增，并為以后進一步侵略提供可能。寺內(nèi)正毅在慶?！度枕n合并條約》締結(jié)的晚宴上感慨道：“小早川（小早川隆景）、加藤（加藤清正）、小西（小西行長）若在世如何見今宵之月乎？”?而英國駐日代理公使朗博爾德則在日記中對《日韓合并條約》評論道：“日本現(xiàn)已成為大陸國家，而我不知道她是否符合其角色。日本像德國一樣，踐行現(xiàn)實政治路線，并擁有強大的陸海軍?！睂Τr而言《日韓合并條約》則意味著開始進入36年的殖民地社會，全體朝鮮人都淪為亡國奴，因此這一條約的簽訂被稱為“庚戌國恥”。

（十二）他們飽受日本的政治壓迫、經(jīng)濟剝削和精神摧殘，甚至為日本不斷同化，被迫為日本人在戰(zhàn)場上賣命，為日本的對外侵略擴張效力。但大部分朝鮮人都堅決反對日本的殖民統(tǒng)治，為祖國的解放而進行艱苦卓絕的斗爭。同時從客觀上來說《日韓合并條約》簽訂后日本引入大量新式技術(shù)和體制，同時也廢除朝鮮的身份制度，建立朝鮮的教育體系，完善朝鮮的城鄉(xiāng)建設(shè)，在一定程度促進朝鮮的近代化。對國際局勢而言受《日韓合并條約》影響最大的第三國就是清朝，當(dāng)時清政府聽說《日韓合并條約》的消息后十分震驚，海軍大臣載洵在向清廷報告這一條約時驚呼：“現(xiàn)查日人將有大不利于我之舉動，危急存亡，間不容發(fā)。我國庶政若再不加改革，亟為預(yù)備，竊恐覆轍之虞，禍在眉睫，不勝恐懼迫切之至。”而梁啟超等人也開始關(guān)注朝鮮，不斷撰文反思朝鮮亡國問題，并以此作為中國之鑒。事實上在《日韓合并條約》簽訂前夕日本就已經(jīng)開始借“j島問題”準(zhǔn)備占領(lǐng)中國東北部分地區(qū)，不過沒有成功，但其野心已昭然若揭。朝鮮被吞并使中國東北直接暴露在日本面前，為后來日本按照“大陸政策”進軍滿蒙并侵略中國創(chuàng)造條件。1926年李坧病逝，時年五十三歲，廟號純宗，謚號文溫武寧敦仁誠敬孝皇帝，葬于裕陵。李熙在1919年死后廟號高宗，謚號文憲武章仁翼貞孝太皇帝，葬于洪陵。

明治天皇

（一）明治天皇（1852年11月3日-1912年7月30日）名睦仁，是日本第122代天皇，孝明天皇統(tǒng)仁次子，1860年被定為儲君，并賜名睦仁。1852年11月3日明治天皇出生，是孝明天皇的第二位皇子，母親是英照皇太后，真正的生母是權(quán)大納言（中山慶子）。?1860年被定為儲君，并賜名睦仁。按照日本歷代天皇均有較深文化素養(yǎng)的傳統(tǒng)，他自幼受到良好的文化教育，精通漢文、日文等儒學(xué)經(jīng)典。但自1854年以美國為首的西方資本主義列強強迫日本與其簽訂不平等條約叩開日本的大門以后，在民族危機一天天緊迫的情況下日本不少有識之士也獲得西方科學(xué)和思想的相當(dāng)知識，習(xí)知海內(nèi)外的發(fā)展大勢，思想解放比較早。所以處于正在成長時期的睦仁雖身居宮廷也會不自覺地受到時代思想潮流的沖擊和不同程度西方文明的熏陶，而具有改革社會的遠大的政治抱負(fù)。1867年在倒幕運動期間孝明天皇突然死去，睦仁十六歲繼承皇位。1867年2月13日睦仁舉行踐祚典禮，在尊王攘夷派的鼓舞之下在同年12月9日實行“王政復(fù)古”。睦仁繼位之初正是德川幕府封建統(tǒng)治搖搖欲墜之時。由于德川幕府對西方列強的入侵束手無策，所以從19世紀(jì)50年代在日本列島上勃然興起的“尊王攘夷”運動已逐漸發(fā)展為“尊王倒幕”運動。參加“尊王倒幕”運動的主要是長州、薩摩等西南四強藩內(nèi)主張改革的資產(chǎn)階級下級武士們，以大久保利通、木戶孝允等為代表。他們大都出身于封建統(tǒng)治階級的中下層，對社會的現(xiàn)狀有著強烈的不滿和深切的憂慮，企圖在社會的自身變革中尋找出路，這就使他們迫切要求推翻德川幕府統(tǒng)治來改革日本現(xiàn)狀。

（二）早在19世紀(jì)50、60年代就參與各藩的藩政改革，而且比較牢固地掌握藩內(nèi)實權(quán)。他們?yōu)榱诉M一步加強自己的勢力就把自12世紀(jì)以后大權(quán)旁落，受盡德川幕府排擠和冷遇，同德川幕府對立甚深的天皇抬出來作為自己的靠山。經(jīng)過資產(chǎn)階級下級武士的周密籌劃于1867年9、10月召開以薩摩、長州兩大強藩改革派武士為主的秘密會議，制定以武力推翻德川幕府的行動計劃，并通過“朝廷”內(nèi)線爭取明治天皇的支持。睦仁天皇很快就秘密下達批準(zhǔn)他們征討幕府的手令，在倒幕運動迫在眉睫的情況下為保住自己的統(tǒng)治地位，幕府將軍德川慶喜搶先于10月14日向睦仁天皇提出一份“奉還大政”的報告，表示要辭去“征夷大將軍”的職位。1868年1月倒幕派發(fā)動政變，迫使德川幕府的將軍德川慶喜把政權(quán)交給睦仁天皇。3月發(fā)布《五條誓約》，接著倒幕軍在京都附近打敗幕府軍，不久又進占江戶。7月睦仁將江戶改名為東京，8月27日舉行即位典禮，9月8日改年號為明治（年號取自《周易》，圣人南面聽天下，向明而治）。10月明治天皇抵達東京執(zhí)政，12月返回京都，與一條美子（昭憲皇太后）舉行大婚之禮。明治登基時只有15歲，當(dāng)時傳給長州和薩摩藩的倒幕密詔都沒有天皇的印章，是巖倉具視、三條實美這些公卿貴族假借天皇的名義造反。后來明治是在西鄉(xiāng)隆盛、木戶孝允、伊藤博文這些維新志士和日后的名臣的培養(yǎng)下成長起來的，這種培養(yǎng)塑造明治天皇“威嚴(yán)、慈愛、剛毅的優(yōu)秀的男子漢氣質(zhì)。明治天皇雖不過問具體政務(wù)，但其進取開化的個人形象和道德模范作用，在很大程度上塑造明治時期的時代精神。

（三）為了將明治天皇培養(yǎng)成為一位出色的君主，西鄉(xiāng)隆盛在宮中進行種種嘗試。原先在宮中掌握大權(quán)的女官及貴族公卿們遭到排斥，眾多武士被征調(diào)到天皇左右，他們都是活躍于幕府末期至戊辰戰(zhàn)爭時期的剛直武士。這不僅對明治天皇的生活，對其性格的養(yǎng)成也產(chǎn)生巨大的影響。這一時期為天皇講解學(xué)問的侍講也作了調(diào)換，元田永孚成為侍講，為明治天皇講解儒學(xué)，得到天皇的極大信賴。1871年成立御親兵，翌年改稱為近衛(wèi)兵，西鄉(xiāng)隆盛親任近衛(wèi)都督，時常陪伴天皇觀看演習(xí)，他還隨天皇進行西國巡幸。1872年與天皇共度相當(dāng)長的時間，西鄉(xiāng)隆盛認(rèn)為無論他人如何，自己不應(yīng)俯仰有愧于天地，而且作為武士必須為他人著想。在與西鄉(xiāng)隆盛接觸期間西鄉(xiāng)所推崇的這種“敬天愛人”的個人精神深深感染明治天皇，正是由于這種對日本精神的“覺醒”，明治天皇開始憂慮此前矯枉過正的西化傾向，意識到尊崇日本傳統(tǒng)根性的重要性，可以說這些變化正是在西鄉(xiāng)隆盛的影響下產(chǎn)生的。1869年明治天皇再度抵達東京，并定東京為首都，以圖安定人心。明治天皇于1871年也就是他十九歲親政以后他全力去實行“求知識于世界”、“大振皇基”的誓言，于親政當(dāng)年11月就派出巖倉具視、木戶孝允、大久保利通和伊藤博文等率領(lǐng)的大型使節(jié)團到美、英、法、德、俄等十二國進行考察，這次考察直到1873年九月結(jié)束，共用了二年時間。名義上是謀求同西方資本主義國家修改不平等條約，實際上是學(xué)習(xí)歐美的政治、經(jīng)濟、軍事和文化教育等各方面的經(jīng)驗以用來進行維新，實現(xiàn)日本資產(chǎn)階級的近代化。

（四）1872年解除禁止土地買賣的禁令，制定學(xué)制，設(shè)立教部省。明治天皇于同年11月發(fā)布關(guān)于征兵的命令——《征兵詔書》和《諭告》，這樣明治政府從1873年1月明治天皇發(fā)布征兵令，使日本有了炮兵、騎兵、步兵、工兵、軸重五種兵種的陸軍和接收幕府及各藩軍艦而擴充起來的海軍，并在此基礎(chǔ)上又加緊擴充。7月發(fā)布地租改正條例，著手土地改革。1874年1月提出民選議員的建議書，1875年6月明治政府制定報紙的誹謗罪，9月與李氏朝鮮發(fā)生江華島事件。從1876年到1881年明治天皇幾乎是每年一次，每次巡視的時間長達五十至八十天。明治天皇帶領(lǐng)政府的部分要員到各地聽取縣官、法官、校長們的匯報，視察各地產(chǎn)業(yè)和教育現(xiàn)場，并表彰各地的孝子節(jié)婦等等，從而密切地方官吏、戶長、豪農(nóng)等地方領(lǐng)導(dǎo)者同天皇之間的關(guān)系，而且對于不知有天皇存在的民眾來說，也在使其認(rèn)識天皇的權(quán)威上有很大效果。同時竭力把日本的近代教育納入以宣傳忠君愛國，儒家綱常和神道主義的封建教育軌道。1878年日本陸軍卿（陸軍部長）山縣有朋發(fā)布《軍人訓(xùn)誡》，要求軍人必須把天皇當(dāng)作超人的神來崇拜，必須以“武士道”作為軍人精神的根本。1881年發(fā)布《軍人敕諭》，1882年頒布《軍人敕諭》，強調(diào)效忠天皇的建軍思想。派遣伊藤博文赴歐洲考察制憲，貫徹天皇主權(quán)、憲法欽定的立憲原則。

（五）1889年制訂并頒布《大日本帝國憲法》和《皇室典范》，1890年10月發(fā)布《教育敕語》，形成日本近代天皇制國家的基本法律和意識形態(tài)的支柱。明治天皇采取“奉還版籍”政策廢藩設(shè)縣，將全國劃為3個府72個縣，建立起統(tǒng)一的中央集權(quán)國家。還廢除舊的“士、農(nóng)、工、商”身份制度，將所謂公卿諸侯之類的貴族改稱“華族”，將大名以下的武士改為“士族”，廢除封建俸祿。明治天皇還頒布一系列改革法令，實施富國強兵、殖產(chǎn)興業(yè)和文明開化三大政策。在全國改革軍警制度，建立新式軍隊，創(chuàng)辦軍工產(chǎn)業(yè)。學(xué)習(xí)西方文明，引進西方科技與管理。發(fā)展現(xiàn)代教育，培養(yǎng)現(xiàn)代人才，整體提高國民素質(zhì)，稱為“明治維新”。明治政府于1889年制定《大日本帝國憲法》（明治憲法），這部東亞首部的現(xiàn)代成文憲法是摹仿普魯士憲法的欽定憲法。明治憲法第一條規(guī)定：“大日本帝國由萬世一系的天皇統(tǒng)治之?！泵髦螒椃ㄏ祷谔旎手鳈?quán)的原理，由天皇總攬立法、司法、行政之統(tǒng)治權(quán)，此外行政各部的官制、陸海軍的統(tǒng)帥、宣戰(zhàn)的公布、條約的締結(jié)等都屬于天皇的大權(quán)。從此天皇搖身一變，成為神圣不可侵犯的“神人”。在明治憲法下皇室典范異于一般法律，與憲法同為最高法規(guī)。

（六）明治天皇是日本天皇中最特殊的一個天皇，在他之前女天皇可以堂而皇之地登上帝位，古代的日本就曾出現(xiàn)過六個女帝。日本的年號是摹仿中國的制度而制定的，只要有祥瑞的征兆等因素，一個天皇可以容許變更多個年號。但是從明治天皇以后一個天皇只限一個年號，因此也可以年號來代替天皇的稱呼，例如明治天皇、大正天皇、昭和天皇等。從前的天皇權(quán)力不是落在地方豪族或外戚貴族的手上，就是落在武家政權(quán)的手中，天皇可以說是只是一個傀儡，到了明治天皇時期他總攬大權(quán)于一身?；适业浞妒腔适抑贫鹊幕痉?，1889年于大日本帝國憲法之下制定。在明治憲法下皇室典范異于一般法律，與憲法同為最高法規(guī)，現(xiàn)行皇室典范系于日本國憲法制定時同時修改，并以一般法律施行。與舊典范之最大相異處首先在于皇室繼承只限于嫡出（正妻所生），不承認(rèn)庶出（正妻以外所生）。明治天皇及大正天皇全系庶出，此改變乃為尊重婚姻制度而來，現(xiàn)行典范承認(rèn)平民之皇太子妃。戰(zhàn)前皇太子妃必從皇族或三大貴族家庭中挑選，江戶時代以前日本允許女天皇的存在，但明治以后的皇室典范規(guī)定只有男系的男子才能繼承皇位。

（七）明治天皇在位期間親任日軍最高指揮官，1875年9月日本與朝鮮發(fā)生“江華島事件”（日本稱“江華島事件”，朝鮮稱“云揚號事件”），日本派出軍艦云揚號航行到朝鮮西海岸測量海圖遭到朝鮮江華島炮臺守軍炮擊，雙方發(fā)生交火，最后日本方攻陷炮臺。1875年9月24日云揚號等3艘軍艦滿載戰(zhàn)利品撤離江華灣，于28日返回日本長崎，向東京政府發(fā)電“報功”。日朝雙方簽訂《江華條約》又稱《江華島條約》，是朝鮮和外國簽訂的第一個不平等條約，日本取得自由勘測朝鮮半島海口、領(lǐng)事裁判權(quán)、貿(mào)易等權(quán)利，成為日本日后侵略朝鮮的開始。1894年日本與清朝發(fā)生甲午戰(zhàn)爭，清朝敗給日本，與日本簽署《馬關(guān)條約》。tw割讓給日本，而李氏朝鮮不再是清朝的藩屬國。甲午戰(zhàn)爭次年（1895年）日本派遣樺山資紀(jì)接收tw成為殖民地，歷經(jīng)八國聯(lián)軍（1900年）、日俄戰(zhàn)爭（1904年）后朝鮮半島因此成為日本殖民地，庫頁島南部則納入大日本帝國版圖。日本資本主義迅速發(fā)展，完成日本帝國主義。明治天皇在位期間擴軍備戰(zhàn)，推行軍國主義道路。從19世紀(jì)80年代起日本以清朝為假想敵不斷進行擴軍備戰(zhàn)，在天皇的支持下到1893年陸軍總兵力達到23萬人，海軍已有大小艦艇55艘，總噸位達7萬多噸。隨著軍費開支的逐年增多，日本議會不斷有人反對。1893年的第四屆議會再次削減海軍軍費，明治天皇便自己拿出30萬元，又要文武官員在6年內(nèi)交納其俸祿的十分之一，以彌補建造軍艦的不足費用。此后日本于1895年戰(zhàn)勝清朝，確立自己在東亞的霸主地位。

（八）十年后于1905年又通過日俄戰(zhàn)爭打敗俄國，使自己正式跨入帝國主義國家的行列，成為世界性的大國，1910年日本又正式吞并朝鮮。明治年間日本政府雇用大批外籍專家從事各個領(lǐng)域的工作，從1860年至1914年間日本聘請的外籍專家中單有姓名可考的就在1100人以上，其中最多的是工部省。從1868年到1875年工部省聘請外籍專家達588人之多，同時明治政府給予西方技術(shù)專家和技師非常優(yōu)厚的待遇， 以期留住人才。例如當(dāng)時日本唯一的高等學(xué)府——東京大學(xué)給予外籍專家的薪俸占該校全年預(yù)算的1/3，一般的外籍教師的薪俸也都比日本高級官員高， 政府所聘外籍教師月薪最低為800日元、最高為2000日元，而當(dāng)時明治政府中最高薪金的大臣月薪只有800日元。在后來發(fā)布的有關(guān)小學(xué)教育員名稱及待遇的 “敕令”中準(zhǔn)予小學(xué)教員享受等同判任文官的待遇，由此可知明治政府在財政上對教育給予巨大的支持， 這成為教育迅速發(fā)展的基石。1872年8月頒布的 《學(xué)制》令是明治政府進行教育改革的開始， 也是日本近代史上第一次大的教育改革的開端。《學(xué)制》明確宣布從小學(xué)抓起，為在全國普及小學(xué)，政府把全國分成8個大學(xué)區(qū)，每個大學(xué)區(qū)劃分為32個中學(xué)區(qū)，每個中學(xué)區(qū)劃分為310個小學(xué)區(qū)。形成一個統(tǒng)一的全國教育網(wǎng)，使每一個適齡人都能在學(xué)校學(xué)習(xí)。

（九）為了真正普及初等教育，明治政府實行初等義務(wù)教育，并把普及初等義務(wù)教育作為教育改革的中心環(huán)節(jié)。政府強調(diào)凡6歲以上兒童均需讀完小學(xué)，女子與男子享有同樣的受教育權(quán)利，凡拒絕送子女入學(xué)的父母要受到相應(yīng)的懲罰。由于中央政府督促地方政府提高兒童入學(xué)率，而地方又普遍采取鼓勵、勸誘、強壓等措施來促使民眾送子女上學(xué)，使得小學(xué)入學(xué)率迅速上升。在教學(xué)內(nèi)容方面日本仿效法、美等國，以近代新知識取代 “四書五經(jīng)”，強調(diào)自然科學(xué)知識的學(xué)習(xí)。為了滿足學(xué)生數(shù)量迅速增長的需要，政府還興辦大量的師范學(xué)校由其培養(yǎng)教師。為了貫徹執(zhí)行“殖產(chǎn)興業(yè)”的方針，扶植資本主義成長，明治政府決定大力創(chuàng)辦國營企業(yè)，由國家?guī)ь^實行資本主義工業(yè)化。為此明治政府首先接收封建時期幕府和各藩經(jīng)營的軍工企業(yè)和礦山，引進西方先進技術(shù)設(shè)備加以改造、充實和擴大，在此基礎(chǔ)上形成兩大陸軍工廠（東京炮兵工廠、大阪炮兵工廠）和兩大海軍工廠（筑地海軍兵工廠、橫須賀海軍兵工廠），分別隸屬于陸軍省和海軍省，成為明治初年日本近代軍事工業(yè)的基礎(chǔ)。明治初年創(chuàng)辦國營軍事工業(yè)的直接目的是為“富國強兵”生產(chǎn)武器設(shè)備，但是在當(dāng)時的歷史條件下它卻成了日本建立資本主義大工業(yè)的主導(dǎo)力量，為國民經(jīng)濟的資本主義化生產(chǎn)一大批生產(chǎn)設(shè)備。如橫須賀海軍工廠于1869年為生野礦山制造幾十種采礦機械，1880年以后又制造供兩千錠紡紗廠使用的水車動力渦輪機。

（十）大阪炮兵工廠也為紡織廠制造許多機床、齒輪及其他機械用具，這對日本后來出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)革命和資本主義的發(fā)展起了一定的推動作用。1870年12月12日工部省成立，成為推行“殖產(chǎn)興業(yè)”政策的中心，它接管大部分從前屬于各省的官營工礦企業(yè)，并創(chuàng)辦一些新企業(yè)。1871年已由長崎府接管的幕府“長崎制鐵所”轉(zhuǎn)歸工部省管轄，被改建為長崎造船所，在法國技術(shù)人員的指導(dǎo)下這家造船所到1879年已建成船塢、鍛造、銅工和鍋爐等車間。1871年工部省還接管原佐賀藩創(chuàng)辦的加州制鐵所，后改名為兵庫造船所，除修造船舶外還生產(chǎn)各種機器。同年底工部省又利用佐賀藩交出的機器設(shè)備創(chuàng)辦一家制造機器的企業(yè)，該廠以蒸汽為動力，由鑄造、模型、鍛造、鍋爐等車間組成，共擁有各種機器設(shè)備139種，其產(chǎn)品包括鍋爐、汽褪、起重機、抽水機等工作機械以及精米、制絲、制茶、紡紗、制糖器械等農(nóng)產(chǎn)品加工機械用具共百余種。盡管產(chǎn)品大部分是仿制品也比較落后，但對其他工業(yè)的發(fā)展起了一定的推動作用。早在1882年11月海軍卿川村純義就提出一個八年造艦計劃，預(yù)計從1883年起8年中投資2600萬日元，建造大小艦只及魚雷艇32艘。由于當(dāng)時日本陸海軍經(jīng)費已高達國家財政預(yù)算的27%，要擴充海軍的話每年還要增加402萬日元，從國家財政中已無法追加軍費預(yù)算，而要增加稅收必然會引起民怨沸騰。為壓制輿論和強制推行這一造艦計劃，巖倉具視上奏明治天皇提出“應(yīng)斷然增稅，以擴大海軍經(jīng)費”。

（十一）對此明治天皇于1882年11月向各地方長官發(fā)布必須擴充軍備的敕諭，12月又向中央各省卿發(fā)出如下諭令：“顧方今宇內(nèi)形勢，整備陸海軍實為不得已之事，此際宜酌定時機，竭盡廟議，庶幾不誤國家之長久之計?！弊裾仗旎实闹I令，太政大臣三條實美指示大藏卿采取措施，將釀造業(yè)、煙草業(yè)等稅收增加至2400萬日元，以供海軍造艦之用。對于這筆龐大的經(jīng)費，當(dāng)時財力不足的日本政府即使發(fā)行公債仍難以支付。于是明治天皇帶頭從皇室經(jīng)費中撥出30萬日元充作造艦費，并于1887年3月14日發(fā)布如下敕令：“朕以為在建國事務(wù)中，加強海防是一日也不可放松的事情。然而從國庫歲入中尚難以立即撥出巨款供海防之用，故朕深感不安。茲決定從內(nèi)庫中提取30萬日元，聊以資助，望諸大臣深明朕意?！庇捎谔旎蕩ь^捐助，內(nèi)閣首相伊藤博文隨即在鹿鳴館召集地方官員發(fā)表鼓動演說，要求地方有志之士以天皇為榜樣捐出海防獻金。全國華族和富豪無不為之感動，半年之內(nèi)捐款達203萬日元，掀起一股擴充海軍的熱潮。1893年2月10日明治天皇將內(nèi)閣大臣、貴眾兩院議長和樞密院顧問官等人召至宮中，當(dāng)面向他們發(fā)布敕諭說：“國防之事，茍拖延一日，將遺恨百年。要求政府和議會協(xié)衷共濟，今后6年之內(nèi)每年從皇室經(jīng)費中撥出30萬日元，并命令文武官員在爾后的6年中也要抽出1/10的月薪上繳國庫，用以補充造艦經(jīng)費之不足?！?/p>

（十二）在明治天皇的威壓下在野黨只得偃旗息鼓，與政府妥協(xié)，重新審議預(yù)算案，減少削減額。這次舉動首開天皇壓制議會之惡例，就這樣在明治天皇不遺余力的支持下經(jīng)過多年苦心經(jīng)營，到甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)前日本大體上完成海軍造艦計劃，建成一支擁有31艘軍艦、24艘魚雷艇、總排水量61373噸、具有相當(dāng)規(guī)模的近代日本海軍。1892年7月清朝北洋水師提督丁汝昌率領(lǐng)“定遠”號、“鎮(zhèn)遠”號兩艦抵達日本橫濱訪問，在社會上引起極大反響，軍國主義勢力乘機挑起民族對立情緒，促使明治天皇發(fā)布詔敕：“國防一事，茍患一日，或?qū)⑦z百年之悔?！币虼怂半奁澥?nèi)廷之費，6年期間每年撥下30萬日元。并命文武官僚除特殊情況外在同一期間納其薪俸1/10，以資補足造新式軍艦之費。”當(dāng)1894年春朝鮮東學(xué)黨起義爆發(fā)后日本統(tǒng)治集團便一致把它視為發(fā)動侵朝侵華戰(zhàn)爭的良機，并一步步地引向開戰(zhàn)的軌道。伊藤首相進宮上奏明治天皇，明治天皇隨即在宮中召見陸軍大臣大山巖、海軍大臣西鄉(xiāng)從道、參謀總長熾仁親王以及海軍軍令部長中牟田倉之助并當(dāng)面下達如下敕令：“今朝鮮內(nèi)亂蜂起，其勢猖獗，為保護僑居該國的我國國民，決定派遣軍隊。卿等應(yīng)悉心協(xié)商，妥善處理。”日本鼓動清政府出兵的奸計得逞之后便立即組建戰(zhàn)爭體制，6月5日日本根據(jù)戰(zhàn)時大本營條例，經(jīng)明治天皇敕準(zhǔn)在參謀本部內(nèi)設(shè)立大本營，建立直屬于天皇的戰(zhàn)爭體制。同一天明治天皇親自批準(zhǔn)向朝鮮派出混成旅團，并向駐廣島的第五師團下達動員令。

（十三）當(dāng)天日本駐朝公使大鳥圭介便率領(lǐng)海軍陸戰(zhàn)隊420人離日赴朝，在6月9日清軍到達朝鮮牙山的同一天于仁川登陸，掌握發(fā)動戰(zhàn)爭的主動權(quán)。對于陸奧宗光外相關(guān)于日清沖突業(yè)已不可避免的上奏，明治天皇頗感意外，因為早已主動提出撤軍的清朝，又重新派遣大軍是難以理解的。而且當(dāng)時參謀次長川上操六向他提供陸海軍派駐清朝情報員的全部資料，天皇處于得以作出客觀判斷的地位。因此明治天皇曾命令其侍從長德大寺質(zhì)問陸奧外相：“這是虛張聲勢，還是確實如此？?”對清朝增兵之事表示懷疑態(tài)度。盡管如此但在6月22日明治天皇還是在宮中親自主持召開有首相伊藤博文以下內(nèi)閣全體成員、樞密院議長山縣有朋、陸軍參謀總長熾仁親王等人參加的御前會議，會議最終決定：“向中國發(fā)出絕交書；增派第二批派遣軍，編成足以粉碎牙山清軍的混成旅團?！贝撕笕毡居秩荦R下，一面向朝鮮提出難以接受的內(nèi)政改革方案；一面向清政府施加壓力，進行戰(zhàn)爭訛詐；一面利用歐美列強在遠東的矛盾，對出面調(diào)解中日糾紛的俄、英、美等國作出不損害其利益的種種保證，以消除外國干涉的威脅。并于7月16日同英國簽訂《日英通商航海條約》，取得英國的支持。1894年7月17日即英日同盟達成的第二天，日本大本營召開第一次御前會議，明治天皇親自出席，會上正式作出對清朝開戰(zhàn)的決定。同一天明治天皇還發(fā)布特旨，將預(yù)備役中將、著名的主戰(zhàn)論者樺山資紀(jì)恢復(fù)現(xiàn)役，接替主張守勢作戰(zhàn)的中牟田倉之助為海軍軍令部長，此舉進一步表明明治天皇不惜對h一戰(zhàn)的決心。

（十四）1894年7月23日駐漢城的日軍在大鳥圭介率領(lǐng)下占領(lǐng)朝鮮王宮，拘禁國王李熙，威逼國王的生父大院君李昰應(yīng)出任攝政，組織傀儡政府。25日大鳥更迫使大院君宣布廢除中朝兩國間所有商約，并“授權(quán)”日軍驅(qū)逐在朝清軍。同一天日本侵略者不宣而戰(zhàn)，在牙山口外豐島附近海面對清朝軍艦發(fā)動突然襲擊，中日甲午戰(zhàn)爭正式爆發(fā)。當(dāng)豐島海戰(zhàn)日軍偷襲得手、初戰(zhàn)告捷之后明治天皇開戰(zhàn)前的謹(jǐn)慎不滿情緒便一掃而光，全身心地投入這場不義戰(zhàn)爭，擔(dān)當(dāng)起戰(zhàn)爭的最高統(tǒng)帥。在戰(zhàn)爭業(yè)已開始的8月1日明治天皇發(fā)布對h正式宣戰(zhàn)的詔書，詔書極盡顛倒黑白之能事，通篇是欺世盜名的一派胡言。本來是用突然襲擊的卑劣手段挑起豐島海戰(zhàn)，卻倒打一耙，說成是清軍“要擊我艦于黃海，狂妄已極”等等不一而足，其目的無非是把發(fā)動甲午戰(zhàn)爭的責(zé)任強加于清朝。詔書最后稱：“事既如此，朕雖始終與和平相終始，以宣揚帝國之光榮于中外，亦不得不公然宣戰(zhàn)，賴汝有眾之忠實勇武，而期速克和平于永遠，以全帝國之光榮?！睘閿[脫日常政務(wù)的紛擾，同時也為了就近獲得戰(zhàn)地的情報，更好地指揮這場戰(zhàn)爭。1894年9月15日明治天皇又隨戰(zhàn)時大本營遷居靠近李氏朝鮮的廣島，吃住在出師朝鮮的原廣島第五師團司令部內(nèi)，經(jīng)常召見參戰(zhàn)將領(lǐng)聽取匯報，不分晝夜地督勵軍務(wù)，以致朝臣們?yōu)樗纳眢w健康而擔(dān)憂。

（十五）在籌集戰(zhàn)爭經(jīng)費方面明治天皇也發(fā)揮專制君主的作用，早在戰(zhàn)爭開始后不久的8月15日明治天皇以第144號敕令公布募集金額為5000萬日元的《軍事公債條例》，要求日本人民勒緊腰帶支持侵略戰(zhàn)爭，通過這次發(fā)行公債后共從國民手中募集到7694.9萬日元的巨款。1894年10月18日明治天皇為再次籌集軍費又在廣島大本營所在地召集第7次會議，明治天皇親臨會議并頒布敕語聲稱：“釁端既開，不達交戰(zhàn)目的，則不可停止。希望貴眾兩院協(xié)調(diào)一致，為宣揚國光?！蓖ㄟ^內(nèi)閣提出的當(dāng)前急需之陸海軍軍費議案。1894年9月16日即明治天皇遷至廣島大本營的第二天又傳來日軍攻占平壤的捷報，9月19日明治天皇收到黃海海戰(zhàn)的捷報后又再次下達敕令嘉獎：“朕聞我聯(lián)合艦隊奮戰(zhàn)于黃海，并獲大勝，深悉威力業(yè)已壓制海敵。為體察官兵之勤勞，茲對所獲特殊功勛予以嘉獎?！痹诩孜鐟?zhàn)爭的善后階段（即中日議和及三國干涉還遼交涉過程中）明治天皇仍時刻關(guān)注著交涉的進展情況，并據(jù)情不時頒發(fā)敕語，影響和左右著交涉的全過程，充當(dāng)著日本最高決策的裁決人，成為戰(zhàn)后最大的受益者。1895年清朝被迫簽訂《馬關(guān)條約》，割讓遼東半島給日本。俄國對中國東北地區(qū)也抱有野心，因而伙同德國、法國進行干預(yù)，明治天皇只好下詔放棄對遼東半島的永久占領(lǐng)。

（十六）這在日本引起極大反響，“臥薪嘗膽”式的報仇意識迅速蔓延。明治政府未及宣戰(zhàn)就給與對方俄國以“劈頭的一擊”先發(fā)制人，重創(chuàng)旅順口的俄國艦隊，掌握初期制海權(quán)。在戰(zhàn)爭后期雙方陸軍力竭之際，日本聯(lián)合艦隊在日本海大海戰(zhàn)中幾乎全殲俄國前來增援的波羅的海艦隊，取得前古未有的大勝利，完全控制日本海、黃海的制海權(quán)，很快迫使沙俄戰(zhàn)敗求和。日本在日俄戰(zhàn)爭中的勝利則使日本完全躋身于世界八大強國之列，戰(zhàn)后日本之發(fā)達無論文化、無論經(jīng)濟亦漸惹起世界之注意?！倍稑愦拿┧箺l約》的簽訂也使遠東勢力范圍重新劃分變得對日本有利，日本利用戰(zhàn)勝俄國后國際地位上升的有利時機大力推行對西方列強外交。首先改善與沙俄的關(guān)系，簽訂一系列密約，劃分在中國東北的勢力范圍，以使之“緩和其復(fù)仇之心，至少可維護今后十?dāng)?shù)年之和平”。1907年日本與法國簽訂《日法協(xié)定》，相互承認(rèn)在中國及其周邊地區(qū)的利益。1909 年11月日本駐美大使高平小五郎與美國國務(wù)卿羅脫在華盛頓簽訂有關(guān)太平洋問題的換文，史稱“羅脫—高平協(xié)定”，此文件實際相互承認(rèn)各自在太平洋的既得利益。為加強與英國的關(guān)系，1911年日本與英國簽訂第三次日英同盟條約。日本積極展開外交攻勢，有其策略上的考慮，但是也從側(cè)面反映出日本的國際地位日益得到西方列強的認(rèn)可。

（十七）在亞洲大陸上日本成了帝國主義角逐中的正式成員，通過上述外交活動后日本的勢力范圍得到西方列強承認(rèn)，于是在日本主權(quán)線之外的漫長海上利益線再沒有一個國家能與之抗衡。這樣日本成為名副其實的東洋霸主，同時明治天皇成了“東亞霸主”。隨著甲午戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭的勝利，明治天皇越發(fā)確立至高無上的地位。明治天皇從1906年就患上糖尿病，1911年秋天明治天皇前往福岡縣視察日軍大演習(xí)時尿蛋白突然大量增加，病情加劇。1912年春季后又并發(fā)尿毒癥，當(dāng)時東京帝國大學(xué)的三浦謹(jǐn)之助和青山胤通兩位醫(yī)學(xué)博士作為御醫(yī)日夜精心地為天皇進行治療。1912年7月20日負(fù)責(zé)天皇事務(wù)的宮內(nèi)省發(fā)布公報：“自7月19日下午以后，圣上精神略呈恍惚狀態(tài)?！睂σ幌虬烟旎史钊羯耢`的日本國民來說這一消息無異于晴天霹靂，從這一天起來自四面八方的市民便紛紛聚集在皇宮的廣場上為天皇恢復(fù)健康而祈禱，同時在日本各地更多的人擁向當(dāng)?shù)氐纳裆缙砬筇焐癖Ｓ犹旎省?912年7月30日凌晨零時四十三分明治天皇去世，享年60歲。明治天皇去世后嘉仁繼位，在皇宮偏殿舉行登基典禮，并接受象征“皇位”的三種神器——八咫鏡、草雉劍、八坂瓊鉤玉。按照傳統(tǒng)根據(jù)中國《周易》中的“大亨以正，天之道也”定新年號為“大正”，嘉仁成為日本第123代天皇——大正天皇。從9月13日開始日本政府為明治天皇舉行為期6周的隆重國葬，明治天皇的陵墓為京都的伏見桃山陵。1914年昭憲皇太后去世，日本政府建立明治神宮，把明治天皇神化。

西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟

（一）西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟（UEMOA）簡稱西非經(jīng)貨聯(lián)盟，1994年1月10日成立，總部設(shè)在布基納法索首都瓦加杜古，其前身是“西非貨幣聯(lián)盟”。《西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟條約》于同年8月1日起正式生效，聯(lián)盟的宗旨是促進成員國間人員、物資和資金流通，最終建立西非共同體。成員國共8個，創(chuàng)始國是西非國家經(jīng)濟共同體中貝寧等7個法語國家。西非貨幣聯(lián)盟最初建立于1962年5月12日，當(dāng)時由非洲西部的塞內(nèi)加爾、尼日爾、貝寧、科特迪瓦、布基納法索、馬里、毛里塔尼亞等7個成員國組成，1963年11月多哥加入該聯(lián)盟。西非貨幣聯(lián)盟成員國原是法國的領(lǐng)地或殖民地，是法郎區(qū)的一部分，這些國家在獨立前后的一段時期使用的貨幣為“法屬非洲法郎”。1962年11月1日西非貨幣聯(lián)盟成立“西非國家中央銀行”，作為成員國共同的中央銀行，總行設(shè)在塞內(nèi)加爾首都達喀爾。在各成員國設(shè)有代理機構(gòu)，總行負(fù)責(zé)制定貨幣政策，管理外匯儲備，發(fā)行共同的貨幣“非洲金融共同體法郎”，供各成員國使用。西非貨幣聯(lián)盟現(xiàn)為西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟（1994年1月10日成立），宗旨：促進成員國間人員、物資和資金流通，最終建立西非共同體。成員國8個：貝寧、布基納法索、科特迪瓦、馬里、尼日爾、塞內(nèi)加爾、多哥和幾內(nèi)亞比紹。西非貨幣聯(lián)盟的根本宗旨是建立穩(wěn)定的，有助于成員國經(jīng)濟發(fā)展的貨幣和金融環(huán)境。它的基本職能有以下四項：創(chuàng)建統(tǒng)一貨幣，即非洲金融共同體法郎，俗稱“西非法郎”或“西非郎”；建立共同中央銀行，負(fù)責(zé)發(fā)行貨幣，即西非國家中央銀行；建立統(tǒng)一的監(jiān)督機構(gòu)，即銀行委員會；建立、執(zhí)行共同的銀行政策。西非貨幣聯(lián)盟的規(guī)則規(guī)定成員國之間無論是經(jīng)常項目還是資本項目的資金流動不受限制，但聯(lián)盟以外的任何資金轉(zhuǎn)移必須事先審批。

（二）無論是當(dāng)?shù)鼐用襁€是外國居民要設(shè)立外匯賬戶必須報經(jīng)西非國家中央銀行同意，由駐在國財政部頒發(fā)批準(zhǔn)文件。外匯進入外商在多哥的銀行賬戶不能提現(xiàn)，必須按當(dāng)時官方匯價賣給銀行。組織機構(gòu)：國家元首和政府首腦會議，最高權(quán)力機構(gòu)，每年至少召開1次會議，執(zhí)行主席由成員國國家元首輪流擔(dān)任；部長會議，各成員國包括財長在內(nèi)的2位部長參加，每年至少召開2次會議。聯(lián)盟委員會，聯(lián)盟常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由各成員國分別推舉1名委員組成。委員不代表派出國，任期4年，不可中途罷免，可連任。聯(lián)盟法院，1995年1月27日正式成立，由各成員國分別推舉1名成員組成，任期6年，可連任。根據(jù)聯(lián)盟條約還設(shè)有聯(lián)盟審計法院、商會等機構(gòu)。聯(lián)盟下設(shè)兩家銀行：西非國家中央銀行，發(fā)行非洲金融共同體法郎（簡稱“非洲法郎”），總部設(shè)在塞內(nèi)加爾首都達喀爾，在各成員國均設(shè)有分支機構(gòu)；西非開發(fā)銀行（簡稱“西非行”），是區(qū)域性政府間開發(fā)金融機構(gòu)，總部設(shè)在多哥首都洛美，旨在促進聯(lián)盟成員國經(jīng)濟平衡發(fā)展和西非經(jīng)濟一體化。西非行的資本金由其股東認(rèn)繳，股東分為A、B兩類：A類為貝寧、布基納法索、科特迪瓦、幾內(nèi)亞比紹、馬里、尼日爾、塞內(nèi)加爾、多哥、西非國家中央銀行；B類為法國、德國投資與開發(fā)有限公司（代表德國政府）、歐洲投資銀行（代表歐盟）、非洲開發(fā)銀行、比利時、印度進出口銀行（代表印度政府）、中國人民銀行（代表中國政府）?？偛吭O(shè)在多哥首都洛美。截止2002年底擁有有效營業(yè)執(zhí)照的銀行和專門金融機構(gòu)共有90家，其中銀行66家、專門金融機構(gòu)24家。通過其在區(qū)內(nèi)的35家銀行與專門金融機構(gòu)掌控著聯(lián)盟金融市場的半壁江山，擁有聯(lián)盟銀行系統(tǒng)59%的資產(chǎn)總額。聯(lián)盟擁有統(tǒng)一貨幣西非法郎（FCFA）和共同的中央銀行，即西非中央銀行（BCEAO）。

（三）按現(xiàn)行的《西非貨幣聯(lián)盟銀行條例》的規(guī)定聯(lián)盟銀行系統(tǒng)包括兩類金融機構(gòu)——銀行和專門金融機構(gòu)，保險公司、退休金管理機構(gòu)、證券經(jīng)紀(jì)人等不屬于上述兩類機構(gòu)，西非中央銀行、國際金融機構(gòu)、外國在區(qū)內(nèi)的有關(guān)援助與合作的公共管理機構(gòu)以及郵政部門等也不在《條例》規(guī)定的聯(lián)盟銀行系統(tǒng)范圍內(nèi)。截止2002年底UMOA擁有有效營業(yè)執(zhí)照的銀行和專門金融機構(gòu)共有90家，其中銀行66家、專門金融機構(gòu)24家。其在8個成員國中的分布情況如下表：根據(jù)各銀行與專門金融機構(gòu)的申報，2002年底UMOA銀行系統(tǒng)共有601個營業(yè)網(wǎng)點，其中435個為長期營業(yè)網(wǎng)點。上述90家金融機構(gòu)2002年底的資產(chǎn)總額為56048億西非法郎（按西非中央銀行公布的2002年美元與西非法郎的平均比價1美元=693.87西非法郎折算為80.8億美元），資本金總額為5327億西非法郎（7.68億美元），其中有17家銀行或金融機構(gòu)資產(chǎn)總額超過1000億西非法郎（1.44億美元），占據(jù)整個UMOA銀行系統(tǒng)資產(chǎn)總額的65%。2002年底這90家機構(gòu)擁有的存款總額達到50227億西非法郎（72.4億美元），對外放款42652億西非法郎（61.5億美元），其中79%為貸款。在UMOA銀行系統(tǒng)中區(qū)外銀行與大銀行集團的分支機構(gòu)占據(jù)重要地位，7個大銀行集團（Société Générale，BNP-Paribas，Crédit Lyonnais，Citibank-NA，Bank of Africa，Ecobank，Cofipa/Belgolaise）通過其在區(qū)內(nèi)的35家銀行與專門金融機構(gòu)掌控著聯(lián)盟金融市場的半壁江山，擁有聯(lián)盟銀行系統(tǒng)59%的資產(chǎn)總額。2003年1月29日聯(lián)盟第7屆首腦會議在達喀爾舉行，貝寧、幾內(nèi)亞比紹、馬里、尼日爾、塞內(nèi)加爾、多哥六國總統(tǒng)、布基納法索總理以及科特迪瓦駐塞內(nèi)加爾大使出席會議，會議對聯(lián)盟在統(tǒng)一關(guān)稅、貿(mào)易自由化、共同市場、貨幣聯(lián)盟、機構(gòu)設(shè)置等方面所取得的成果表示滿意，要求部長理事會和聯(lián)盟委員會監(jiān)督實施聯(lián)盟已通過的有關(guān)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、手工業(yè)、礦業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的政策和計劃。

（四）特別是“非洲發(fā)展新伙伴計劃”中的優(yōu)先項目，敦促聯(lián)盟委員會與西非國家經(jīng)濟共同體秘書處協(xié)商，同歐盟談判以達成地區(qū)經(jīng)濟伙伴協(xié)定。贊賞西非國家中央銀行和西非開發(fā)銀行在消除貧困、減輕重債窮國債務(wù)、促進私營企業(yè)發(fā)展、推進地區(qū)經(jīng)濟一體化等方面所作的積極努力，呼吁國際金融機構(gòu)繼續(xù)提供援助。決定將實現(xiàn)一體化的期限延至2005年12月，會議對科特迪瓦人民遭受戰(zhàn)亂表示同情，愿為科恢復(fù)和平作出努力。會議通過創(chuàng)建聯(lián)盟議會條約草案、聯(lián)盟條約修正草案等，會議發(fā)表《最后公報》，推選尼日爾總統(tǒng)馬馬杜·坦賈為聯(lián)盟首腦會議執(zhí)行主席。2004年1月10日聯(lián)盟第8屆首腦會議在尼亞美舉行，貝寧、布基納法索、科特迪瓦、馬里、尼日爾、塞內(nèi)加爾、幾內(nèi)亞比紹七國總統(tǒng)以及多哥總理出席會議。會議著重討論維護次地區(qū)和平與安全對社會經(jīng)濟發(fā)展的重要性、加強次地區(qū)經(jīng)濟合作等問題，決定：委托西非國家中央銀行向幾內(nèi)亞比紹提供必要的經(jīng)濟援助；通過聯(lián)盟成員國實施領(lǐng)土整治的附加文書；制定地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展整體計劃，改善管理，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化及降低生產(chǎn)成本，推動經(jīng)濟可持續(xù)快速發(fā)展；倡議建設(shè)聯(lián)盟共同市場，加強聯(lián)盟內(nèi)部立法以及制定人員、資金和服務(wù)流通的相關(guān)規(guī)定，完善地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展計劃，在實施“非洲發(fā)展新伙伴計劃”過程中優(yōu)先對私營領(lǐng)域進行投資，進一步推動一體化進程；責(zé)成聯(lián)盟委員會、西非國家中央銀行和西非開發(fā)銀行加速協(xié)調(diào)聯(lián)盟內(nèi)部宏觀經(jīng)濟政策，同時籌措資金，保證地區(qū)經(jīng)濟計劃以及地區(qū)領(lǐng)土整治政策的實施。1994年1月10日西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟成立，其前身是“西非貨幣聯(lián)盟”，《西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟條約》于同年8月1日起正式生效。

（五）組織宗旨：促進成員國間人員、物資和資金流通，最終建立西非共同體。聯(lián)盟總部是布基納法索首都瓦加杜古。機構(gòu)設(shè)置：國家元首和政府首腦會議：最高權(quán)力機構(gòu)，每年至少召開1次會議，執(zhí)行主席由成員國國家元首輪流擔(dān)任；部長會議，各成員國包括財長在內(nèi)的2位部長參加，每年至少召開2次會議；聯(lián)盟委員會，聯(lián)盟常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由各成員國分別推舉1名委員組成。委員不代表派出國，任期4年，不可中途罷免，可連任；聯(lián)盟法院，1995年1月27日正式成立，由各成員國分別推舉1名成員組成，任期6年，可連任。根據(jù)聯(lián)盟條約還設(shè)有聯(lián)盟審計法院、商會等機構(gòu)，聯(lián)盟下設(shè)兩家銀行：西非國家中央銀行，發(fā)行非洲金融共同體法郎（簡稱“非洲法郎”），總部設(shè)在塞內(nèi)加爾首都達喀爾，在各成員國均設(shè)有分支機構(gòu)；西非開發(fā)銀行（簡稱“西非行”），是區(qū)域性政府間開發(fā)金融機構(gòu)，總部設(shè)在多哥首都洛美，旨在促進聯(lián)盟成員國經(jīng)濟平衡發(fā)展和西非經(jīng)濟一體化。西非行的資本金由其股東認(rèn)繳，股東分為A、B兩類：A類為貝寧、布基納法索、科特迪瓦、幾內(nèi)亞比紹、馬里、尼日爾、塞內(nèi)加爾、多哥、西非國家中央銀行；B類為法國、德國投資與開發(fā)有限公司（代表德國政府）、歐洲投資銀行（代表歐盟）、非洲開發(fā)銀行、比利時、印度進出口銀行（代表印度政府）、中國人民銀行（代表中國政府）。組織成員共有8個：貝寧、布基納法索、科特迪瓦、馬里、尼日爾、塞內(nèi)加爾、多哥和幾內(nèi)亞比紹。組織領(lǐng)導(dǎo)是國家元首和政府首腦會議執(zhí)行主席，由成員國國家元首輪流擔(dān)任，任期兩年。

（六）西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟國家元首和政府首腦會議執(zhí)行主席、尼日爾總統(tǒng)馬馬杜·坦賈于2005年10月30日在尼日爾首都尼亞美說西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟是當(dāng)今7600萬西非人的一個希望，坦賈當(dāng)天在尼亞美會議大廈主持西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟第九次例行首腦會議時說一體化就是在一切存在需要的地方生產(chǎn)和銷售，就是在聯(lián)盟8個成員國的每個國家里感覺像在自己家一樣。他還為西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟內(nèi)部為在公共事務(wù)管理中有更大的透明性，而在財產(chǎn)自由流通、立法協(xié)調(diào)和經(jīng)濟政策指導(dǎo)等領(lǐng)域進行的改革感到慶幸，并為聯(lián)盟在農(nóng)業(yè)、能源、礦產(chǎn)、工業(yè)、運輸和電信、婦女促進、高等教育和培訓(xùn)方面通過共同的政策和綱領(lǐng)制訂行動框架感到高興。坦賈評價西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟過去兩年中所走過的道路的重要性，他認(rèn)為西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟正在日益鞏固，并可以平靜地思考未來。他說在此方面例子是很多的，聯(lián)盟的每個成員國在聯(lián)盟建設(shè)的框架內(nèi)作出相當(dāng)重要的努力，并取得有意義的進展。然而坦賈指出一段時間以來西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟受到一些經(jīng)濟社會動蕩的折磨，從而加重其經(jīng)濟困難。坦賈向聯(lián)盟成員國發(fā)出強烈呼吁，以便和平能夠得到進一步的培育和鞏固，為發(fā)展創(chuàng)造必要條件。西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟成員國的交通部長2002年3月在達喀爾通過一項計劃，以加強成員國之間在航空運輸領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作。根據(jù)這項計劃時西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟成員國將爭取使所有機場設(shè)施達到國際民航組織規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在加強航空安全方面作出更多努力，包括建立地區(qū)航空安全機制，以便一旦發(fā)生航空事故時成員國之間能在搜索和營救方面相互協(xié)作。聯(lián)盟成員國還將建立一個地區(qū)航空運輸基金和一個地區(qū)航空運輸資料中心來加強人員培訓(xùn)，增加對航空運輸領(lǐng)域的投資，協(xié)調(diào)各國的航空運輸政策，使競爭進一步規(guī)范化。

（七）西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟成員包括貝寧、布基納法索、科特迪瓦、馬里、尼日爾、塞內(nèi)加爾、多哥和幾內(nèi)亞比紹8個國家。2002年6月25日西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟農(nóng)業(yè)部長會議在科特迪瓦舉行，與會各國部長經(jīng)過磋商決定采取共同的立場，反對美國和歐盟棉花生產(chǎn)大國對本國棉農(nóng)實行補貼，并要求對因此而給西非國家棉農(nóng)造成的經(jīng)濟損失給予補償。與會部長在討論西非國家棉花行業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢時表示，如果有必要時他們將就此向世貿(mào)組織提出申請。同時各國部長同意首先同棉花生產(chǎn)大國進行雙邊談判，以便使它們遵守對世貿(mào)組織關(guān)于取消和減少農(nóng)業(yè)補貼所作的承諾?？铺氐贤咿r(nóng)業(yè)和動物資源部長指出2001～2002年美國向本國棉農(nóng)提供相當(dāng)于360非洲法郎/公斤（1美元約合700非洲法郎）的補貼，希臘和西班牙的補貼分別相當(dāng)于910非洲法郎/公斤和1179非洲法郎/公斤。這些補貼直接影響到國際市場上棉花價格的變化，威脅到西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟各國和其他非洲國家的棉花行業(yè)。而非洲國家生產(chǎn)的棉花和棉制品95%是以價格競爭出口的，2000年以來國際市場上棉花價格的變化有可能使非洲近20年來改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成果化為烏有。西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟負(fù)責(zé)農(nóng)村和環(huán)境發(fā)展的專員指出，棉花行業(yè)在聯(lián)盟各國的經(jīng)濟中占有重要的地位，是該地區(qū)農(nóng)村主要的收入來源和解決農(nóng)村和城市勞動力的出路。一些經(jīng)濟界人士的分析指出如果國際棉花價格維持下去，非洲的棉花就有可能因為價格補貼形成的競爭被排除在國際市場之外。西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟農(nóng)業(yè)部長會議結(jié)束后，2002年6月25日中西非地區(qū)農(nóng)業(yè)部長會議緊接著召開。該會議將準(zhǔn)備起草制定關(guān)于中西非棉花行業(yè)發(fā)展方向和政策的備忘錄，協(xié)商地區(qū)一體化問題，并為將來在貝寧舉行的世貿(mào)組織關(guān)于農(nóng)業(yè)問題的新一輪談判作準(zhǔn)備。