以美國為首的西方國家，從特朗普時期就開始對以華為、中興為主的中國通信設備制造商進行制裁，美國國務院啟動了一個所謂的“潔凈網(wǎng)絡”項目，在其官方網(wǎng)頁上列舉了不含中國網(wǎng)絡設備的外國運營商的名字，稱其為“潔凈網(wǎng)絡”，企圖徹底扼殺中國網(wǎng)絡通信設備的國際市場。幾年過去了，他們的企圖得逞了嗎？他們付出了代價嗎？

近期，香港《亞洲時報》發(fā)表了一篇美國經(jīng)濟學家的文章《制裁華為的高昂成本》，披露了三個事實：第一，這些國家的損失肯定超過1000億美元；第二，它們沒有任何華為設備涉嫌竊密的證據(jù)；第三，華為的通信設備讓以美國為首的西方國家的情報系統(tǒng)竊密更加困難，這是它們如此歇斯底里的原因之一。

我們首先來看看那些參與制裁中國通信設備商的西方國家的經(jīng)濟損失。2019年當美國首次將華為列入黑名單時，據(jù)全球移動通信協(xié)會GSMA估計，禁止中國電信設備將使歐洲的5G網(wǎng)絡推出時間推遲約18個月，并增加約550億歐元的成本；同年，一份基于政府數(shù)據(jù)和移動通信運營商投入的報告得出結論，禁止華為進入英國供應鏈可能會使5G應用推遲18至24個月，并使英國經(jīng)濟損失高達68億英鎊。

牛津經(jīng)濟研究所一項涵蓋澳大利亞、加拿大、法國、德國、日本、印度、英國和美國的研究得出結論：在假設成本中位數(shù)的情況下，排除華為可能會使5G網(wǎng)絡投資成本增加16%-19%，并將導致到2035年為止的15年內，這些國家的GDP減少1055億美元；2022年美國聯(lián)邦通信委員會告訴美國國會，僅在美國拆除華為和中興的設備就將花費約50億美元，而牛津經(jīng)濟研究所對此行為給美國GDP帶來影響的中值估計為358億美元；2023年3月，電信行業(yè)雜志《Light Reading》的一篇報道指出，德國電信拆除華為設備可能需要花費60多億美元，而且可能需要長達五年的時間，在德國13.4萬個5G基站中，約有8萬個是由華為提供的。

這些估計還不包括限制向華為提供半導體和其他產(chǎn)品的銷售損失，這些產(chǎn)品的銷售額高達數(shù)百億美元。因此，這些國家的總損失肯定超過了1000億美元。

那么，美國在盟國中強推排除中國通信設備的政策有效果嗎？應該說，除了在美國、日本、澳大利亞和加拿大等國有點效果以外，在歐洲的效果不大。根據(jù)總部位于丹麥的電信咨詢公司Strand Consult的數(shù)據(jù)，截至2022年底，中國制造的5G通信設備（大部分來自華為，部分來自中興）在歐洲國家5G網(wǎng)絡中的比例，從塞浦路斯的100%到瑞典、挪威、丹麥和其他八個國家的零不等。

在其他國家中，這一比例從荷蘭的72%到法國的17%不等，其中德國為59%，意大利為51%，英國為41%。這些國家如果想要排除華為和中興的設備，必然會付出昂貴的代價，歐洲通信設備制造商諾基亞和愛立信趁機漲價。但是價格并不是中國通信設備成功的唯一因素：華為的成功建立在卓越的質量之上。

我們再來看看西方國家對華為設備所謂“不安全”的指控。2020年2月，時任特朗普總統(tǒng)國家安全顧問的羅伯特?奧布萊恩說：“我們有證據(jù)表明，華為有能力秘密訪問它在世界各地銷售和維護的通信系統(tǒng)中的敏感信息”。但是美國政府從未拿出過任何證據(jù)。當被問及是否發(fā)現(xiàn)過華為將其5G設備用于間諜目的的確鑿證據(jù)時，信息服務商INVNT/IP的首席執(zhí)行官伊萬?安德森通過電子郵件告訴《亞洲時報》：“雖然我不知道華為直接監(jiān)視外國公民的案件，但他們保留這樣做的動機、能力和政府支持?！?/p>

也就是說沒有證據(jù)，但就是認為你會。按照西方國家的邏輯，只要他們認為有可能，就直接定罪，他們在所謂與“國家安全”相關的領域里，是不存在“無罪推定”的，并且為了保證“國家安全”，他們認為付出任何代價都不算高。

諷刺的是，根據(jù)美國中情局叛逃的前雇員斯諾登提供的證據(jù)顯示，美國國家安全局曾經(jīng)入侵過華為生產(chǎn)的某些服務器，進行它們自己的間諜活動。然而絕大多數(shù)中國通信設備并沒有被入侵過。因此有外媒稱，“五眼”國家（美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭）的情報共享網(wǎng)絡正在失去或已經(jīng)失去他們之前對電信間諜活動的壟斷——顯然他們不喜歡這樣。

更讓這些國家無語的是，盡管對華為和中興等企業(yè)實施了這么多制裁，但這些中國通信企業(yè)并沒有倒閉，甚至網(wǎng)絡設備業(yè)務還保持著原有的規(guī)模，并且還在下一代6G通信網(wǎng)絡的開發(fā)競爭上處于領先地位，優(yōu)勢甚至比在5G時代還要明顯。這就是“搬起石頭砸自己的腳”的典型案例。