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改革的含義

舊的生產(chǎn)關(guān)系阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展，對舊的生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整，以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。

改革史思路-改革要掌握的要素

1、背景（政治、經(jīng)濟(jì)、思想、國際環(huán)境）

2、改革的分類
3、內(nèi)容（政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育和科技）
4、作用（進(jìn)步作用、消極作用）
5、性質(zhì)? ? ?

6、特點(diǎn)

7、成敗及原因??

8、改革帶來的啟示
9、評價(jià)（正確評價(jià)歷史事件和歷史改革家）

改革的種類

政治改革、經(jīng)濟(jì)改革（幣制改革、稅收改革、戶籍制度改革等）、軍事改革、教育改革、少數(shù)民族改革、社會(huì)習(xí)俗改革等。

改革的分類：

（1）從程度看:?一種是在不觸動(dòng)根本制度的前提下，進(jìn)行局部的調(diào)整；一種是對舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行徹底的改革，導(dǎo)致社會(huì)制度發(fā)生根本性變化。

（2）從內(nèi)容看：有政治改革;經(jīng)濟(jì)改革;軍事改革和文化改革。

（3）從性質(zhì)看：有奴隸制度的改革、封建主義的改革、資本主義的改革和社會(huì)主義的改革。1、奴隸社會(huì)的改革?

外國—— 梭倫改革、克里斯提尼改革、里克利改革；?

中國——管仲改革，魯國“初稅畝”；

2、封建性質(zhì)的改革??

(1)確立封建制度：魏文侯變法、商鞅變法?

(2)挽救危機(jī)、自我完善：? 外國：彼得一世改革、阿里改革?? 中國：王安石變法、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)??

(3)少數(shù)民族學(xué)習(xí)先進(jìn)制度文化—北魏孝文帝改革（兼有確立封建制度和民族融合的性質(zhì)）

3、資本主義性質(zhì)的改革?

(1)思想文化領(lǐng)域：歐洲的宗教改革?

(2)確立資本主義：外國：農(nóng)奴制改革、明治維新??中國：戊戌變法

(3)鞏固資產(chǎn)階級統(tǒng)治：美國羅斯福新政。

?4、社會(huì)主義性質(zhì)的改革：外國：蘇聯(lián)東歐社會(huì)主義改革中國：改革開放

歸納“改革背景”的一般方法

1．社會(huì)發(fā)展趨勢：經(jīng)濟(jì)條件——根本原因。

2．舊的生產(chǎn)關(guān)系阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展——主要原因。

3．社會(huì)危機(jī)：內(nèi)憂(財(cái)政危機(jī)、矛盾激化導(dǎo)致政治危機(jī))外患(民族危機(jī))——必要條件。

4．改革力量：階級條件——組織條件。

5．改革及支持者的革新意識：思想條件——主觀條件。

6．外部因素：催化劑、導(dǎo)火線——直接原因。

改革的一般原因

1．舊生產(chǎn)關(guān)系阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢，建立新的生產(chǎn)關(guān)系的需要。如商鞅變法，俄國農(nóng)奴制改革，日本大化改新、明治維新等。

2．緩解社會(huì)危機(jī)，鞏固統(tǒng)治的需要(抑制土地兼并，增加政府收入，實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵，緩和階級矛盾，緩和民族關(guān)系等)。如雅典梭倫改革，埃及阿里改革，王安石變法，北魏孝文帝改革等。

3．吸收其他民族的特長。少數(shù)民族為吸收漢族的先進(jìn)制度和文化，加速本民族封建化進(jìn)程的需要，如北魏孝文帝改革。也有漢族吸收少數(shù)民族特長的改革，如趙武靈王“胡服騎射”。

4．達(dá)到特定目的的改革。如管仲改革(實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵)，歐洲宗教改革(適應(yīng)新興資產(chǎn)階級的需要)，羅斯福新政(應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的需要)。

歸納“改革結(jié)局”的一般方法

1．如何分析“改革成敗的原因”

(1)看是否適合當(dāng)時(shí)歷史發(fā)展的潮流。

(2)看當(dāng)時(shí)力量對比：要從改革的阻力和支持改革的力量兩方面去分析。

(3)看改革的政策措施是否行之有效。

(4)看改革者是否有遠(yuǎn)見卓識和堅(jiān)定的政治魄力。

(5)看內(nèi)外環(huán)境是否有利于改革的開展和執(zhí)行。

2、判斷改革成敗的依據(jù)

（1）判斷改革成功與否的標(biāo)準(zhǔn)主要是:改革的目的與改革本身所達(dá)到的目標(biāo)之間的一致性，即改革是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，改革的積極作用是否得以維持與保留。

（2）成功的改革外國：梭倫改革、宗教改革、農(nóng)奴制改革、 明治維新、羅斯福新政中國：? 齊國管仲改革、魯國“初稅畝”、 商鞅變法、孝文帝改革、改革開放

（3）失敗的改革：外國：阿里改革、蘇聯(lián)和東歐改革中國：慶歷新政、王安石變法、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法

評價(jià)改革的原則

對改革規(guī)律性的認(rèn)識

1．原則要把每次改革放在它所屬的特定歷史環(huán)境中去加以評價(jià)。首先分析當(dāng)時(shí)的歷史條件、歷史要求，再看這些改革在多大程度上適應(yīng)或者違背了這一歷史要求，總結(jié)它對社會(huì)歷史發(fā)展所起的作用。據(jù)此，對改革作出基本的肯定或否定。

2．規(guī)律性認(rèn)識

(1)改革是革除弊政、促進(jìn)國家富強(qiáng)的重要手段。每一個(gè)國家，每一個(gè)民族要發(fā)展進(jìn)步，必須與時(shí)俱進(jìn)，敢于改革。

(2)改革必然會(huì)因損害某些人或集團(tuán)的利益而遭到其反對，因而具有艱巨性和復(fù)雜性，不會(huì)一帆風(fēng)順，這就需要改革的措施必須行之有效，改革過程中要用人得當(dāng)，改革家要有遠(yuǎn)見卓識和堅(jiān)定的政治魄力。

(3)是否順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢，與時(shí)俱進(jìn)，因時(shí)改革，是改革能否成功的根本原因。

(4)分析改革成敗具體原因要看改革派與保守派雙方力量對比是否有利于改革，要從改革的阻力和支持改革的力量兩方面去分析，改革的阻力可以從內(nèi)外兩方面及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等角度去分析。

(5)改革沒有固定的模式，必須具體問題具體分析，走適合國情的改革之路。

各種改革的作用

1、政治改革：

（1）完善民主政治，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障；

（2）鞏固統(tǒng)治，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定；

（3）緩和社會(huì)矛盾；

2、經(jīng)濟(jì)改革：

（1）增加政府的財(cái)政收入；

（2）縮小貧富差距，緩和社會(huì)矛盾；

（3）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步；

3、軍事改革：

（1）提高軍隊(duì)作戰(zhàn)能力；

（2）增強(qiáng)國家實(shí)力；

4、教育改革：

（1）促進(jìn)教育文化事業(yè)的發(fā)展；

（2）提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)公民意識；

（3）有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

5、少數(shù)民族改革：

（1）促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步；

（2）促進(jìn)民族融合與交流，有利于中華民族的形成；

（3）促進(jìn)少數(shù)民族漢化和封建化；

（4）緩和了民族矛盾，有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定；

6、社會(huì)習(xí)俗改革：

（1）營造改革的社會(huì)環(huán)境；

（2）有利于社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展；

改革題常見的設(shè)問及答題模版

1、設(shè)問“概括改革出現(xiàn)的背景”題

①時(shí)代大背景：時(shí)代特征；

②當(dāng)時(shí)發(fā)生的重大歷史事件；

③個(gè)人積極推動(dòng)或政府重視；

④材料中提到的具體問題概括；

⑤吸取了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；

2、設(shè)問“概括改革出現(xiàn)的原因”題

①材料中提到的具體問題概括；

②個(gè)人積極推動(dòng)或政府重視；

③當(dāng)時(shí)發(fā)生的重大歷史事件；

④目的：為了什么；

⑤吸取了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；

3、設(shè)問“概括改革的特征或概括改革措施的特征”題：

逐句概括，分清時(shí)間、范圍、主體、性質(zhì)、內(nèi)容、方式、變化、影響等

①時(shí)間：起源早或起步晚；

②范圍：覆蓋面廣、領(lǐng)域廣、涉及的地方多；

③主體：政府主導(dǎo)或民間組織；

④性質(zhì)：某某階級的什么運(yùn)動(dòng)；

⑤內(nèi)容：政府重視，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)；立法規(guī)范；健全制度；內(nèi)容豐富；體系化、制度化；靈活性；將......與......相結(jié)合；具體的內(nèi)容（措施）；

⑥方式：自上而下；自下而上；形式多樣；

⑦變化：由......到......；逐漸完善；不斷發(fā)展；

⑧影響：影響深遠(yuǎn)；

4、設(shè)問“概括改革的措施或改革的內(nèi)容”題：逐句概括，分點(diǎn)答清

5、設(shè)問“概括說明改革的影響”題：分積極和消極兩個(gè)方面思考，如果是設(shè)問“作用或意義”的題目，則全部都是答積極影響的。

①政治上：? ②經(jīng)濟(jì)上：? ③思想上：? ④社會(huì)生活上：⑤緩解了或解決了具體問題；⑥消極影響對后世 影響和外國影響

6、中外改革整合要領(lǐng)

（1）如何認(rèn)識改革的性質(zhì)（從生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的角度）

（2）如何認(rèn)識改革的歷史背景（從社會(huì)發(fā)展趨勢、生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系、內(nèi)部原因、外部因素、改革力量及其革新意識等方面）

（3）如何分析改革成敗的原因（5個(gè)看：看歷史潮流；看力量對比；看政策措施；看內(nèi)外環(huán)境）

（4）如何評價(jià)改革

2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、歷史的標(biāo)準(zhǔn)

1個(gè)觀點(diǎn)：辯證觀點(diǎn)

（5）你從改革中得到哪些啟示（必要性；艱巨性和復(fù)雜性；改革措施、用人、策略等）等等。

改革類主觀題答題術(shù)語舉例

1.幣制金融改革：廢止了舊貨幣 ；推行了新貨幣；建立起新貨幣體系；規(guī)范統(tǒng)一；有利于攜帶；促進(jìn)貨幣流通；有利于防止白銀外流；穩(wěn)定金融；商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展；社會(huì)穩(wěn)定；鞏固統(tǒng)治；加強(qiáng)中央集權(quán)。

2.賦役改革：增加政府收入；展商品經(jīng)濟(jì) ；社會(huì)賦稅公平；緩和社會(huì)矛盾；鞏固統(tǒng)治。

3.土地改革：調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性；有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展；有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民革命或生產(chǎn)的積極性；有利于資本主義工商業(yè)發(fā)展；有利于釋放自由勞動(dòng)力 ；促進(jìn)工業(yè)化、城市化。

4.法律改革：嚴(yán)刑峻法到寬松；繁多到簡化 ；法律更細(xì)分、專業(yè) ；習(xí)慣法到成文法 ；調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)糾紛；緩和社會(huì)矛盾；促進(jìn)司法公正 ；促進(jìn)社會(huì)公平；有利于工商業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)社會(huì)秩序 ；鞏固統(tǒng)治 ；為后世他國法律制度提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

5.吏治改革：減少貪腐 ；提高行政效率；緩和社會(huì)矛盾；減輕百姓負(fù)擔(dān) ；加強(qiáng)中央集權(quán)；鞏固國家統(tǒng)治。

6.兵制改革：保障兵源；提高戰(zhàn)斗力；穩(wěn)定軍隊(duì)；緩和社會(huì)矛盾 ；加強(qiáng)中央集權(quán) ；維護(hù)統(tǒng)治。

7.機(jī)構(gòu)改革：精簡機(jī)構(gòu)裁汰冗員；節(jié)省政府財(cái)政開支 ；提高了工作效率；減輕人民負(fù)擔(dān) ；緩和了社會(huì)矛盾；消除了貴族特權(quán)；加強(qiáng)了中央集權(quán)；政府機(jī)構(gòu)的近代化；促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。

8.少數(shù)民族改革：廢除了舊制度，建立了新制度；移風(fēng)易俗；促進(jìn)了少數(shù)民族漢化封建化 ；促進(jìn)了民族融合；加強(qiáng)了中央集權(quán)；有利于多民族國家的統(tǒng)一；有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

9.歐美文官制度改革?取消了個(gè)人恩賜官職的特權(quán)；減少了政府的腐?。惶岣吡诵姓ぷ餍?；公開考試，擇優(yōu)錄用；不受執(zhí)政黨和政府更替的影響。

10.鹽鐵專賣制度?國家對鹽鐵的生產(chǎn)、買賣進(jìn)行壟斷的經(jīng)濟(jì)政策；增加了國家賦稅收入；提供了軍費(fèi)；與民爭利。

11.戶籍制度改革

（1）中國 ：起源早用以稽查戶口、征收賦稅、調(diào)派徭役、征集兵員、區(qū)分人戶職業(yè)和等級、維護(hù)統(tǒng)治秩序。

（2）西方 ：為社會(huì)保障社會(huì)福利提供依據(jù)；為民主政治的完善提供信息服務(wù)；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)化；為社會(huì)管理提供服務(wù)。

12.經(jīng)濟(jì)方面：

①促進(jìn)/阻礙了 商品經(jīng)濟(jì)/農(nóng)業(yè)/手工業(yè)/對外貿(mào)易/資本主義/貨幣金融……業(yè)的發(fā)展

②減輕/加重農(nóng)民賦稅徭役負(fù)擔(dān)

③提高/打擊了（一般是農(nóng)民）生產(chǎn)積極性

④增加稅收，擴(kuò)大稅源，增加了政府財(cái)政收入

⑤擴(kuò)大了政府財(cái)政支出，造成財(cái)政赤字

⑥促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展/推動(dòng)社會(huì)發(fā)展

13.政治方面：

①整頓吏治，抵制貪污腐敗，政治風(fēng)氣清明

②穩(wěn)定社會(huì)秩序，緩解社會(huì)矛盾

③加強(qiáng)中央集權(quán)，鞏固統(tǒng)治

④有利于多民族國家統(tǒng)一

⑤有利于社會(huì)公平

14.綜合層面：

①加強(qiáng)了政府對……的管理，加強(qiáng)了政府對經(jīng)濟(jì)/地方的控制力

②為…的出現(xiàn)奠定基礎(chǔ)，為后世…創(chuàng)造條件

③開創(chuàng)…制度，對后世他國影響深遠(yuǎn)

④終止了…（壞的，過時(shí)的），開啟了…（新階段）

⑤移風(fēng)易俗，接受了先進(jìn)的漢族/西方/某某文明等

15.總結(jié)：常用的答題術(shù)語立法規(guī)范，政府主導(dǎo)；關(guān)注民生，緩和社會(huì)矛盾；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步；緩和矛盾，鞏固統(tǒng)治，有利于國家統(tǒng)一，有利于社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展；有利于城市化，工業(yè)化；推動(dòng)近代化進(jìn)程；提高積極性，創(chuàng)造性，有利于社會(huì)進(jìn)步發(fā)展；有利于增強(qiáng)公民意識，提高民族意識；促進(jìn)民族融合，有利于統(tǒng)一的多民族國家的形成；（少數(shù)民族地區(qū)的封建化，漢化）；加強(qiáng)各地之間的聯(lián)系，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化的交流，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展；縮小貧富差距，緩和社會(huì)矛盾，有利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展；科技進(jìn)步，生產(chǎn)力發(fā)展；提高人民生活水平；增強(qiáng)海防意識；提高官員文化素質(zhì)，提高行政效率；促進(jìn)文化教育事業(yè)的發(fā)展；促進(jìn)民主法制的不斷發(fā)展完善；擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)；社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，階級結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等；經(jīng)濟(jì)全球化，政治多極化趨勢；（兩化一科）；外交方面：國家利益沖突和強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)；國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)；

真題感悟

閱讀材料，完成下列要求。

材料一?? 明治憲法還規(guī)定主權(quán)在君， 賦予了天皇至高無上的權(quán)力，天皇獨(dú)攪行政、立法、司法、軍事等大權(quán)，而將國民置于“臣民”的地位。另一方面，明治憲法又是非西方國家中第一部具有近代體裁的憲法， 不僅規(guī)定了立法、行政、司法“三權(quán)分立”， 還規(guī)定了“臣民的權(quán)利和義務(wù)”等，不可否認(rèn)其在形式及內(nèi)容上具有某種近代性質(zhì)。這樣，日本就形成了特有的明治憲法體制。

材料二? 明治維新之初， 維新領(lǐng)導(dǎo)人克服了諸多國內(nèi)矛盾和危機(jī)，制定了天皇立憲主義的明治憲法，建立了近代國家政治體制，最終完成了明治維新的改革。但是，他們恐怕做夢也不會(huì)想到，就在他們制定的明治憲法體制下，政黨和軍隊(duì)靠著體制的力量成長了起來，而在軍部建立法西斯政權(quán)后，發(fā)動(dòng)了以世界為敵的侵略戰(zhàn)爭，將日本送上了不歸路?！鲜霾牧暇?自崔世廣《明治維新與近代日本》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,概括明治憲法的內(nèi)容及其主要特點(diǎn)。（2）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，評價(jià)明治憲法。

【答案】

（1）內(nèi)容：天皇獨(dú)攬大權(quán)；日本國民稱臣民但擁有權(quán)利和義務(wù)；確立三權(quán)分立國家體制。特點(diǎn)：將日本傳統(tǒng)與西方民主政治相結(jié)合。

（2）評價(jià)：承認(rèn)了人們的基本權(quán)利；形式上確立三權(quán)分立的國家體制。但具有濃厚的封建性；明治憲法下日本軍國主義勢力膨脹，走上了對外擴(kuò)張道路，給亞洲及本國人 民帶來了災(zāi)難。

【解析】

（1）內(nèi)容：根據(jù)“主權(quán)在君，賦予了天皇至高無上的權(quán)力，天皇獨(dú)攪行政、立法、司法、軍事等大權(quán)”得出天皇獨(dú)攬大權(quán)；根據(jù)“將國民置于‘臣民’的地位”“臣民的權(quán)利和義務(wù)”得出日本國民稱臣民但擁有權(quán)利和義務(wù)；根據(jù)“規(guī)定了立法、行政、司法‘三權(quán)分立’”得出確立三權(quán)分立國家體制。特點(diǎn)：根據(jù)明治憲法的內(nèi)容可知，明治憲法的特點(diǎn)是將日本傳統(tǒng)與西方民主政治相結(jié)合。（2）評價(jià)：根據(jù)“規(guī)定了‘臣民的權(quán)利和義務(wù)’”得出承認(rèn)了人們的基本權(quán)利；根據(jù)“規(guī)定了立法、行政、司法‘三權(quán)分立’”得出形式上確立三權(quán)分立的國家體制。根據(jù)“主權(quán)在君，賦予了天皇至高無上的權(quán)力，天皇獨(dú)攪行政、立法、司法、軍事等大權(quán)”得出但具有濃厚的封建性；根據(jù)“在軍部建立法西斯政權(quán)后，發(fā)動(dòng)了以世界為敵的侵略戰(zhàn)爭，將日本送上了不歸路”得出明治憲法下日本軍國主義勢力膨脹，走上了對外擴(kuò)張道路，給亞洲及本國人民帶來了災(zāi)難。

-END-?

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