平遙古城保護(hù)與發(fā)展的實(shí)踐和探索

《城市發(fā)展研究》 1998年06期

邊寶蓮

（山西省建設(shè)委員會(huì) 山西太原 ?030013）

摘 要 作者以平遙為例，對(duì)歷史文化名城的保護(hù)與發(fā)展關(guān)系進(jìn)行了探討。指出，保護(hù)與發(fā)展并舉的基礎(chǔ)是歷史文化的真實(shí)遺存，保護(hù)與發(fā)展并舉的關(guān)鍵是對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的合理保護(hù)。

關(guān)鍵詞 歷史文化名城 ?保護(hù) 發(fā)展

平遙古城是我國迄今保存最完整的一座古代縣城，是中國漢民族城市在明清時(shí)期的杰出范例。1997年12月3日，平遙古城以她特有的價(jià)值和完好的保護(hù)，被聯(lián)合國教科文組織列入了世界文化遺產(chǎn)，從而填補(bǔ)了我國歷史文化名城在《世界遺產(chǎn)名錄》中的空白。由幾年前因?yàn)殚L(zhǎng)期受傳統(tǒng)觀念的束縛使保護(hù)工作在困境中徘徊，到幾年后申報(bào)世界文化遺產(chǎn)成功，給我們?cè)S多啟迪，極大拓展了我們的視野，名城保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持"寓保護(hù)于發(fā)展，以發(fā)展求保護(hù)，保護(hù)與發(fā)展并舉"的思路。

一、保護(hù)與發(fā)展并舉是歷史文化名城生命力得以延續(xù)的必然

歷史文化名城的內(nèi)涵非常豐富，不僅包括了人類創(chuàng)造的城市布局、形態(tài)特征、文物古跡、風(fēng)景名勝、傳統(tǒng)民居和街道等有形的物質(zhì)財(cái)富，而且還包括了科學(xué)、文化、藝術(shù)、倫理觀念、民俗風(fēng)情等無形的精神財(cái)富。名城作為一種物化的載體真實(shí)地紀(jì)錄著歷史，但是她從來不是靜止地保存歷史的記憶，而是在時(shí)空動(dòng)態(tài)過程中，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)不斷地去粗取精，汰劣擇優(yōu)，以繼承和弘揚(yáng)其精華，適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。即，名城是在保護(hù)與發(fā)展的相輔相成中不斷延續(xù)著生命。

對(duì)歷史文化名城保護(hù)的目的，在于保存、展示、繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活服務(wù)。因此，孤立靜止地看待名城保護(hù)工作，強(qiáng)調(diào)保護(hù)忽視發(fā)展或者強(qiáng)調(diào)發(fā)展忽視保護(hù)都是片面的，都不符合歷史文化名城保護(hù)與發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。1993年以前平遙古城保護(hù)工作走不出困境，原因就是把古城保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來，保護(hù)資金只靠國家投入，而不是借助名城優(yōu)勢(shì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，結(jié)果經(jīng)濟(jì)滯后，保護(hù)工作也只能在困境中徘徊。1993年以來由于突破了傳統(tǒng)觀念的束縛，堅(jiān)持走保護(hù)與發(fā)展并舉的路子，多渠道引進(jìn)資金，致力于維修文物、改善環(huán)境、整理和新辟景點(diǎn)，大力發(fā)展旅游業(yè)，使古城保護(hù)的資金不斷增加，僅1995年至1997年的資金投入就達(dá)到6000萬元以上，其中用于新辟旅游景點(diǎn)的資金為1420萬元。同時(shí)對(duì)平遙古城的宅院、道路、衛(wèi)生和景觀環(huán)境進(jìn)行大規(guī)模整治，使古城風(fēng)貌得到恢復(fù)，在申報(bào)世界文化遺產(chǎn)中得到聯(lián)合國專家的高度稱贊。

二、保護(hù)與發(fā)展并舉的基礎(chǔ)賴于歷史文化的真實(shí)遺存

文化遺產(chǎn)是人類文明的瑰寶。我們之所以說歷史文化名城價(jià)值珍貴，就在于她的文化遺產(chǎn)具有真實(shí)性、不可替代性，尤其不可再生。聯(lián)合國教科文組織能夠把平遙古城列入《世界遺產(chǎn)名錄》，就是因?yàn)槠竭b古城是我國唯一的古代縣城的實(shí)物標(biāo)本，集中體現(xiàn)了中國漢民族城市的歷史文化特征。如果名城的歷史文化遺存遭到嚴(yán)重破壞，失去真實(shí)性，名城的價(jià)值也將不復(fù)存在，那就更談不上保護(hù)與發(fā)展。因此搞好歷史文化名城保護(hù)工作，必須切實(shí)保護(hù)好歷史文化的真實(shí)遺存。只有這樣，才能繼承和弘揚(yáng)歷史文化遺產(chǎn)，為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。我們主張保護(hù)與發(fā)展并舉，是強(qiáng)調(diào)"寓保護(hù)于發(fā)展，以發(fā)展求保護(hù)"，其中保護(hù)是核心、是基礎(chǔ)，因此要以保護(hù)歷史文化的真實(shí)遺存為前提，把搶救、維修瀕危遺產(chǎn)放在第一位，在此基礎(chǔ)上借助于文化遺產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。為了使歷史文化名城的生命力不斷得到延續(xù)，應(yīng)當(dāng)允許在名城保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行必要的建設(shè)，但是這種建設(shè)必須符合名城保護(hù)的要求，絕對(duì)不準(zhǔn)破壞文化遺產(chǎn)和古城風(fēng)貌。鑒于我國歷史文化名城的形成、特色、保護(hù)范圍和保護(hù)要求各自不同，這就需要因城制宜，制定名城保護(hù)規(guī)劃和行政措施。

平遙古城保護(hù)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略所確定的原則是"全面保護(hù)、突出重點(diǎn)、搶救第一、綜合整治"，并通過古城保護(hù)與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合、古城保護(hù)與旅游開發(fā)相結(jié)合的方法，全面提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。按照古城保護(hù)的原則，平遙縣政府對(duì)古城保護(hù)范圍的空間高度、街巷、民居、文物古跡進(jìn)行區(qū)劃和分等定級(jí)，做出控制性詳細(xì)規(guī)劃。保護(hù)等級(jí)按文物價(jià)值和古城風(fēng)貌分為絕對(duì)保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)，分別采取相應(yīng)措施，使真實(shí)的歷史文化遺存得到了有效保護(hù)。

三、保護(hù)與發(fā)展并舉的關(guān)鍵是對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的合理利用

名城歷史文化與現(xiàn)代城市文化固然存在很大差異，但是這種差異并不排斥文化的相融性。尤其是同一民族的文化，其現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值和思想理念、思維方式必然融合著許多優(yōu)秀歷史文化的精髓，這種歷史的基因使現(xiàn)代城市文化能在一定的時(shí)空動(dòng)態(tài)過程中體現(xiàn)出名城歷史文化的特色和風(fēng)韻，這也是名城生命力不斷得到延續(xù)的根本所在，因此能夠使保護(hù)與發(fā)展并舉的思路變成現(xiàn)實(shí)。問題的關(guān)鍵在于把握保護(hù)與發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。我們感到這個(gè)結(jié)合點(diǎn)就是對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的合理利用。平遙古城申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的過程也是不斷探索保護(hù)與發(fā)展的過程。在實(shí)踐和探索中，設(shè)法為已經(jīng)不再用作原來用途的那些古建筑尋找合適的用途，賦予新的功能，使這種功能既體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn)，又服務(wù)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活，所以比較成功。

平遙古城南大街是歷史形成的傳統(tǒng)商業(yè)街，有原汁原味的明清繁華鬧市特色，現(xiàn)在拆除了南大街全部有礙觀瞻的電力電訊架空桿線和電視天線，恢復(fù)了傳統(tǒng)的路面，維修了沿街古老的店鋪，招商引資，形成了山西最大的古玩市場(chǎng)，不僅再現(xiàn)了明清商業(yè)街繁華的市井風(fēng)貌，也給南大街帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。又如利用現(xiàn)存中國最早的票號(hào)建筑"日升昌"，經(jīng)過收集整理文史資料，辦起了中國票號(hào)博物館，展示了中國早期金融匯兌業(yè)務(wù)狀況和山西票號(hào)商的興衰史，許多人慕名而來，中外游客絡(luò)繹不絕。所有這些，都為平遙古城的保護(hù)與發(fā)展創(chuàng)造了過去從未有過的有利條件。

如何以更高的視點(diǎn)來審視歷史文化名城的價(jià)值，對(duì)她實(shí)施更為有效的保護(hù)，同時(shí)進(jìn)一步發(fā)掘其豐厚的文化底蘊(yùn)，合理利用名城遺產(chǎn)，促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一個(gè)需要我們深入思考和研究的問題。通過對(duì)平遙古城"寓保護(hù)于發(fā)展，以發(fā)展求保護(hù)，保護(hù)與發(fā)展并舉"思路的探索，能夠?qū)ξ覈鴼v史文化名城保護(hù)工作有所補(bǔ)益?！?/p>

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