各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)人社局，皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)綜合管理部、自貿(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū)管委會，市各有關單位：

根據(jù)《安徽省職稱評審工作實施辦法》（皖人社發(fā)〔2018〕5 號）和《關于做好2023年度全省職稱評審工作的通知》（皖人社秘〔2023〕133號）要求，現(xiàn)就做好2023年度全市專業(yè)技術資格評審工作有關事項通知如下：

一、評審范圍

（一）在蕪各類企事業(yè)單位（不含參照公務員法管理的事業(yè)單位）專業(yè)技術崗位上從事專業(yè)技術工作且符合相應資格條件的，與用人單位簽訂勞動（聘用）關系的專業(yè)技術人才；在蕪就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術人才、港澳臺專業(yè)技術人才和持有外國人永久居留證或我省頒發(fā)的外國人工作許可證的外籍專業(yè)技術人才。

（二）中(省)直駐蕪單位、外市單位（個人）需要委托我市有關系列（專業(yè)）評委會進行評審的，依照皖人社發(fā)〔2018〕5號文件相關規(guī)定辦理。

（三）公務員、參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員（含返聘在崗）不得申報專業(yè)技術人員職稱評審。

（四）事業(yè)單位在編人員須在崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)申報評審。

二、重點工作

（一）全面推進人才分類評價。貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于分類推進人才評價機制改革的實施意見》（皖辦發(fā)〔2018〕51號）精神，委托市教育局開展中小學教師（中等職業(yè)學校教師）系列高（中、初）職稱評審、市衛(wèi)健委開展衛(wèi)生系列高級職稱評審；指導奇瑞控股集團有限公司開展集團范圍內(nèi)機械工程專業(yè)高（中、初）級職稱評審和全日制高校畢業(yè)生職稱認定工作；指導國營蕪湖機械廠開展全省通用航空工程專業(yè)高（中、初）級職稱評審工作；指導市委宣傳部、蕪湖市委黨校(蕪湖行政學院)、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、信義集團（玻璃）有限公司開展新聞系列、黨校（行政學院）教師系列、文博（群文、藝術、圖書）系列、農(nóng)業(yè)系列(農(nóng)業(yè)工程專業(yè))、地勘土地測繪規(guī)劃工程專業(yè)、材料工程專業(yè)中（初）級職稱評審工作。各系列職稱評委會承建單位要根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳《關于進一步做好職稱評審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號）要求，結(jié)合行業(yè)特點，健全品德首位評價機制，以破“四唯”和立“新標”為突破口，以激發(fā)專業(yè)技術人才創(chuàng)新活力為目標，堅持“先立后破”,力避“一刀切”、簡單化，突出貢獻、能力、業(yè)績，建立體現(xiàn)職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術水平、創(chuàng)新成效等多維度的職稱評審標準，樹立正確用人導向。暢通民營企業(yè)專業(yè)技術人員職稱評審通道，突出工作能力和業(yè)績考核，注重市場認可和對企業(yè)的實際貢獻，對實踐性、操作性強、理論研究屬性不明顯的職稱系列，民營企業(yè)專業(yè)技術人員申報職稱可不作論文要求，相關專利成果、技術突破、工藝流程、標準開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評審的重要內(nèi)容。

（二）按時完成年度職稱評審工作。2023年度全省職稱評審工作已于6月份啟動，省授權(quán)我市相關系列（專業(yè)）評委會和我市相關系列（專業(yè)）評委會承建單位應在11月底前完成年度評審任務，12月底前完成報批工作。各評委會應根據(jù)實際工作擬定并在“專技人員綜合管理服務平臺”發(fā)布具體的年度評審工作安排，盡早啟動評審工作，做好評審材料的受理、審核、整理匯總等評審前各項準備工作，保證評審會按計劃如期進行，不得跨年度評審。確有特殊情況需推遲評審無法完成年度評審任務的，應書面征得評審權(quán)授權(quán)部門的同意。?

（三）全面提升職稱信息化服務水平。打通蕪湖市專業(yè)技術人員綜合管理服務平臺與在安徽省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)（https://hrss.ah.gov.cn/）“專技人員綜合管理服務平臺”數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)共享共用，進一步完善蕪湖市專業(yè)技術人員綜合管理服務平臺功能，增設專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學習模塊，實現(xiàn)專業(yè)技術人員職稱服務全流程“一網(wǎng)通辦”。

（四）跨區(qū)域職稱全部線上互認。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，打破人才流動壁壘，對從外省市和中央部委所屬企事業(yè)單位跨區(qū)域、跨單位流動到我市企事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等工作的專業(yè)技術人才，其在原區(qū)域、原單位取得的職稱（“雙定向”和非國有除外），可由用人單位依據(jù)其工作崗位和實際水平予以確認，并在單位內(nèi)部自行使用。專業(yè)技術人員和用人單位有人社部門確認需求的，應按照皖人社發(fā)〔2018〕5 號關于異地職稱確認相關規(guī)定，通過“專業(yè)技術人員綜合管理服務平臺”進行線上確認。

（五）規(guī)范補（換）發(fā)職稱證書。按照省人社廳《關于進一步規(guī)范專業(yè)技術資格證書補（換）發(fā)工作的通知》（皖人社秘〔2023〕145號），做好我市專業(yè)技術資格證書線上補（換）發(fā)工作。專業(yè)技術人員在“安徽省專業(yè)技術人員綜合管理服務平臺”職稱申報欄目進行申請，經(jīng)逐級審核后，提交發(fā)證機關審批，生成職稱電子證書。各縣市區(qū)、各部門要認真審核，壓實責任，嚴格要求，確保證書發(fā)放零失誤。

（六）開展職業(yè)農(nóng)民職稱評審。根據(jù)省、市關于開展鄉(xiāng)村振興人才職稱評審工作相關文件規(guī)定，面向長期扎根基層、從事適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民、家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營者、農(nóng)村手工藝者、民間藝人、技術能手等人才開展我市鄉(xiāng)村振興人才職稱申報工作。圍繞鄉(xiāng)村振興人才實際，打破學歷、論文、獎項、職稱、年齡等條件限制。設置鄉(xiāng)村振興農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)藝、農(nóng)林、農(nóng)建、工藝、獸醫(yī)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機化以及電商營銷等11個專業(yè)，開展高級職稱申報推薦和中（初）級職稱評審。

（七）扎實做好信訪維穩(wěn)工作。各縣市區(qū)人社部門、各級職稱評委會承建單位要強化服務意識和責任擔當，對群眾來電、來信、來訪反映的問題，要實行清單化、閉環(huán)式管理模式，依法依規(guī)、認真負責地做好接訪工作。對反映職稱的各類問題，要及時受理，按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備的要求，認真調(diào)查核實，提出明確意見，并按要求向職稱綜合管理部門提交調(diào)查結(jié)果及處理意見。

三、事項說明

（一）任職年限。職稱任職年限或任職時間均按周年計算。經(jīng)評審取得職稱的，從評委會評審通過之日起算；經(jīng)考試取得職稱的，從考試最后一天起算；大、中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職取得的職稱，從具有職稱管理權(quán)限的人社部門或主管部門審批之日起算；實行聘任制的企事業(yè)單位，從聘任之日起算。

（二）年度考核。任現(xiàn)職以來年度考核均為合格以上等次的，其任職年限連續(xù)計算；年度考核有基本合格等次的，扣除考核基本合格等次的年度，任職年限累計計算；年度考核有不合格等次的，當年不得申報且任期相應順延。破格申報的，年度考核應符合相應級別、系列（專業(yè)）職稱評審破格條件。

（三）時間截點。申報評審專業(yè)技術資格的人員,其學歷、學位、資歷（資格、聘任時間）、工作年限、業(yè)績（含論文、論著）等終算時間為2023年12月31日，時間按周年計算，業(yè)績從取得現(xiàn)資格之后起算，以近5年業(yè)績?yōu)橹鳌?/p>

（四）繼續(xù)教育。專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公需科目統(tǒng)一采取網(wǎng)絡在線學習方式，通過安徽省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育管理平臺完成培訓。專業(yè)科目培訓由各行業(yè)主管部門結(jié)合實際組織實施。蕪湖市區(qū)域內(nèi)專業(yè)技術人員可通過蕪湖市人力資源和社會保障局官網(wǎng)“專技人員綜合管理服務平臺”繼續(xù)教育模塊，自主選擇人社部門授權(quán)或認可的繼續(xù)教育基地參加專業(yè)科目培訓，計入本人“專業(yè)技術人員繼續(xù)教育檔案”。專業(yè)技術人員每年須完成公需科目學習不少于30學時，專業(yè)科目學習每年不少于60學時，因故未及時參加學習的，可順延至下一年度學習。在申報職稱的最近一個任職周期內(nèi)，年度繼續(xù)教育學時平均達到規(guī)定學時即可，但不得在一個年度內(nèi)突擊完成所需學時，未按照要求完成繼續(xù)教育規(guī)定學時的，不得申報職稱。對于參加學術會議、課題研究與項目開發(fā)或出版著作（譯作)、發(fā)表論文（譯文)、參加“援疆”“援藏”“援青”“援外”“扶貧”“支教”等可以認定學時的情形，仍參照皖人發(fā)〔2001〕30號文件辦理。省各高評委對申報人最近一個任職周期繼續(xù)教育總學時有認定要求的，具體辦理流程詳見《關于做好2023年度全市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的通知》（蕪人社秘〔2023〕79號）。

（五）職稱認定。對國家教育部承認的全日制院校畢業(yè)生，所學專業(yè)與從事工作一致或相近并滿足規(guī)定年限的，經(jīng)單位考核合格，按管理權(quán)限認定相應的專業(yè)技術資格（不包括“以考代評”的系列）。市人社部門認定審批中級及市直單位初級專業(yè)技術資格；縣市區(qū)人社部門認定審批轄區(qū)內(nèi)初級專業(yè)技術資格。市人社部門受理時間為每年的2、8月份；縣市區(qū)人社部門根據(jù)實際工作自行設定受理時間。

（六）優(yōu)惠政策。持續(xù)做好民營企業(yè)、援派、鄉(xiāng)村振興、技能人才申報職稱評審工作。對于不同類別人才，各地、各部門在職稱評審工作中要嚴格落實好傾斜激勵政策。援藏援疆援青專業(yè)技術人才在援派期間可選擇在派出地或者受援地參加職稱評審。在受援地參加職稱評審的，申報材料經(jīng)派出單位審核同意后，由受援地按照本地區(qū)評審標準直接組織評審，無需履行其他報批或者委托手續(xù)。援派期1年（含）以上的專業(yè)技術人才在受援地取得的職稱，援派期滿回到我省后繼續(xù)有效，省人力資源社會保障廳不再發(fā)文確認受援地職稱評審結(jié)果。對在全國和省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽、揭榜領題賽等獲獎的博士后項目，可作為出站博士后認定評審高級職稱的業(yè)績能力條件。

（七）委托評審。駐蕪單位和非我市人員需要委托我市有關系列（專業(yè)）評委會評審的，由單位人力資源部門或所在地相應級別的政府人社部門出具委托評審函，未按規(guī)定程序和要求進行委托的，一律不予受理。

（八）社保要求。為杜絕掛靠并組織以營利為目的的職稱評審行為，我市職稱評審公共服務平臺將設置社保比對功能。企業(yè)單位人員申報職稱的，目前須在我市參加社會保險且累計繳費滿6個月以上，如有特殊情況應按隸屬關系由轄區(qū)人社部門審核批準；我市事業(yè)單位人員申報職稱的由屬地人社部門和行業(yè)主管部門核準。

（九）多頭申報。根據(jù)皖人社發(fā)〔2018〕5號文件規(guī)定，專業(yè)技術人員在同一年度只能申報一個系列（專業(yè)）職稱，不得同時申報兩個以上不同系列或同一系列兩個不同專業(yè)的職稱。對在同一年度多頭申報職稱資格的，取消其申報資格；已取得專業(yè)技術資格的，原則上予以取消。

四、工作要求

（一）加大宣傳力度。各縣市區(qū)人社部門、各級職稱評委會承建單位要提高政治站位，筑牢人才評價質(zhì)量既是職稱工作生命線，也是黨和政府公信力重要體現(xiàn)的思想。積極創(chuàng)新宣傳模式，充分利用各種媒體平臺和宣傳陣地，加強政策宣傳解讀和業(yè)務培訓，力促專業(yè)技術人才對職稱政策有全面、系統(tǒng)的認識，提高職稱政策知曉度和覆蓋面。

（二）嚴格審核把關。各系列評委會承建單位要認真審查，嚴格把關，尤其是身份、年齡、學歷、資歷、專業(yè)、考核情況等基本條件，不得受理未經(jīng)單位推薦、主管部門審查、屬地人社部門審核的申報材料，堅持“誰受理、誰負責、誰簽字”。未按規(guī)定程序開展申報、評審工作的，其推薦、評審結(jié)果一律無效。

（三）完善監(jiān)督機制。各縣市區(qū)人社部門、各系列職稱評委會承建單位要健全完善內(nèi)部監(jiān)督機制，將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內(nèi)容，主動報請紀檢部門全程參與，加強監(jiān)督檢查。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀行為要及時認真核查，堅決杜絕評委和相關工作人員違紀違法問題的發(fā)生。各級人社部門要加強對所屬評委會辦事機構(gòu)的檢查和指導，督導所屬評委會辦事機構(gòu)加強職稱評審工作的紀律教育，進一步規(guī)范評審工作程序，強化監(jiān)督和制約機制。

（四）嚴肅失信懲戒。全面推行告知承諾制，申報人員提交申報材料時應承諾提供的相關證書、業(yè)績成果、論文等材料真實可靠。嚴肅查處學術不端行為，實行學術造假和職業(yè)道德失范“一票否決”。對通過弄虛作假、學術造假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術人才職稱申報評審誠信檔案庫，記錄期為3年。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱工作相關政策執(zhí)行。

?

???????????????2023年7月26日