圖瓦盧

（一）圖瓦盧舊稱埃利斯群島，也叫潟湖群島，位于中太平洋南部，在國際日期變更線西側(cè)。由九個環(huán)形小珊瑚島群組成，其中八個有人居住，富納富提為主島。陸地面積約26平方公里，海洋專屬經(jīng)濟區(qū)面積約75萬平方公里，海岸線長15英里。無河流，屬熱帶海洋性氣候。年均氣溫為29℃，年均降水量為3000毫米。陸地最高點不超過海平面5米，面臨因海平面上升而被淹沒的危險。圖瓦盧首都為富納富提，人口總數(shù)為1.1萬。96%為圖瓦盧人，屬波利尼西亞人種，其余為基里巴斯人、歐洲裔等。1568年1月16日西班牙航海家門達尼亞·德內(nèi)拉首先發(fā)現(xiàn)努伊島，隨后其他島被陸續(xù)發(fā)現(xiàn)。因其8個島群有居民，故得名圖瓦盧，意為“八島之群”。其后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)西方諸國未注意該地，1764年5月5日年約翰·拜倫在歐洲人中最先發(fā)現(xiàn)這一群島。1819年5月一支英國船隊再次發(fā)現(xiàn)此島，并以船主之名命名該地為埃利斯群島，其后，國在此海域開展捕鯨活動。1850年-1875年間由于島民被西方殖民者大量虜往附近斐濟、薩摩亞、南美和澳大利亞等地種植園為奴，加上歐洲疾病在島蔓延，島嶼原住人口急劇下降，從2萬降至3000。1877年英國建立西太平洋高級專員公署，埃利斯群島和其他群島置于它的管轄之下。1892年成為英國保護地，在行政上與北部的吉爾伯特群島合二為一。1916年英國正式宣布吉爾伯特群島和埃利斯群島為直屬殖民地，稱為“英屬吉爾伯特群島和埃利斯群島殖民地”，歸英國駐西太平洋高級專員管理。1942年-1943年間吉爾伯特群島被日本占領(lǐng)，期間吉爾伯特群島和埃利斯群島的行政機關(guān)一度臨時遷至富納富提，埃利斯群島成立地方政府。二戰(zhàn)后日本戰(zhàn)敗，英國奪回該群島主權(quán)。1971年埃利斯群島提出要求，希望與吉爾伯特群島分離。1974年5月建立議會取代原來的立法委員會，議會選舉產(chǎn)生一名主席部長。在8、9月間舉行的公民公決中90%以上投票贊成埃利斯群島與吉爾伯特群島分離，單獨成為一個國家。1975年10月埃利斯群島與吉爾伯特群島分離，成為單獨的英國屬地，并改用舊名圖瓦盧，吉爾伯特群島和埃利斯群島的副總督就任圖瓦盧的英國專員。1976年1月圖瓦盧完全同吉爾伯特群島分離，1978年2月在倫敦舉行的一次會議最后所定獨立憲法，6月實行自治。10月1日圖瓦盧宣布獨立，仍奉英國君主為國家元首，留在英聯(lián)邦內(nèi)，成為英聯(lián)邦特別成員，由托阿利皮·勞蒂任總理。1979年初同美國簽訂友好條約（1983年9月生效），根據(jù)這一條約時美國放棄對圖瓦盧南部四小島的領(lǐng)土主權(quán)要求，對圖瓦盧疆域確認。1999年4月議會通過對帕埃尼尤總理的不信任案，選舉艾奧納塔納·艾奧納塔納為總理（1999.4－2000.12.9病逝），2000年9月5日圖瓦盧成為聯(lián)合國第189個成員國。

（二）2001年11月15日圖瓦盧政府宣布“對抗海平面上升的努力已經(jīng)失敗”，面對著海平面上升，圖瓦盧的居民將會撤出該群島。新西蘭同意接受每年配額的撤離者，但是澳大利亞則拒絕圖瓦盧政府的請求。圖瓦盧在西太平洋馬紹爾群島共和國東南部，國際日期變更線西側(cè)。南接斐濟，北臨基里巴斯，西望所羅門群島，由9個環(huán)形珊瑚島群組成，其中8個島有人居住，垂直高度不超過海平面5米。圖瓦盧南北兩端相距560千米，由西北向東南綿延散布在約130萬平方千米的海域。海岸線長24千米，陸地面積約26平方公里，海洋專屬經(jīng)濟區(qū)面積約75萬平方公里。圖瓦盧的領(lǐng)土大部分都是珊瑚礁島嶼，其島嶼狹長，呈圓形、半月形、方形、弓形。中間有一個或大或小的潟湖，島上無山無河，一馬平川。海拔非常低，土質(zhì)為石灰?guī)r，并多珊瑚巖沙礫，地表的水分極易滲透到地下。土地十分貧瘠，無儲水區(qū)，不適合種植農(nóng)作物。圖瓦盧屬熱帶海洋性氣候，最高氣溫可達40℃，最低氣溫為22℃，一般年平均氣溫在26℃～32℃。長期以來太平洋中南部的海水溫度一般在17℃以上，3~10月為旱季，11月至次年2月為雨季，年平均降水量為3000毫米。圖瓦盧自然資源匱乏，土地貧瘠，只有少數(shù)植物可以生長，幾乎沒有天然資源，是聯(lián)合國公布的世界最不發(fā)達國家（最低度開發(fā)國家）之一。，圖瓦盧一共由9個環(huán)形小珊瑚群島組成，總長度達560千米，組成圖瓦盧的環(huán)礁或島嶼（自北向南）有納諾梅阿環(huán)礁、紐陶島、納努芒阿島（一譯納努曼加島）、努伊環(huán)礁、瓦伊圖普環(huán)礁（一譯婓伊托波環(huán)礁）、努庫費陶環(huán)礁、富納富提環(huán)礁、努庫萊萊環(huán)礁和紐拉基塔島。富納富提是圖瓦盧的首都，面積只有2.4平方千米，由35個小珊瑚島組成，這里卻集中全國1/2以上的人口（6025人）。過去富納富提是殖民中心，1978年以后成為圖瓦盧的政治、交通中心。圖瓦盧人口總數(shù)為1.1萬，96%為圖瓦盧人，屬波利尼西亞人種，其余為基里巴斯人、歐洲裔等。1/3的人居住在富納富提島，圖瓦盧的居民大多是波利尼西亞人種，其余為基里巴斯人、歐洲裔等，與東加及薩摩亞屬同一族膚色為棕黃色。圖瓦盧原住民約占總?cè)丝诘牡?7%，歐裔約占3%。圖瓦盧憲法于1978年10月1日獨立時生效，按憲法規(guī)定時圖瓦盧為英聯(lián)邦成員國，國家元首為英國國王，英國國王根據(jù)總理推薦任命總督代行國家元首職責(zé)?？偫碛勺h員選舉產(chǎn)生，內(nèi)閣對議會負責(zé)，由總理和4名部長組成，總檢察長為政府的主要法律顧問。1986年6月修改憲法，總督失去對政府所提建議的否決權(quán)。圖瓦盧是英聯(lián)邦特別成員國（不出席英聯(lián)邦政府首腦會議），奉英國國王為國家元首的君主立憲國家，由英國國王任命總督代理?？偠奖仨毷菆D瓦盧公民，由英國國王根據(jù)總理推薦任命總督。憲法規(guī)定圖瓦盧是民主主權(quán)國家，憲法至高無上，保護公民各項基本權(quán)利和自由。

（三）圖瓦盧憲法于1978年10月1日獨立時生效，憲法規(guī)定圖瓦盧為英聯(lián)邦成員國，英國國王根據(jù)圖瓦盧總理推薦任命總督?？偫碛勺h員選舉產(chǎn)生，內(nèi)閣對議會負責(zé)，由總理和數(shù)名部長組成，總檢察長為政府的主要法律顧問。1986年6月修改憲法，總督喪失對政府所提建議的否決權(quán)。圖瓦盧議會實行一院制，由16名議員組成，每島2名，任期四年。圖瓦盧并沒有正式組織政黨，議員之間自行聯(lián)合組成政團。圖瓦盧設(shè)最高法院、地區(qū)法院和島法院（共八個），最高法院由一名大法官主持受理下級法院的上訴案，如要進一步上訴則由斐濟上訴法院代理或呈請英國樞密院司法委員會審理。圖瓦盧財政收入主要來自“圖瓦盧信托基金”、僑匯、出售捕魚許可證和互聯(lián)網(wǎng)電信協(xié)議，自1990年起“圖瓦盧信托基金”收入每年為圖政府預(yù)算做出約15%的貢獻，該基金市場價值約12730萬新西蘭元，主要貿(mào)易伙伴是新西蘭和澳大利亞。圖瓦盧資源匱乏，土地貧瘠，農(nóng)業(yè)落后，幾乎無工業(yè)。被聯(lián)合國列為最不發(fā)達國家之一，家族是生產(chǎn)和生活的最基本單位。集體勞動，主要從事捕魚和種植椰子、香蕉、芋頭，所獲物品在家族內(nèi)平分。買賣主要是以物易物，外匯收入主要靠外援、捕魚證、郵票、椰干等出口、“.tv”網(wǎng)絡(luò)域名出售、外國在圖瓦盧海域的捕魚費以及海員匯款和在瑙魯磷礦工作的僑民匯款。1986年10月圖瓦盧被聯(lián)合國列為世界最不發(fā)達國家之一，1987年英國決定對圖瓦盧財政預(yù)算援款每年減少10萬澳元，為解決由此帶來的困難，圖瓦盧政府于同年6月設(shè)立圖瓦盧信托基金。農(nóng)業(yè)主要靠種植椰子、香蕉、芋頭及飼養(yǎng)家禽、豬等，圖瓦盧主要的經(jīng)濟來源是漁業(yè)，雖然漁業(yè)資源豐富，但無開發(fā)能力，是世界上主要的魚翅出產(chǎn)地之一。圖瓦盧與日本、韓國和中國臺灣簽有漁業(yè)協(xié)定，每年可獲捕魚費約30萬澳元。圖瓦盧長年依賴英國、澳大利亞、新西蘭、日、歐洲發(fā)展基金和聯(lián)合國開發(fā)計劃署提供財政援助，自1987年起英國對圖財政預(yù)算援款每年減少10萬澳元。為解決由此帶來的困難，圖瓦盧政府制訂一項發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施計劃，并于同年6月設(shè)立圖瓦盧信托基金，委請英、紐、澳財政顧問公司負責(zé)管理及投資，將存款利息或投資利潤作為發(fā)展圖瓦盧經(jīng)濟。澳、新、英、日本和韓國為主要捐助國，2000年基金達6010萬澳元。1990年利息達100萬澳元，用于政府支出，占年預(yù)算的25%，現(xiàn)還發(fā)動其他國家參加捐款。1986年圖被聯(lián)合國列為最不發(fā)達國家之一，使圖瓦盧可從世界銀行得到特許貸款，根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定時圖瓦盧出口商品可獲特別關(guān)稅待遇。盡管經(jīng)濟規(guī)模小，但財政管理頗為謹慎，經(jīng)常保持盈余，并無累積龐大外債，收入主要來自出售捕魚許可證、互聯(lián)網(wǎng)電信協(xié)議以及海外僑匯和“圖瓦盧信托基金”?！皥D瓦盧信托基金”于1987年設(shè)立，基金收入占圖政府每年預(yù)算約15%，該基金市場價值約1.92億澳元，主要貿(mào)易伙伴是新西蘭和澳大利亞。

（四）當(dāng)?shù)刂饕Z言為圖瓦盧語，官方語言為英語，居住于北方島嶼的居民則主要使用基里巴斯方言，圖瓦盧全國居民信奉基督教。圖瓦盧人是太平洋中部圖瓦盧（埃利斯）群島的民族，舊稱“埃利斯人”?？倲?shù)約8000人，屬南方蒙古人種和澳大利亞人種的混合類型，為波利尼西亞人的一支。使用圖瓦盧語，屬南島語系波利尼西亞語族，多信基督教。相傳其祖先在1400年前自薩摩亞等地遷來，因而其語言和文化與薩摩亞人相近。19世紀(jì)歐洲殖民者侵入時社會處在原始公社制解體階段，階級分化明顯。經(jīng)濟以大家族公社為基礎(chǔ)，從事農(nóng)業(yè)，種植芋類、香蕉、椰子和面包樹。漁業(yè)發(fā)達，善于航海和造船,有多種手工業(yè)，傳統(tǒng)音樂舞蹈和文娛活動頗富民族特色。后遭殖民掠奪，許多人被當(dāng)做奴隸販賣到秘魯、澳大利亞、斐濟、夏威夷等地，逐使人口急劇下降。圖瓦盧群島于1892年淪為英國“保護地”，1916年又與北面的吉爾伯特群島合并為英國的殖民地。第二次世界大戰(zhàn)后民族解放運動高漲，人民奮起反抗，于1978年10月1日獲得獨立，國名為圖瓦盧。宗教上以基督教為大多數(shù)人民的信仰，在富納富提島上共有四間教堂及八個社區(qū)聚會所。由于各島都有人移到富納富提島生活，而聚會所則扮演維系該島居民感情及聚集之場所。其中各島各有一個聚會所，Nui和Niulakita則因在人口數(shù)較少而兩島合一。平均一年約有三至四次的島聚，島聚除傳統(tǒng)食物外載歌載舞同歡場面表現(xiàn)南太平洋的熱情與民族，傳統(tǒng)美食fekei、falifu、subumei等多半由芋頭、面包果搗碎后加入椰漿制成。食物由各戶人家分別準(zhǔn)備，每戶準(zhǔn)備一大籃的食物，裝在用林投葉編制成的laulau內(nèi)，帶到聚會所分享，傳統(tǒng)煮食法以水煮和油炸為主。酒由椰子樹的花梗切開流出的汁液收集成Towdy，再經(jīng)由三天的發(fā)酵制成的，成為傳統(tǒng)酒Kao，而Towdy稀釋后成為日常飲料。歌舞部分則于飯后分成主客兩隊競賽，雙方各著傳統(tǒng)服裝，或是正式服裝，以傳統(tǒng)歌曲舞蹈回敬對方，其中特色為圖國音樂以桌子代替鼓作為伴奏。全隊瘋狂投入歌舞，節(jié)拍歌聲響徹云霄，用以表達熱誠迎賓。圖國民風(fēng)純樸，治安良好，重視分享。來自同島的鄉(xiāng)親可借住聚會所，食物也多由同島的鄉(xiāng)友共同分享。在服裝上島民不論男女都著南國文化特色之一的沙龍裙，女生的SULU顏色鮮艷，打結(jié)在旁側(cè)；男生的則顏色暗沉，沒有花色，看似西裝褲，結(jié)于中側(cè)。而出席正式場合中男性上半身多半會搭穿鮮艷顏色的島嶼服裝；女性則穿著連身洋裝。一般居民平日多半不穿鞋，即使到辦公大樓上班或是部長洽，亦以拖鞋替代皮鞋，小朋友打赤腳亦為街角長久之景狀。當(dāng)?shù)亓?xí)俗傳統(tǒng)對于即將離開圖國的人多半于脖子上套上貝殼或是當(dāng)?shù)胤N子制成的項鏈，以表達不舍之情。脖子上項鏈越多，表示人緣越好。而飛機起降時段也是全島居民聚集的大好時機，如果要找人或是想遇見重要人士，到機場附近等待，多半不令人失望。

（五）圖瓦盧無正規(guī)軍隊，設(shè)海上巡邏警察，負責(zé)海上搜救及監(jiān)察。圖瓦盧沒有鐵路，有4.9千米沙面公路，以水運為主。首都富納富提有深水港，圖瓦盧有通往斐濟等國的不定期班輪，斐濟航空公司經(jīng)營自楠迪經(jīng)蘇瓦飛富納富提的航班。澳洲政府所資助圖瓦盧在首都富納富提興建之深水碼頭可供中小型散裝貨輪裝卸20公尺貨柜，斐濟首都蘇瓦與富納富提間有貨輪通航，每月約1班次。澳紐亦有貨輪Southern Moana往來圖瓦盧，每1個月1班次。 至于圖瓦盧各島間之人員貨物流通則全賴國營600噸之貨輪尼旺加二號及馬努佛勞運送，且除首都有可供靠泊之碼頭外該輪僅能停泊于其他各島之沿岸，再以小船接駁上岸。當(dāng)?shù)剀囕v靠左行駛。內(nèi)陸交通以機車及汽車為主，首都已有小型民營巴士服務(wù)。圖瓦盧地理位置偏遠，土地狹小，且無良好深水港，故?？者\交通均極為不便。富納富提國際機場僅能容70人座之小型飛機起降，截僅斐濟的蘇瓦、楠迪與圖瓦盧之間有斐濟航空以ATR72-600型68人座的小飛機飛航，每周3班。普及小學(xué)教育，實行免費教育。全國有10所小學(xué)、2所中學(xué)，另有一所海員訓(xùn)練學(xué)校。圖瓦盧政府為國民免費提供醫(yī)療保健服務(wù)，圖瓦盧首都富納富提有1所醫(yī)院、50張床位，農(nóng)村島嶼均設(shè)有生殖保健中心。圖瓦盧女性占全國總?cè)丝诘?0.6%，其中47.3%的女性到了生育年齡。按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗時15～49歲為“安全孕產(chǎn)”年齡，處于生育健康的最佳階段，按照國家的醫(yī)療政策時所有孕婦均可接受專業(yè)助產(chǎn)服務(wù)。圖瓦盧外交重點在太平洋地區(qū)，同英國、澳大利亞、斐濟關(guān)系密切，在斐設(shè)有高專署，在紐約、布魯塞爾、倫敦等設(shè)有外交機構(gòu)。圖瓦盧與英聯(lián)邦成員國和比利時、智利、荷蘭、法國、德國、日本、韓國等有外交關(guān)系，系聯(lián)合國、聯(lián)合國教科文組織、英聯(lián)邦、世界衛(wèi)生組織、萬國郵政聯(lián)盟、太平洋島國論壇、太平洋共同體、太平洋區(qū)域環(huán)境署、亞洲開發(fā)銀行等組織成員，在氣候變化問題上立場激進。中國同圖瓦盧暫無外交關(guān)系，“冷戰(zhàn)”期間實行冷戰(zhàn)政策，圖瓦盧于1979年同臺灣當(dāng)局建立所謂的“外交關(guān)系”。冷戰(zhàn)結(jié)束后有所放寬，2008年后雙方交往并不多。中國與圖瓦盧雙邊貿(mào)易皆為中方出口，無進口。圖瓦盧參加的國際組織有亞太經(jīng)社會、G77、世界銀行、國際貨幣基金組織、太平洋島國論壇、太平洋共同體、萬國郵政聯(lián)盟、亞洲開發(fā)銀行及聯(lián)合國教科文組織，還是英聯(lián)邦特殊成員，2000年9月加入聯(lián)合國。從1993年至2017年間圖瓦盧的海平面總共上升9.18厘米，按照這個數(shù)字推算時50年之后海平面將上升37.6厘米，這意味著圖瓦盧至少將有60%的國土徹底沉入海中。圖瓦盧境內(nèi)9個環(huán)狀珊瑚島中有7個面積增加超過3%，其中富拿馬努島擴增大約4400平方米，增幅將近30%。這項研究發(fā)現(xiàn)一些島變大的原因是海浪、洋流和風(fēng)把珊瑚殘片從周圍珊瑚礁沖到海岸上，海洋地理學(xué)家認為就人類應(yīng)對氣候變化而言這項發(fā)現(xiàn)是“好消息”，但環(huán)境威脅依然存在，因為一些海島可能因海平面上升而變得不適宜人類生存。

斐濟共和國

（一）斐濟共和國簡稱斐濟，位于西南太平洋中心，由332個島嶼組成，其中106個有人居住。陸地面積為18333平方公里，海洋專屬經(jīng)濟區(qū)面積為129萬平方公里。多為珊瑚礁環(huán)繞的火山島，主要有維提島和瓦努阿島等。屬熱帶海洋性氣候，常受颶風(fēng)襲擊，年平均氣溫在22～30℃。全國共有2個直轄市、4大行政區(qū)和14個省，蘇瓦和勞托卡為直轄市，首都為蘇瓦，人口總數(shù)為89萬。斐濟人是太平洋西南部斐濟群島的民族，主要屬澳大利亞人種美拉尼西亞類型，并混有波利尼西亞類型的若干特征。使用斐濟語，分多種方言，屬南島語系美拉尼西亞語族，有以拉丁字母為基礎(chǔ)的新創(chuàng)文字，多信基督教。其祖先約在3500多年前自新赫布里底群島分幾批遷入，其后又有其他移民到來 ，而且很早便與東部鄰居薩摩亞人和湯加人有密切交往。社會、經(jīng)濟和文化的發(fā)展，在美拉尼西亞居于最高水平。深受西方文化影響，通用英語。1879年印度人作為英國的合同工進入后斐濟人又受印度文化影響，獨立后生活方式發(fā)生很大變化，但仍保留較多的傳統(tǒng)特點。經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，已有許多人進入城市，或到種植園和礦山做工。全民中90%的人能讀會寫，不少人受過高等教育。斐濟政府非常重視土著傳統(tǒng)文化的保護、發(fā)揚，斐濟政府每年都要投入相當(dāng)?shù)呢斄χС治幕行牡幕顒印ｌ碀耸谴笱笾尬髂喜快碀簫u的民族，約35萬人，約占全國人口的50%。主要屬澳大利亞人種美拉尼西亞類型，皮膚黝黑，頭發(fā)卷曲，頭顱較長，并混有波利尼西亞類型的若干特征。使用斐濟語，分多種方言，屬南島語系美拉尼西亞語族，有以拉丁字母為基礎(chǔ)的新創(chuàng)文字，多信基督教。其祖先約在3500多年前自新赫布里底群島分幾批遷入，其后又有其他移民到來，而且很早便與東部鄰居薩摩亞人和湯加人有密切交往。社會、經(jīng)濟和文化的發(fā)展，在美拉尼西亞居于最高水平。18世紀(jì)末形成若干部落聯(lián)盟（或稱王國），擁有較強的軍事力量。1874年受英國統(tǒng)治后曾多次進行武裝反抗，第二次世界大戰(zhàn)后民族解放運動高漲，于1970年10月10日獲得獨立，國名“斐濟”。在近百年殖民統(tǒng)治期間斐濟人深受西方文化影響，通用英語，并有4%的人混有歐洲人血統(tǒng)。土著斐濟人喜歡在臉上抹了一層黑（斐濟人以臉上抹黑為美），頭頸上掛著彩色斑斕的珍珠項鏈，手臂上戴著棕色的手環(huán)，上身赤裸，穿著用植物纖維制作的長裙，赤著雙腳。他們每人手持一根細長的木棒，木棒的兩端扎著彩色艷麗的纖維球。隨著木棒的飛快旋轉(zhuǎn)，兩端的彩球翩翩起舞，組成美麗、動人的畫面，這就是著名的傳統(tǒng)舞蹈“火把舞”。木棒似的彩球酷似火把，“火”象征著光明和希望，土著斐濟人特別愛跳?！白呋稹笔庆碀幕行淖罹实墓?jié)目，綠茵茵的草坪中間挖了一個大土坑，土坑里的木炭正在燃燒，火光熊熊，滾滾熱浪迎面撲來。木炭上鋪著一層大大小小的卵石，那通紅通紅的火苗從石縫中直往上躥，卵石被烤得紅彤彤，其溫度可想而知。十幾個土著斐濟男子漢伴著鼓聲歌聲，赤著雙腳并泰然自若地走上火堆，竟在那燒得通紅的卵石上跳起舞來。觀眾們頓時傻了眼，并似乎聽到了腳板被烤發(fā)出的嗤嗤聲，看到縷縷青煙從舞者的腳下升起。

（二）幾分鐘后他們安然無恙地走了下來，接著又有四位表演者，兩人一對，雙手抬著一段幾十公斤重的木頭，赤著雙腳走上火堆，跳起“抬杠舞”。舞姿優(yōu)美，神態(tài)自若，其功夫令人咋舌，真是舉世無雙的“鐵板腳”。土著斐濟人是這個南太平洋島國的開拓者，共有36萬人，占斐濟總?cè)丝诘囊话胱笥摇Ｋ麄兘K年與森林、大海相伴，在與大自然頑強抗?fàn)幍穆L歲月中，形成自己的獨特文化。表達他們對大自然的感受，記錄他們的風(fēng)俗習(xí)慣、神話故事及漁獵生活。1643年荷蘭航海者阿貝爾·塔斯曼首先來到斐濟，19世紀(jì)上半葉歐洲人開始移入。1874年斐濟淪為英國殖民地，1879～1916年大批印度人作為英國“殖民制糖公司”的合同工到此種植甘蔗。1970年10月10日斐濟獨立，并成為英聯(lián)邦成員。1987年斐濟政變后改稱共和國，并脫離英聯(lián)邦。1990年斐濟通過新憲法，確立國名為“斐濟主權(quán)民主共和國”。1997年7月斐濟通過憲法修正案，改國名為“斐濟群島共和國”，2009年斐濟改國名為“斐濟共和國”。斐濟位于西南太平洋中心，由332個島嶼組成，其中106個島嶼有人居住。多為珊瑚礁環(huán)繞的火山島，主要有維提島和瓦努阿島等。陸地面積為18333平方公里，海洋專屬經(jīng)濟區(qū)面積為129萬平方公里。屬熱帶海洋性氣候，常受颶風(fēng)襲擊，年平均氣溫為22～30℃。地理位置重要，是南太平洋地區(qū)的交通樞紐。斐濟氣候?qū)贌釒ШＱ笮詺夂颍昀錈徇m中，氣溫一般保持22～32℃之間。每年5～10月盛行涼爽的東南信風(fēng)，是一年中相對干燥的季節(jié)。雨季則從11月持續(xù)到次年4月，其間風(fēng)向多變，氣溫最高可達35℃左右，濕度較大。從雨量分布看斐濟主島分為涇渭分明的干燥地區(qū)和濕潤地區(qū)：東南部地區(qū)雨量豐沛，蘇瓦市平均年降雨量3850毫米；西部地區(qū)相對干燥，第二大城市勞托卡年降雨量只有1910毫米。森林覆蓋面積為93.5萬公頃，約占全國土地面積的一半，有開采價值的約25萬公頃，出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)硬木和松木。有2個金礦，還有少量銅、銀資源，鋁礬土、石油資源在勘探中。漁業(yè)資源豐富，盛產(chǎn)金槍魚。全國共有2個直轄市、4大行政區(qū)和14個省，蘇瓦和勞托卡為直轄市。行政大區(qū)分別是中央大區(qū)、西部大區(qū)、北部大區(qū)和東部大區(qū)，其下分為14個省：納莫西省、拉省、雷瓦省、塞魯阿省、泰萊武省、奈塔西里省、那德羅加諾沃薩省、巴省、布阿省、卡考德羅韋省、坎達武省、勞省、洛邁維提省、馬庫阿塔省。斐濟人口總數(shù)為88.5萬，其中56.8%為斐濟族人，37.5%為印度族人，華人華僑約8000人。官方語言為英語、斐濟語和印地語，通用英語。53%的人信奉基督教，38%的人信奉印度教，8%的人信奉伊斯蘭教。根據(jù)傳統(tǒng)的人種分類時斐濟族人屬于美拉尼西亞人，實際上斐濟族人同時具有波利尼西亞人的一些特點。斐濟的印度族人是契約勞工的后代，1916年契約勞工制度結(jié)束后很多印度勞工選擇作為佃農(nóng)或自由土地開發(fā)者留在斐濟，并從此逐漸發(fā)展成斐濟兩大民族之一。1990年7月25日斐濟實行新憲法，1997年7月斐濟通過1990年憲法修正案，修改有關(guān)歧視印族政治權(quán)利的條款，并于1998年7月正式實施，1999年5月斐濟首次根據(jù)1997年憲法舉行全國大選。

（三）2000年政變期間1997年憲法被廢除，2001年斐濟上訴法院判決該憲法仍有效，并得到大酋長委員會、約瑟法·伊洛伊洛總統(tǒng)等承認。2009年4月伊洛伊洛總統(tǒng)宣布廢除憲法，7月斐臨時政府總理姆拜尼馬拉馬宣布“國家發(fā)展和恢復(fù)民主路線圖”，2013年9月6日斐新憲法經(jīng)奈拉蒂考總統(tǒng)簽署并頒布生效。根據(jù)2013年憲法時斐濟議會為一院制，共設(shè)51個議席。斐濟政府實行內(nèi)閣制，由議會多數(shù)黨組閣。斐濟司法設(shè)最高法院、上訴法院、高等法院和地方法院，最高法院由首席大法官和不超過7名法官組成。共和國總統(tǒng)是國家元首，擁有行政權(quán)。斐濟是太平洋島國中經(jīng)濟實力較強、經(jīng)濟發(fā)展較好的國家，漁業(yè)、森林資源豐富，有金、銀、銅、鋁土等礦藏，制糖業(yè)、旅游業(yè)是國民經(jīng)濟支柱。斐濟重視發(fā)展民族經(jīng)濟，強調(diào)發(fā)展私營企業(yè)，建立寬松的政策環(huán)境，促進投資和出口，逐步把斐濟經(jīng)濟發(fā)展成高增長、低稅收、富有活力的外向型經(jīng)濟。工業(yè)以榨糖為主，其次是黃金開采、漁產(chǎn)品加工、木材和椰子加工。可耕地面積約28.8萬公頃，主要產(chǎn)甘蔗、椰子、香蕉等。小麥全靠進口，大米能自給20％。近年來斐政府努力發(fā)展多種經(jīng)營，推廣水稻種植。斐濟旅游業(yè)較發(fā)達，旅游收入是斐濟最大的外匯收入來源。全國約有4萬人在旅游部門工作，占就業(yè)人數(shù)的15%。斐濟貿(mào)易長期貿(mào)易逆差，出口目的地為美國、澳大利亞和新西蘭，主要進口來源國為澳大利亞、新加坡、新西蘭、中國等，主要進口燃料、運輸設(shè)備、化工產(chǎn)品、食品等，出口蔗糖、魚類、黃金、木材和礦泉水等。外資在斐濟國民經(jīng)濟中占有重要地位，斐濟國內(nèi)市場商業(yè)網(wǎng)點主要控制在兩家澳跨國公司手中，銀行、保險、海運、電信、汽油供應(yīng)等亦為外資所控制，外援主要來自澳、日、新、英、法、歐盟、中國及聯(lián)合國開發(fā)計劃署。在斐濟群島和太平洋的交匯處各種文化在這里繁衍，如斐濟本土文化、印度文化、中國文化、南海各島文化、歐洲殖民者文化等等，不同的文化釀就不同的食品、語言、建筑、風(fēng)情。斐濟保留許多英國殖民時期的建筑，包括總督府、蘇瓦市圖書館、太平洋大酒店等。由于來自不同地區(qū)的人們在此定居，多元文化的體系和鄉(xiāng)村建筑都被近乎完美地保留下來。斐濟的憲法規(guī)定三個語言為官方語言，分別是英語、斐濟語和印度斯坦語。其中英語由英國殖民者所引入，印度斯坦語是居住在斐濟的印度族裔的主要語言，而斐濟語則是斐濟本民族的語言。據(jù)斐濟憲法規(guī)定時斐濟公民有權(quán)利使用其中任何一種語言同政府機構(gòu)溝通，需要的話政府應(yīng)及時提供翻譯人員。由于斐濟受英國殖民統(tǒng)治超過一百年，英語成為斐濟本民族和印度族裔最常用的語言。不同族群間溝通一般是用英語，政府機構(gòu)、教育機構(gòu)、金融和法律機構(gòu)也一般以英語為主。斐濟語是斐濟的民族語言，屬于南島語系。與同屬南島語系的美拉尼西亞語較為接近，但由于長期與波利尼西亞民族接觸，因此也受到馬來-波利尼西亞語族中的湯加語的影響。印度斯坦語是在斐濟居住的印度族裔和信仰伊斯蘭教的穆斯林們所講的主要語言，與印度次大陸所講的印地語和烏爾都語有一定區(qū)別，但其區(qū)別并不妨礙相互交流。

（四）除了上述三種官方語言外斐濟還有很多其他的語言，其中在該國西部的很多方言同官方的普通話差別很大，甚至可以被認為是另一種語言。另外很多斐濟的印度人除了說印度斯坦語外也說泰米爾語，還有少數(shù)說比哈里語、孟加拉語和其他語言，而在該國的羅圖馬島上主要使用羅圖馬語（屬于波利尼西亞語的一種）。斐濟島上至今依然保有許多傳統(tǒng)習(xí)俗，如將深海中的魚群呼喚到淺海以利捕捉的神奇頌唱儀式、傳統(tǒng)的走火儀式等等均是斐濟至今存在的神秘傳統(tǒng)。斐濟部落中維兜兜族少女舉行成年禮，要遭受螞蟻啃咬之苦，這代表當(dāng)?shù)厝讼Ｍ齻兡軌虺惺艿淖⊥纯啵瑫r也像螞蟻一樣團結(jié)。而提庫納族少女在成人禮上要剪去全部頭發(fā)，只在頭頂留一小撮頭發(fā)，此舉是為了表示傳宗接代，而那撮頭發(fā)是和祖先聯(lián)系的一個橋梁。同時邊上有族人打鼓，吟唱，然后有專人拿針穿過少女的耳朵留下耳洞，如果為了防止小嬰兒將來不能安然度過成人禮，所以也可以提前穿耳洞是父母對孩子將來幸福生活的寄望。普通的大海是藍色的，但是斐濟的大海卻是彩色的，因為無數(shù)奇形怪狀、色彩斑斕的海魚在水里暢游將大海攪得五彩繽紛。斐濟擁有300多個大小不一的島嶼，這些島嶼被環(huán)狀的珊瑚礁包圍，所以成了魚兒的天堂。雖然島嶼眾多，但是每個都很精致，最大的島是美地來霧島，在離帝國機場不遠的碼頭里每天都有很多船次去各個小島。斐濟人口總數(shù)為124.85萬，斐濟是個多民族的國家，其中51%為斐濟族、44%為印度族，居民信奉基督教、印度教和伊斯蘭教。官方語言為英語、斐濟語和印地語，通用英語。由于人口稀少而風(fēng)景秀麗，歐美人士早就把斐濟當(dāng)作度假首選之一，甚至不少大牌明星也會選擇這里度蜜月，小小的一個島還有很多高爾夫練習(xí)場。游客在斐濟度假時往往裝束隨意，扛著整箱的啤酒和帳篷，在潔白的沙灘上盡情欣賞落日余暉。斐濟的花很多，到處都是戴著鮮花的人們，男男女女無一例外，國花是扶桑。據(jù)說把花戴在左邊是表示未婚，而把花戴在兩邊則表示已結(jié)婚。除了男人戴花外這里更讓人吃驚的是男人居然也穿裙子，裙子在這里被稱做“SOLO”，不僅男人平時會穿著SOLO，甚至指揮交通的警察們也是穿著SOLO執(zhí)行公務(wù)的。每年的8月中旬都舉行為期一周的紅花節(jié)，紅花即扶桑花，或稱木槿花，是斐濟的國花。節(jié)日期間島民舉行化妝游行來選舉紅花皇后，戴花、穿裙子等等奇怪的另類行為已經(jīng)讓外人充分感受到這個島國的風(fēng)情，而飄揚在四周的人們高亢的歌聲則完全帶出島國悠閑逍遙的情調(diào)。島上至今依然保有許多傳統(tǒng)習(xí)俗，例如將深海中的魚群呼喚到淺海，以利捕捉的神奇頌唱儀式、傳統(tǒng)的走火儀式等，都是斐濟至今仍未消逝的神秘傳統(tǒng)。斐濟的兩大國粹一是鯨魚的平齒，叫“塔布阿”；一是當(dāng)?shù)氐囊环N土產(chǎn)飲料“楊格納”。斐濟曾經(jīng)是個孤島，隨著與外界的聯(lián)系越來越緊密，各種各樣的高熱量食物也蜂擁而至。在這個南太平洋島國里為祈禱成功與幸運，有贈送食物的習(xí)慣。加上教育水平低，斐濟人大多肥胖，而且他們除了肥胖以外還十分爽朗。斐濟人以胖為美，認為腰圍粗是健康、財富和多產(chǎn)的象征。

（五）斐濟自古就是以部落為單位所組成的國家，又地理位置居中而成為南太平洋文化的十字路口，但斐濟人仍然保留著本身的文化。以小小區(qū)的形式取代傳統(tǒng)部落茅屋繼續(xù)生活著，每個小區(qū)擁有自己的首領(lǐng)，通常是最德高望重的酋長擔(dān)任，小區(qū)中大小爭執(zhí)都可由公開的聚會來裁決。斐濟村莊里有個特殊的規(guī)矩，那就是不能戴帽子，也不能摸小孩子的頭，只有村長才有戴帽子的特權(quán)。而摸別人的頭是對他人最大的羞辱，若在100多年前可能引來殺身之禍，1867年一名英國傳教士因從一位當(dāng)?shù)厍蹰L的頭上拿下一把梳子，被憤怒的土人活活砍殺并煮食。斐濟人已完全跨入現(xiàn)代文明，但不摸別人的頭的習(xí)俗還是保留下來。斐濟是一個傳統(tǒng)與現(xiàn)代完美結(jié)合的國家，這里的節(jié)日也同時兼顧到這兩方面。而且由于受到多種宗教信仰和不同移民風(fēng)俗的影響，這里的節(jié)日有著不同的風(fēng)格。每當(dāng)重要的喜慶節(jié)日來臨時斐濟人民就會身著盛裝、舉辦各式各樣的儀式典禮。節(jié)日：新年，1月1日；全國青年節(jié)，2月15日；復(fù)活節(jié)后的星期一，3月29日-4月1日；穆罕默德誕辰，每年5月24日，為了紀(jì)念伊斯蘭教真主先知穆罕默德，斐濟會舉辦大型的宗教活動；皇后誕辰日，每年6月15日，為紀(jì)念斐濟皇后誕辰；憲法日，每年7月22日；斐濟紅花節(jié)，8月中旬。紅花的學(xué)名叫木槿，是斐濟的國花。為期7天的紅花節(jié)是斐濟重要的節(jié)日，整個蘇瓦市都被鮮花裝扮得五顏六色；斐濟日，每年10月7日；獨立日，10月10日（1970年）；迪瓦利節(jié)，10月11月；圣誕節(jié)，12月25日。斐濟軍隊全稱為“斐濟共和國武裝部隊”，定名于斐濟1990年憲法?？偨y(tǒng)兼任軍隊總司令，并根據(jù)內(nèi)政部長的建議任命軍隊司令，軍隊司令要向總統(tǒng)和內(nèi)政部長負責(zé)。斐軍設(shè)陸軍和海軍，由正規(guī)軍和預(yù)備役組成，目前正規(guī)軍約3600人、預(yù)備役4000人。海軍約330人，裝備有5艘各類艦艇和巡邏船，斐濟曾先后派遣士兵和警察參與中東、科索沃、東帝汶、巴新、伊拉克、蘇丹等維和任務(wù)。斐濟全國公路長度約7500公里，其中1700公里為瀝青路面。連接各主要城鎮(zhèn)，無高速公路，僅主島（Viti島）有建成的環(huán)島公路，內(nèi)陸公路較少。從首都蘇瓦到楠迪國際機場的柏油公路長200公里，正常速度行駛需要3個半小時左右。斐濟全國公路最高時速不得超過80公里，大部分為雙向雙車道，部分路面破損嚴重。無論是市內(nèi)交通或城市間交通，斐濟均可提供公共汽車、出租車和汽車租賃服務(wù)。但公共汽車均由私人企業(yè)運營，線路少，標(biāo)識不清，不建議搭乘。鐵路總長820公里（窄軌），用于運輸甘蔗，目前已部分荒廢。在英殖民時期曾提供客運服務(wù)，但1972年后未再提供客運服務(wù)。斐濟是南太平洋地區(qū)航空運輸網(wǎng)絡(luò)的核心，也是周邊島國通往世界各地的門戶。全國共有大小機場28個，楠迪國際機場是本地區(qū)規(guī)模最大、最先進的國際空港，有“南太平洋十字路口”之稱，能起降各種大型飛機，客流量和貨物吞吐量較大。有十余家航空運輸公司落戶楠迪，既有斐濟航空企業(yè)，也有國際知名的貨運公司，承攬面向世界各地的貨運業(yè)務(wù)。首都蘇瓦附近的瑙蘇里機場主要經(jīng)營國內(nèi)航線，開通有連接各主要城市和島嶼的航線，此外斐濟還有為數(shù)眾多的小型機場，瑙魯、基里巴斯等小島國對外航空運輸主要依靠斐濟。

（六）斐濟航空公司（原太平洋航空公司）系國際航空公司，經(jīng)營澳、新、美、瓦努阿圖、薩摩亞、湯加、所羅門群島和香港等航線，澳、新、瑙魯?shù)葒娇展居卸ㄆ诎鄼C停降楠迪國際機場。瑙索里機場主要是國內(nèi)民航機場，斐濟航空公司、向日葵航空公司主要經(jīng)營國內(nèi)島嶼間航線。作為群島國和南太平洋地區(qū)的交通樞紐，斐濟海運業(yè)較為發(fā)達。全國共有蘇瓦、勞托卡、萊武卡和馬勞港4個設(shè)施較為完備的貨物港口，貨物吞吐量為323萬噸/年，集裝箱吞吐量9.38萬標(biāo)箱。蘇瓦港是全國最大港口，可掛靠4.2萬噸級船舶，港區(qū)內(nèi)有集裝箱貨場和總面積1.2萬平方米的6個貨倉，海運和港口事務(wù)由斐濟港口公司統(tǒng)一管理。斐濟港口外有珊瑚礁作屏障，港內(nèi)水深，風(fēng)平浪靜，是一個天然良港。港區(qū)主要碼頭泊位有3個，岸線長678米，水深12.1米。裝卸設(shè)備有岸吊、可移式吊、叉車及滾裝設(shè)施等，還有直徑為203.2毫米的輸油管供裝卸石油使用。碼頭最大可靠5萬載重噸的船舶，散裝、滾裝及集裝箱均可裝卸，大船錨地水深達36米，每年接待各國遠洋貨輪近千艘。主要出口貨物為糖、椰油、木材及糖漿等，進口貨物主要有糧食、燃料油、機器及化工產(chǎn)品等。經(jīng)營南太平洋航運公司的船公司大多掛靠蘇瓦港，如班克/哥倫布、ACTA、太平洋廣場、索夫蘭納、里夫（REEF）等航運公司，在節(jié)假日中均不作業(yè)。蘭巴薩港口是河口海港，位于斐濟東北部瓦阿島北海岸蘭巴薩河口，在太平洋的西南部，是斐濟的散糖出口港。它是斐濟北部行政區(qū)的所在地，也是北美到澳大利亞及新西蘭的?？者\輸要沖。港區(qū)主要碼頭泊位岸線長150米，水深11米，碼頭最大可靠2.7萬載重噸的船舶。裝卸設(shè)備有固定的裝糖機，裝卸效率：散糖每天可裝400噸。該港無拖船，有系纜小艇。主要出口貨物為蔗糖及椰油等，進口貨物主要有糧食、燃料及工業(yè)品等，主要貿(mào)易對象是澳大利亞，新西蘭及英國等。勞托卡港口位于斐濟西部維提島的西北海岸，在太平洋的西南部，是斐濟的主要港口之一，港口距機場約30千米。該港屬熱帶雨林氣候，年平均氣溫在24～30℃之間。常受熱帶颶風(fēng)的襲擊，全年平均降雨量約3000毫升。平均潮差大汛時為1.67米，小汛時為0.91米。港區(qū)主要碼頭泊位有3個，岸線長395米，最大水深10.9米。另有4個系船浮，可泊1.8萬～2.4萬載重噸的油船，有直徑為203.2毫米的水下油管供裝卸原油使用。本港無拖船，如果需要，可與蘇瓦港聯(lián)系安排。大船錨地最大水深達29米，主要出口貨物為散糖、香蕉、錳礦、菠蘿及糖漿等，進口貨物主要有糧食、燃料及工業(yè)品等。蘇瓦港位于斐濟的維提島東南沿海，在蘇瓦灣東岸的入口處。東鄰湯加，西鄰?fù)吲D，是斐濟的最大海港，又是南太平洋的航運中心，有南太平洋的“十字路口”之稱。斐濟早在1874年為英國殖民地，1970年10月宣布獨立，成為英聯(lián)邦成員國。蘇瓦現(xiàn)為首都，是全國政治、經(jīng)濟和交通中心。糖業(yè)和旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的兩大支柱，工業(yè)以榨糖為主，其次是椰子加工、木材加工和黃金開采等，其中糖占出口總值的70%。

（七）港口距機場約28千米，該港屬熱帶雨林氣候。年平均氣溫在24～30℃左右，常受熱帶颶風(fēng)襲擊，全年平均降雨量約3000毫米，平均潮差為0.8米。斐濟文教事業(yè)較其它太平洋島國發(fā)達，。實行初中和小學(xué)階段免費教育，學(xué)齡兒童入學(xué)率達98%以上，每年教育經(jīng)費約占政府總預(yù)算支出的15%。南太平洋大學(xué)由南太地區(qū)各國合辦，主校區(qū)位于首都蘇瓦市，斐濟教育預(yù)算政府總預(yù)算支出的12.2%。斐濟公立醫(yī)院對本國公民和持斐工作簽證的外國人提供免費醫(yī)療，但醫(yī)療條件一般。私立醫(yī)院條件較好，但收費較高。蘇瓦市公立醫(yī)院為殖民戰(zhàn)爭紀(jì)念醫(yī)院，私立醫(yī)院為蘇瓦私立醫(yī)院，楠迪公立醫(yī)院為楠迪醫(yī)院，另有一些私人診所，斐濟醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)算占政府總預(yù)算支出的9.1%。斐濟是太平洋島國中外交較為活躍的國家，重視與澳大利亞、新西蘭等西方發(fā)達國家的關(guān)系，同時保持與太平洋島國的傳統(tǒng)關(guān)系。近年來斐濟積極發(fā)展同亞洲各國以及非洲和美洲國家的關(guān)系，已與130多個國家建交，是聯(lián)合國、英聯(lián)邦、世界貿(mào)易組織、太平洋島國論壇、太平洋共同體、美拉尼西亞先鋒集團、非加太集團、77國集團成員。斐濟積極參與國際和地區(qū)事務(wù)，現(xiàn)為太平洋島國論壇（PIF）秘書處所在地。斐濟同澳、新有著傳統(tǒng)的密切關(guān)系，澳、新是斐濟最重要的貿(mào)易伙伴和援助國。澳、新與斐濟互設(shè)高專署，根據(jù)《南太平洋區(qū)域貿(mào)易和經(jīng)濟合作協(xié)定》時除糖和服裝等少數(shù)商品外斐濟向澳、新出口單方面享受免稅或無限制市場準(zhǔn)入待遇。2006年12月斐濟政變后澳、新宣布對斐濟實施制裁，2014年9月斐濟大選后澳大利亞、新西蘭同斐濟關(guān)系逐步改善。歐盟和美國是斐濟原糖和農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場和斐濟游客及投資的重要來源地，根據(jù)《洛美協(xié)定》和《科托努協(xié)定》時歐盟以3倍于國際市場的價格購買斐糖（2017年9月到期），每年斐糖的70%銷往歐盟。斐濟在比利時和英國設(shè)有使館，法國、英國、歐盟在斐設(shè)有使館。1970年10月美國承認斐濟獨立，斐、美互設(shè)使館。斐濟重視與美國關(guān)系，認為美國的援助對斐濟的市場準(zhǔn)入和地區(qū)競爭具有重要意義，積極推動美、南太聯(lián)合商務(wù)委員會開展活動，斐濟是美軍在太平洋主要補給點之一。2000年8月日本在西方國家中率先承認斐濟政變后成立的臨時政府。斐、日互設(shè)使館。斐濟重視同太平洋其他島國的傳統(tǒng)關(guān)系，是太平洋島國論壇創(chuàng)始會員國，斐濟與太平洋其他島國領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁。2006年斐濟政變后太平洋島國論壇中止斐濟參加論壇活動資格，2014年斐濟大選后斐濟恢復(fù)參加太平洋島國論壇活動。斐濟政府于2011年起轉(zhuǎn)而在斐濟舉辦“接觸太平洋”會議，并于2013年起改為舉辦太平洋島國發(fā)展論壇峰會（PIDF），聚焦島國經(jīng)濟建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展問題。中國同斐濟于1975年11月5日建交，1976年中國在斐濟設(shè)大使館，并派常駐大使。建交以來雙邊貿(mào)易穩(wěn)步增長，中國主要出口機械設(shè)備、水海產(chǎn)品、電器及電子產(chǎn)品、計算機與通信技術(shù)、汽車和船舶等，進口鋁土、凍魚、原木及鋸材、飲料。斐濟很大一部分人口是印度裔，雙方歷史上聯(lián)系緊密，印度在斐獨立后立即與其建交。

薩摩亞獨立國

（一）薩摩亞獨立國簡稱薩摩亞，原名西薩摩亞，位于太平洋南部、薩摩亞群島西部，由烏波盧、薩瓦伊兩個主島和附近的馬諾諾、阿波利馬、努烏泰雷、努烏盧瓦、納木瓦、法努瓦塔普、努烏薩菲埃、努烏洛帕等八個小島組成。陸地面積為2934平方公里，海洋專屬經(jīng)濟區(qū)面積為12萬平方公里。境內(nèi)大部分地區(qū)為叢林覆蓋，屬熱帶雨林氣候。5至10月為旱季，11至4月為雨季，年均氣溫為28℃，年均降水量在2000至3500毫米。首都阿皮亞為全國唯一的城市，全國分為11個行政區(qū)，其中烏波盧島5個、薩瓦伊島6個，其余小島都劃歸烏波盧島，人口總數(shù)為20.5萬。薩摩亞人是太平洋中部薩摩亞群島的民族。該民族共有22.2萬人，其中約有15萬人分布在西薩摩亞，3萬人分布在東薩摩亞，4萬人移居新西蘭和斐濟等國。通用薩摩亞語和英語，原信波利尼西亞原始宗教，崇拜首領(lǐng)，并有眾多禁忌，現(xiàn)多信基督新教。薩摩亞風(fēng)情獨特，美麗的風(fēng)光和悠閑的生活讓這里成為著名的旅游勝地。同時薩摩亞男性身材高大，體格健壯，因此有人稱他們?yōu)椤笆澜缟献顝妷训拿褡濉?，而這里風(fēng)情萬種的混血美女讓薩摩亞群島更加迷人。用面包樹做的小船是薩摩亞人主要交通工具，用面包樹建的房子可住50年，薩摩亞人甚至還用樹皮做繩子和各種生活用品。薩摩亞人屬南方蒙古人種和澳大利亞人種的混合類型，為波利尼西亞人的一支。使用薩摩亞語，屬南島語系波利尼西亞語族，有以拉丁字母為基礎(chǔ)的新創(chuàng)文字。通用薩摩亞語和英語，原信波利尼西亞原始宗教，崇拜首領(lǐng)，并有眾多禁忌，在殖民統(tǒng)治后多數(shù)被迫改信基督新教。其祖先約在2500年前遷居至此，受西方文化影響，但仍保持濃厚的民族文化傳統(tǒng)。經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)和漁業(yè)為主，并開始發(fā)展小型工業(yè)。原信巫術(shù)，崇拜首領(lǐng)，并有眾多禁忌，現(xiàn)多信基督教。有的研究者認為其祖先可能早在2500年前便已從東南亞遷居到此，19世紀(jì)中葉以前社會以父系大家族為基本單位，已有階級分化，乃至出現(xiàn)家長奴隸制。經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)和漁業(yè)為主，種植椰子、香蕉和芋類。磨擦取火，用地灶烘烤食物。喜飲卡哇酒，愛穿樹皮布，盛行文身。房屋多用樹干和枝葉搭蓋，有的高達6米，四周無墻，但掛有編結(jié)的垂簾，民間神話傳說豐富。19世紀(jì)中葉英、美、德相繼侵入，互相爭奪，1889年3國達成協(xié)議，共同進行統(tǒng)治。1899年英國退出，薩摩亞群島由德、美兩國瓜分：西薩摩亞歸德國統(tǒng)治，第一次世界大戰(zhàn)后委任新西蘭管理；東薩摩亞歸美國統(tǒng)治。西薩摩亞人已于1962年1月1日獲得獨立，建立“西薩摩亞獨立國”。島國薩摩亞位于太平洋南部，全境由薩瓦伊島和烏波盧兩個主島及7個小島組成。薩摩亞風(fēng)情獨特，美麗的風(fēng)光和悠閑的生活讓這里成為著名的旅游勝地。同時薩摩亞男性身體強壯，因此有人稱他們?yōu)椤笆澜缟献顝妷训拿褡濉保@里風(fēng)情萬種的混血美女讓薩摩亞群島更加迷人。

（二）據(jù)悉薩摩亞人擁有一種特殊資源——面包樹，有人說一個薩摩亞男人花1小時種10棵面包樹就算完成對下一代的責(zé)任，10棵面包樹結(jié)的果實夠一個人吃上一整年。用面包樹做的小船是薩摩亞人主要交通工具，用面包樹建的房子可住50年，薩摩亞人甚至還用樹皮做繩子和各種生活用品。3000年前已有薩摩亞人在此定居，1000年前被湯加王國征服。1250年馬列托亞家族趕走湯加入侵者，薩摩亞成為獨立王國。1722年荷蘭人發(fā)現(xiàn)薩摩亞，19世紀(jì)中葉英、美、德國相繼侵入，1899年三國簽訂條約，西薩摩亞淪為德國殖民地，東薩摩亞由美國統(tǒng)治。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后新西蘭對德宣戰(zhàn)，占領(lǐng)西薩摩亞。1920年國際聯(lián)盟把西薩交新西蘭管理，1946年聯(lián)合國又把西薩交新西蘭托管。1920至1936年間西薩發(fā)生著名的反對殖民統(tǒng)治的“馬烏”運動，提出“薩摩亞人的薩摩亞”的斗爭口號。1954年開始實行內(nèi)部自治，1962年1月1日西薩在南太島國中率先獲得獨立，定國名為“西薩摩亞獨立國”，獨立后馬列托亞與另一位傳統(tǒng)首領(lǐng)共同履行國家元首職責(zé)。1963年4月該傳統(tǒng)首領(lǐng)去世，馬列托亞成為唯一的終身元首。由于1月多雨，又值圣誕節(jié)假期，不便舉行慶祝，因此自1963年起改6月1日為獨立日。1997年7月經(jīng)議會批準(zhǔn)，元首簽署，西薩摩亞獨立國更名為薩摩亞獨立國。薩摩亞位于太平洋南部，薩摩亞群島西部，由薩瓦伊和烏波盧兩個主島及七個小島組成，境內(nèi)大部分地區(qū)為叢林覆蓋。陸地面積為2934平方公里，海洋專屬經(jīng)濟區(qū)面積為12萬平方公里，海岸線總長403公里。薩摩亞地處南半球熱帶地區(qū)，靠近赤道。由于周圍環(huán)海，氣候?qū)贌釒ШＱ笮詺夂颉Ｈ隃嘏巳耍?至10月為旱季，11至4月為雨季。年平均氣溫為28℃，年平均降水量在2000-3500毫米。森林資源逐年減少，目前森林面積占全國面積的46.3%，其中39.4%（約11萬公頃）為非生產(chǎn)性森林，可采林只有1.36萬公頃，僅占全國面積的4.8%，其余2.1%（約0.6萬公頃）為國家級保護林和部落傳統(tǒng)所有林地。專屬經(jīng)濟區(qū)水域12萬平方公里，盛產(chǎn)金槍魚。水資源豐富，專屬經(jīng)濟區(qū)水域面積為12萬多平方公里，盛產(chǎn)金槍魚，年捕撈量約7000噸。首都阿皮亞為全國唯一的城市，全國分為11個行政區(qū)，其中烏波盧島5個、薩瓦伊島6個，其余小島都劃歸烏波盧島。它們分別為：圖阿馬薩加、阿納 、艾加伊勒泰、阿圖阿、瓦奧福諾蒂、法塞萊萊阿加、加加埃毛加、加蓋福毛加、韋西加諾、薩圖帕伊泰阿、帕勞利。首都阿皮亞人口約4萬，是薩摩亞全國政治、經(jīng)濟和文化中心，也是該國唯一的城市，平均氣溫為27℃。薩摩亞人口總數(shù)為20.5萬，絕大多數(shù)為薩摩亞人，屬波利尼西亞人種。還有少數(shù)其他太平洋島國人、歐洲人和華裔以及混血人種，華人華僑約300人。絕大多數(shù)為薩摩亞人，屬波利尼西亞人種，還有少數(shù)南太平洋其他島國人、歐洲人和華裔以及混血人種。

（三）薩摩亞憲法于1960年制定，1962年1月1日生效。規(guī)定薩摩亞為君主立憲制公國，國家元首由議會選出，任期5年，首任國家元首為終身職。除國家元首外還設(shè)立代表委員會，委員即為副元首，不超過3名，其職能是一旦國家元首出現(xiàn)空缺或不能行使職務(wù)時代行元首職權(quán)。薩摩亞實行議會一院制，稱立法議會，通常為51名議員，分別從全國51個選區(qū)產(chǎn)生。原規(guī)定除獨立選區(qū)外僅“馬他伊”（即酋長）才有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，1991年3月改為普選后凡年滿21歲的薩摩亞公民均有選舉權(quán)，仍只有“馬他伊”享有被選舉權(quán)，議員任期也由3年改為5年。內(nèi)閣由總理、副總理和11名部長組成，任期5年?？偫碛勺h會選出并經(jīng)元首確認，總理從議員中提名組閣。薩摩亞司法設(shè)最高法院、地方法院、上訴法院和土地頭銜法院，首席大法官是最高法院、地方法院和上訴法院的院長。地方法院有2名法官，土地頭銜法院有13名法官。其中土地頭銜法院設(shè)有單獨的上訴法院，不由最高法院行使終審權(quán)，最高法院和上訴法院審理案件時可從新西蘭請法官。薩摩亞是農(nóng)業(yè)國，資源少，市場小，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。2007年聯(lián)合國決定讓薩摩亞從最不發(fā)達國家行列“畢業(yè)”，“過渡期”3年。2010年應(yīng)薩摩亞要求，聯(lián)合國決定將薩摩亞“過渡期”延長至2014年初。2014年1月1日薩摩亞從聯(lián)合國最不發(fā)達國家“畢業(yè)”，薩摩亞政府目前主要致力于農(nóng)業(yè)、旅游、私營經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域的建設(shè)。西薩摩亞塔拉是西薩摩亞獨立國貨幣的名稱，管匯機構(gòu)為西薩摩亞中央銀行。其輔幣及進位為1塔拉等于100分，現(xiàn)流通的有1、2、5、10、20塔拉等面額的紙幣，另有1、2、5、10、20、50分鑄幣。西薩摩亞獨立后便發(fā)行自己的貨幣西薩摩亞鎊，1967年7月10日西薩摩亞發(fā)行新幣西薩摩亞塔拉以取代舊幣，并以2 : 1的比率回收舊幣，同時規(guī)定新幣塔拉與新西蘭元等值，官方匯率為1塔拉兌換1.3905美元。1967年11月21日英鎊貶值之后塔拉兌新西蘭元的比價為0.8076 ：1，官方匯率也調(diào)整為1塔拉兌換1.3868美元。1971年12月18日美元貶值后官方匯率又調(diào)整為1.496美元兌1塔拉，1972年6月23日英鎊區(qū)解體之后塔拉也宣告退出 。1973年2月美元貶值之后塔拉仍釘住新西蘭元，對美元的官方匯率變?yōu)?塔拉兌1.67736美元。1975年10月27日起塔拉改與一攬子加權(quán)貨幣聯(lián)系，并實行有限度的浮動，1979年6月20日塔拉對一攬于貨幣貶值15%。1984年5月1日西薩摩亞中央銀行開始營業(yè)，1985年3月1日西薩摩亞廢除塔拉與新西蘭元的固定聯(lián)系，而與五個主要貿(mào)易伙伴國貨幣掛鉤，并把美元定為干預(yù)貨幣。英鎊區(qū)是以英鎊為中心的、由英國控制的貨幣集團或貨幣區(qū)域，前身是1931年9月組成的英鎊集團，1939年隨英國頒布外匯管制條例而正式建立。參加的國家和地區(qū)主要是英聯(lián)邦各國及與英國有密切聯(lián)系的國家和地區(qū)，包括英國在海外的殖民地、“保護國”、“保護領(lǐng)地”和托管地等。

（四）建立英鎊區(qū)是英國維護其勢力范圍，加強對其殖民地和區(qū)內(nèi)國家的控制和掠奪，防止區(qū)外國家滲透的一種手段。英鎊區(qū)是以英國為首的一些國家組成的、以英鎊為中心的貨幣集團，1931年9月英鎊貶值后英國和其他繼續(xù)與英鎊保持平價，并在倫敦存有儲備的國家所組成的英鎊集團是英鎊區(qū)的前身。第二次世界大戰(zhàn)時英國為加強外匯和外貿(mào)管制于1939年9月頒布外匯管制條例，在英鎊集團的基礎(chǔ)上建立英鎊區(qū)。英鎊區(qū)內(nèi)各國和各地區(qū)的貨幣對英鎊保持固定的比價，區(qū)內(nèi)的貿(mào)易和其他帳務(wù)清理都用英鎊結(jié)算。資本可以自由流動，區(qū)外國家的資本流動則須經(jīng)過外匯管理機構(gòu)批準(zhǔn)。區(qū)內(nèi)各國和地區(qū)收入的黃金和美元，須售給英國或其指定的銀行，作為共同儲備。60年代后期英鎊區(qū)除英國及其屬地和保護領(lǐng)地以外主要包括當(dāng)時或以前的英聯(lián)邦國家，加拿大不是英鎊區(qū)的成員國。1972年6月13日英國實行英鎊浮動，對海外英鎊區(qū)實行外匯管制，使英鎊的范圍實際上縮小到英國本土、愛爾蘭和直布羅陀，英鎊區(qū)解體。英鎊集團是以英鎊為中心的排他性國際貨幣集團，1931年9月建立。在1929年爆發(fā)的資本主義世界經(jīng)濟大危機打擊下英國被迫放棄金本位制，并宣布英鎊貶值。為保持其原有勢力范圍和殖民體系，加強其市場競爭能力，英國聯(lián)合各殖民地、自治領(lǐng)（加拿大除外）以及與英國在財政經(jīng)濟上有密切聯(lián)系的國家成立英鎊集團。規(guī)定：各成員國的貨幣與英鎊保持固定匯率、各成員國之間貨幣匯價固定不變，而對成員國以外的通貨的匯價則按英鎊與美元的匯價來確定；成員國之間的貿(mào)易、信貸和其他賬務(wù)一律用英鎊結(jié)算；在成員國之間資金轉(zhuǎn)移不受限制；各成員國的外匯準(zhǔn)備金、黃金都應(yīng)存入倫敦各銀行，以供國際清算之用。1931年正當(dāng)世界經(jīng)濟危機時形成，參加者有英聯(lián)邦各成員國（加拿大除外）以及瑞典、挪威、丹麥、葡萄牙、埃及、伊拉克、阿根廷、巴西等當(dāng)時在財政經(jīng)濟上同英國有密切聯(lián)系的國家。規(guī)定各成員國貨幣與英鎊保持固定匯率，而對其他通貨的匯價則按英鎊對美元的匯價來確定。各國把大部分外匯準(zhǔn)備金儲存倫敦，供國際清算之用。英國利用英鎊集團鞏固它在各國市場上的地位，1939年該集團為新組成的英鎊區(qū)所代替。法郎區(qū)是以法國法郎為中心受法國控制的貨幣集團或貨幣區(qū)域，第二次世界大戰(zhàn)期間形成。參加的國家和地區(qū)主要是法國及其當(dāng)時的殖民地和托管地，是法國在貿(mào)易和金融上控制區(qū)內(nèi)國家，維護其勢力范圍，同時與英鎊和美元集團抗?fàn)幍墓ぞ?。主要?guī)定是：區(qū)內(nèi)各國貨幣均與法國法郎保持固定比價，可相互自由兌換；法國法郎為區(qū)內(nèi)主要儲備貨幣，區(qū)內(nèi)各國相互支付結(jié)算一律使用法國法郎；區(qū)內(nèi)資金移動一般不受限制；各國黃金外匯儲備集中法國保管；區(qū)內(nèi)實行“共同財政金融政策”。這些國家大部分的儲備為歐元資產(chǎn)，其貨幣獲法國財政部保證可兌換為歐元，法郎區(qū)的成員包括布基納法索、喀麥隆、象牙海岸（科特迪瓦）、尼日爾、新喀里多尼亞及法屬波利尼西亞等國。

（五）薩摩亞工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，獨立后薩初步建立一批消費工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，主要生產(chǎn)食品、煙草、啤酒和軟飲料、木材家具及椰油，還有印刷、日用化學(xué)業(yè)。全國現(xiàn)有耕地6萬多公頃，農(nóng)業(yè)人口為12.4萬，占全國總?cè)丝诘?7％，主要種植椰子、可可、咖啡、芋頭、香蕉、木瓜、卡瓦和面包果。由于抵抗颶風(fēng)等自然災(zāi)害的能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴重依賴氣候條件。2004年因遭受颶風(fēng)襲擊，農(nóng)業(yè)受到一定損失，尤其是大米減產(chǎn)，依靠進口，導(dǎo)致價格大幅攀升。但整體上農(nóng)業(yè)規(guī)模擴大，產(chǎn)值增加，據(jù)2005年統(tǒng)計顯示全國共有420萬頭豬、85萬只雞、4707匹馬、3325只鴨。全國現(xiàn)有耕地6萬多公頃，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的4.9%。經(jīng)濟海域為12萬平方公里，盛產(chǎn)金槍魚。金槍魚產(chǎn)值占GDP的5.2%，全國有各種漁船約2200艘，其中機動船200艘。因薩專屬經(jīng)濟區(qū)較其他島國小，薩政府禁止外國漁船單獨作業(yè)，只允許外國漁船公司與薩方合作，外資不得超過40％。2012年7月24日日本國際協(xié)力機構(gòu)同薩摩亞農(nóng)漁業(yè)部簽署《改善及促進馬尾藻養(yǎng)殖合作項目協(xié)議》，該項目旨在改善薩摩亞沿海地區(qū)漁民的經(jīng)濟收入，促進漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。日本國際協(xié)力機構(gòu)近年來同薩摩亞在漁業(yè)領(lǐng)域的合作項目包括：2006年對阿皮亞漁市碼頭改擴建項目（造價約合900萬美元），2008年漁民人工集漁裝置培訓(xùn)項目，2009年沿海漁業(yè)綜合管理項目及2011年青口養(yǎng)殖評估項目等。主要有旅館餐飲業(yè)、交通電信業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、個人及其他服務(wù)業(yè)，從業(yè)人數(shù)約為2000人，薩摩亞系世界知名的離岸金融中心之一。從事服務(wù)業(yè)人數(shù)約為2000人，旅館餐飲業(yè)產(chǎn)值占GDP的3.5%，交通電信業(yè)產(chǎn)值占GDP的14%，金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的9.1%，個人及其他服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的4.2%。旅游業(yè)是薩摩亞主要經(jīng)濟支柱之一和第二大外匯來源，薩摩亞政府致力于發(fā)展旅游硬件設(shè)施及其它與旅游相關(guān)行業(yè)，游客主要來自美屬薩摩亞、新西蘭、澳大利亞、美國和歐洲。薩摩亞已提前實現(xiàn)南太委員會為其制定的旅游收入指標(biāo)，影響其旅游業(yè)發(fā)展的主要因素是酒店設(shè)施簡陋和交通不便。薩摩亞現(xiàn)有客房900多間，但多數(shù)條件較差。主要旅館有阿吉?！じ窭茁灭^，156間客房；基塔·圖西塔拉旅館，94間客房。薩摩亞政府致力于發(fā)展旅游硬件設(shè)施及其它與旅游相關(guān)的活動，計劃于2005年完成建于法萊奧諾機場的五星級酒店。主要出口漁產(chǎn)品、腦努汁、啤酒、椰奶、腦努果、芋頭等產(chǎn)品，市場主要是澳大利亞、新西蘭、美國、日本和中國。主要進口機械和運輸設(shè)備、食品、石油、建筑材料等產(chǎn)品，來源主要是新西蘭、澳大利亞、美國、日本和中國。外援主要來自澳大利亞、新西蘭、日本、歐盟、中國及國際組織等，澳大利亞向薩摩亞提供的援助主要涉及衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、政府治理和農(nóng)漁業(yè)等領(lǐng)域。薩摩亞官方語言為薩摩亞語，通用英語。薩摩亞是一個多宗教的國家，多數(shù)居民信奉基督教。薩摩亞是一個波利尼西亞傳統(tǒng)文化氣息非常濃厚的國家，社會結(jié)構(gòu)上還是部落制，每個部落是一個父系氏族。部落的土地分配權(quán)掌握在“馬塔伊”手中，由他分配給各戶耕種。

（六）薩摩亞傳統(tǒng)的見面禮節(jié)是人們用食指互相勾住，向自己身邊稍微拉一下，表示關(guān)系的親密。隨著時代的發(fā)展，握手逐漸代替其他問候方式。薩摩亞人忌諱站著吃飯，尤其不能邊走邊吃，在公共場合穿短褲或打赤膊都被視為不禮貌的行為。薩摩亞篤信宗教，用餐前有人專人祈禱，此時要保持肅靜。薩摩亞沒有軍隊，有500多名警察。薩摩亞全國公路總長976公里，其中柏油公路長332公里。薩摩亞有環(huán)島公路和連接市區(qū)與主要景點的公路，車輛右舵左行。當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)路段較窄，路面不平，有坡度。薩摩亞沒有鐵路，阿皮亞港為薩摩亞主要對外港口，可泊5至6萬噸級輪船。法萊奧洛機場為薩摩亞唯一國際機場，可起降波音747客機。2017年11月薩摩亞政府和澳大利亞維珍航空公司合資的維珍薩摩亞航空公司不再運營，薩摩亞政府自主成立薩摩亞航空公司。目前新西蘭航空公司每天一個航班往返奧克蘭和薩摩亞首都阿皮亞，澳大利亞維珍、薩摩亞航空、斐濟航空公司每周約2、3個航班往返薩摩亞和悉尼、奧克蘭、楠迪等城市。全國有2所國家級醫(yī)院、7所地區(qū)醫(yī)院、23個衛(wèi)生所，共有醫(yī)生60人、牙醫(yī)14人、護士200多人、病床300張。患傳染病、糖尿病、心臟病和癌癥等疾病都能享受免費醫(yī)療，財年醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)算占政府總預(yù)算的13.2%。實行中小學(xué)義務(wù)教育，入學(xué)率為85.7％，文盲率為4.3％。有157所小學(xué)、44所中學(xué)、4所職業(yè)學(xué)校、36所教會學(xué)校、2所師范學(xué)校，大專院校有薩摩亞國立大學(xué)（2005年與薩摩亞工藝學(xué)院合并）和阿拉富阿農(nóng)學(xué)院（南太平洋大學(xué)分校）。每年約有4800名大中學(xué)畢業(yè)生需要就業(yè)。薩摩亞自然條件優(yōu)越，人民無凍餒之虞。全國約76%的人口住在鄉(xiāng)村，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，農(nóng)村電和自來水基本普及。由于每年薩有上千人向海外移民，國內(nèi)人口數(shù)量增長緩慢。平均壽命為72.85歲，薩人口結(jié)構(gòu)年輕，0-14歲人口占39.2%，15至64歲占55.9%，65歲以上占4.8%。薩每戶居民都有親屬在海外工作，近年來每年僑匯超過2億塔拉，65歲以上的老人享有養(yǎng)老金。19世紀(jì)末就有中國人赴薩，20世紀(jì)20、30年代成批華工赴薩種植椰子、香蕉，最多時達數(shù)千人。后因新西蘭政府實施種族歧視政策，華人數(shù)量開始減少，最后留下數(shù)百人，多與當(dāng)?shù)厝送ɑ椤Ｄ壳凹冄y(tǒng)的華人不足百人，混血華裔超過3萬，數(shù)量在外來血統(tǒng)中居首位，目前在薩華僑約300人。薩摩亞主張維護民族獨立，發(fā)展民族經(jīng)濟，認為國家不分大小，均應(yīng)受到平等對待。薩摩亞將外交重點放在南太地區(qū)，在保持同新西蘭傳統(tǒng)友好關(guān)系的同時重視發(fā)展同亞太國家的關(guān)系。薩摩亞是聯(lián)合國、英聯(lián)邦、太平洋島國論壇、太平洋共同體和太平洋區(qū)域環(huán)境署等組織的成員，太平洋區(qū)域環(huán)境署秘書處、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、教科文組織及開發(fā)計劃署太平洋地區(qū)代表處都設(shè)在阿皮亞，現(xiàn)已同中、澳、新西蘭、美、日、英、德等97國建交。

（七）2011年11月薩摩亞聯(lián)合湯加、圖瓦盧、庫克群島等波利尼西亞國家和地區(qū)成立次區(qū)域組織“波利尼西亞領(lǐng)導(dǎo)人集團”，旨在保護和促進波利尼西亞文化、語言和傳統(tǒng)，并通過合作實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與繁榮，2012年5月薩摩亞成為世界貿(mào)易組織成員。中國同薩摩亞于1975年11月6日建交，建交以來兩國關(guān)系發(fā)展順利，1976年10月中國在薩摩亞設(shè)大使館，2009年6月薩摩亞在華設(shè)立大使館。中國向薩摩亞主要出口機電產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品，主要進口漁產(chǎn)品。新西蘭曾為薩摩亞的宗主國，兩國關(guān)系密切，薩摩亞在惠靈頓設(shè)有高專署，在奧克蘭設(shè)有總領(lǐng)事館，新西蘭在薩摩亞設(shè)有高專署。兩國間簽有友好條約，2004年雙方同意定期舉行兩國政府部長級官員全體磋商。新西蘭是薩摩亞第三大援助國，薩摩亞是新西蘭在南太地區(qū)第四大受援國。新西蘭是薩摩亞主要貿(mào)易對象，新西蘭對薩摩亞商品出口約占薩摩亞進口總額的三分之一，薩摩亞對新西蘭出口占薩摩亞出口總額的10％左右。新西蘭公司是薩摩亞建筑市場的主要承包者，根據(jù)《相互支援協(xié)定》時新西蘭幫助薩摩亞培訓(xùn)警察人員，進行海上巡邏等。澳大利亞在薩摩亞有高專署，澳大利亞為薩摩亞第一大援助國，平均每年對薩摩亞援助約4370萬澳元，占薩摩亞獲外援的三分之一，主要用于提高政府辦事效率、增加就業(yè)和投資、加強司法執(zhí)法、提高教育水平和改善衛(wèi)生醫(yī)療條件。澳大利亞為薩摩亞的第一大出口市場和第二大進口來源國，旅居澳大利亞的薩摩亞人有4至5萬，是薩摩亞第二大僑民聚居地和第二大僑匯來源國，澳大利亞在薩摩亞有僑民200多人。薩澳間有“防務(wù)合作計劃”，由澳方幫助巡邏薩摩亞專屬經(jīng)濟區(qū)，并為薩摩亞培訓(xùn)警察。薩摩亞重視同日本的關(guān)系。1972年起日本向薩摩亞派遣志愿人員，至今已有600多人在薩摩亞服務(wù)過，近年來日本成為薩摩亞主要援助國之一。薩摩亞重視同美國的關(guān)系，1988年11月美國在薩摩亞設(shè)使館，大使由美國駐新西蘭大使兼任。薩摩亞在美國設(shè)使館，大使由其常駐聯(lián)合國代表兼任。美國自1976年起向薩摩亞派遣和平隊員，薩摩亞許多人在美屬薩摩亞魚罐頭廠工作。雖然美國對薩摩亞貿(mào)易量很小，但薩摩亞與美屬薩摩亞之間的貿(mào)易較多，美屬薩摩亞和美國是薩摩亞第一和第二大出口市場。薩摩亞與菲律賓、泰國、馬來西亞和印度尼西亞有外交關(guān)系，近年來薩摩亞重視發(fā)展與東盟國家的關(guān)系，尋求資金、技術(shù)援助和拓展經(jīng)貿(mào)合作。薩摩亞與歐洲國家的關(guān)系，德國是對薩摩亞援助最多的歐洲國家。1975至2001年歐盟作為整體通過國家指標(biāo)計劃、洛美協(xié)定出口補貼和災(zāi)害緊急援助，共向薩摩亞提供8500萬塔拉。歐盟在薩摩亞設(shè)有代表處，主要管理援助項目。2002至2007年歐盟向薩摩亞提供6600萬塔拉，主要用于建設(shè)給排水工程和公共衛(wèi)生體系，2010年5月歐盟與薩摩亞簽訂價值1671.5萬歐元的援助協(xié)議。

（八）薩摩亞傳統(tǒng)的手工藝品和樹皮布是當(dāng)?shù)靥厣o(jì)念品，樹皮布是用樹皮經(jīng)過加工制作而成的，并染成各種顏色，做成腰帶等用品。這是原來薩摩亞土著人穿著的衣料，是南太平洋各島特有的商品。美屬薩摩亞又稱東薩摩亞，是在南太平洋的美國無建制屬地、美國現(xiàn)有殖民地（但20世紀(jì)50年代以來多次要求聯(lián)合國將其從殖民地名錄刪去）。東薩摩亞在前1000年就已有人居住，歐洲探險家在18世紀(jì)到達薩摩亞。首府為帕果帕果，是太平洋上天然良港之一。面積為199平方公里，人口數(shù)為67084人。主要的島是圖圖伊拉島（最大和人口最高），其余島嶼為馬努阿群島、羅斯環(huán)礁和斯溫斯島。19世紀(jì)后半葉德國、英國和美國為爭奪薩摩亞群島發(fā)生嚴重的國際對抗，最后根據(jù)1899年條約規(guī)定時德國和美國分割薩摩亞群島，次年美國正式占領(lǐng)群島東半部（由5個火山島與兩個珊瑚礁組成）。西薩摩亞現(xiàn)在是薩摩亞獨立國，2005年5月30日美屬薩摩亞再次要求聯(lián)合國把當(dāng)?shù)貜闹趁竦孛麊沃刑蕹?。?000年已有薩摩亞人在此定居，1722年歐洲人發(fā)現(xiàn)薩摩亞群島。19世紀(jì)中葉英、德、美殖民主義者相繼侵入，1899年根據(jù)美、英、德三國協(xié)定，西經(jīng)171°以東被劃歸美國，東薩摩亞正式成為美國殖民地。1922年成為美國非建制領(lǐng)土，1951年前為美國海軍基地，由海軍部管轄，后劃歸內(nèi)政部管轄。經(jīng)濟以金槍魚加工和旅游業(yè)為主，交通主要靠公路，公路總長350千米，其中鋪裝公路150千米。帕果帕果為天然深水港，可泊萬噸級海輪，西南15千米處有帕果帕果國際機場。帕果帕果也是美國在太平洋的重要海、空軍基地，第二次世界大戰(zhàn)期間美國太平洋艦隊曾以此為基地對日作戰(zhàn)。美屬薩摩亞位于中太平洋南部國際日期變更線東側(cè)，屬波利尼西亞群島，包括薩摩亞群島的土土伊拉、奧努烏、羅斯島、馬努阿群島的塔烏、奧洛塞加、奧福島及斯溫斯島，主島土土伊拉島最高峰馬塔法奧山海拔為966米。屬熱帶雨林氣候，5月～10月為旱季，11月～4月為雨季，年平均氣溫在21～32C，年平均降水量為3000毫米。薩摩亞群島東部島群是美國屬地，又稱美屬薩摩亞，位于太平洋南部，在國際日期變更線東側(cè)。西臨西薩摩亞，地處澳大利亞和新西蘭通往南、北美洲海、空航線上，戰(zhàn)略地位重要。面積為197平方千米，人口數(shù)為5.1萬，多為薩摩亞族。居民信奉基督教新教和天主教，通用英語、薩摩亞語。全島劃分3個行政區(qū)，首府為帕果帕果，位于圖圖伊拉島南部沿海，瀕帕果帕果灣，人口約1.35萬。東薩摩亞由圖圖伊拉島、塔烏島等大小7個島嶼組成，其中5個為火山島、2個為珊瑚礁島，70%的土地為叢林覆蓋。

（九）主島圖圖伊拉島是最大的島嶼，島上多山，土壤貧瘠，中部的馬塔福山海拔為653米。沿岸平原狹窄，土地較肥沃，四周有珊瑚礁環(huán)繞。最高峰為塔烏島上的拉塔山，海拔為969米。屬熱帶海洋性氣候，年平均氣溫為26℃，四季溫差小。年降水量在2000～4000毫米，大部分集中在每年12月至次年3月間。東薩摩亞屬熱帶海洋性氣候，年平均氣溫在26℃左右。雨量充沛，帕果帕果年降水量為5000毫米，境內(nèi)無大河。圖圖伊拉島是其最大、最重要的島嶼，面積為135平方公里，島上多山，中部的馬塔福峰高為653米。境內(nèi)最高峰為塔烏島上的拉塔峰，海拔為931米。美屬薩摩亞又稱東薩摩亞，是在南太平洋的美國無建制屬地、美國現(xiàn)有殖民地（但20世紀(jì)50年代以來多次要求聯(lián)合國將其從殖民地名錄刪去）。美屬薩摩亞議會有參眾兩院，參院有18個席位，參議員用從選區(qū)酋長中推選的傳統(tǒng)方法產(chǎn)生，任期2年。眾議院有21個席位，其中20席由選舉產(chǎn)生，另1席為斯溫斯島代表，任期2年。該島在美國國會無代表權(quán)，該島人民選舉出地方代表常駐美國國會，只在眾院各委員會參加表決。司法有高級法院和地方法院，大法官由美國內(nèi)政部任命。與南太平洋大部分島嶼以椰干為主的經(jīng)濟不同，東薩摩亞有發(fā)達的漁業(yè)。魚產(chǎn)品除當(dāng)?shù)叵M外，尚可輸出到美國本土。林業(yè)資源豐富，林地占國土面積56%。主要農(nóng)產(chǎn)品有椰干、芋頭、水果和蔬菜等，產(chǎn)量不大，不能滿足當(dāng)?shù)叵M。帕果帕果有兩家魚罐頭廠，是當(dāng)?shù)刈畲笃髽I(yè)，此外還生產(chǎn)少量服裝、手工藝品。圖圖伊拉島上有國際機場，帕果帕果港可?？咳f噸船舶，對外聯(lián)系方便。旅游業(yè)近些年有所發(fā)展，每年游客人數(shù)達1.1萬人次。主要出口魚產(chǎn)品及手工制品，進口燃料、日用機械和食品，主要貿(mào)易對象為美國和日本。土地貧瘠，多山，90%的土地為公地。僅產(chǎn)少量香蕉、芋頭和蔬菜，糧食、水果、肉類、蔬菜和日用品等不能自給，其經(jīng)濟主要依靠美國政府援助和金槍魚工業(yè)。1995年的國內(nèi)生產(chǎn)總值為1.5萬萬美元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為2600美元。1996年東薩勞動力總數(shù)為1.47萬人，其中94%受雇。勞動力的62%為外籍人，其中46%為薩摩亞人。1996年通貨膨脹率為2.7%，通用美元。1985年國民生產(chǎn)總值為1.9億美元，人均民生產(chǎn)總值為5410美元，收入和生活水平在南太平洋地區(qū)居前列。兩家美資魚罐頭廠是全島的經(jīng)濟支柱，年加工量15萬噸，90%出口美國，1989年魚產(chǎn)品出口占當(dāng)年出口總額的95%。農(nóng)業(yè)主要種植椰子，1992年產(chǎn)椰子5000噸、香蕉1000噸、芋頭2000噸，椰干供出口。進口食品、石油產(chǎn)品和機器等，主要工業(yè)是美國投資的兩家金槍魚罐頭廠、一家制衣廠和少量的工業(yè)品。

（十）兩家罐頭廠年加工量約20多萬噸，雇用5000多名工人（其中4000多為薩摩亞工人），產(chǎn)品絕大部分銷往美國，制衣廠雇用約400多名工人。以傳統(tǒng)作物為主，如椰子、香蕉、芋頭、面包果、蔬菜等。1992年東薩椰子產(chǎn)量為5000噸，芋頭產(chǎn)量2000噸，香蕉產(chǎn)量1000噸，養(yǎng)豬11000頭（據(jù)世界糧農(nóng)組織統(tǒng)計），1996年捕魚量為220噸。根據(jù)美國總統(tǒng)克林頓批準(zhǔn)的“農(nóng)業(yè)法案”，從1995年10月1日到2002年共7年間東薩每個財政年度（每年的10月1日到次年的9月30日）可得到530萬美元的食品印花資金。政府致力于發(fā)展旅游業(yè)，但由于資金缺乏及交通不便，東薩旅游業(yè)如今發(fā)展緩慢。1996年共有游客6475人次，全地區(qū)有1家“造雨”旅館（一直虧損，1998年住房率僅42.3%）和7家汽車旅館。1999/2000年財政年度預(yù)算總額為1.809億美元，其中美國內(nèi)務(wù)部援助為3619萬美元（2309萬美元作為東薩政府的動作費用，1010萬美元為基礎(chǔ)設(shè)施和工程補貼，近些年來基本保持不變）；財政和各種專項補貼為5363萬美元；當(dāng)?shù)厥杖霝?379萬美元；企業(yè)基金為4030萬美元。美國援助共8682萬美元，占財政預(yù)算的48%，主要銀行有美屬薩摩亞銀行和美屬薩摩亞開發(fā)銀行。1999年進口額為2.27億美元，進口產(chǎn)品大部分是用于罐頭加工的生魚，其次是食品、燃料、生活用品和建筑材料等；出口額為3.12億美元，出口產(chǎn)品99%為金槍魚罐頭和魚罐頭加工副產(chǎn)品。1998年外貿(mào)盈余為1.679億美元，比1997年增加1500萬美元，主要貿(mào)易伙伴為美國大陸、新西蘭、澳大利亞和薩摩亞。1990年東摩亞薩接受9900萬美元的外援，1996年/1997年財政年度從美國國會及聯(lián)邦政府獲援助約6500萬美元。公務(wù)人員有4788人，1996年人均收入為3300美元，1998年為5000美元。1999年職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每小時2.63美元，東薩70%以上的工人拿最低工資或接近最低工資。東薩人享受免費醫(yī)療，住院每天只象征性交7美元。1999/2000財政年度醫(yī)療衛(wèi)生費用為3666萬美元，占預(yù)算總支出的20.3%，有中心醫(yī)院1所、衛(wèi)生中心2所、醫(yī)生25名、護士18名。1996年2月東薩薩摩亞成立特別工作組，計劃投資6500萬～7000萬美元，用于建設(shè)新醫(yī)療設(shè)施。1996年擁有各種機動車輛6181輛，帕果帕果是天然良港，可泊萬噸輪，國際機場可起降大型客機，府的政薩摩亞航空公司只有2架19座和1架9座的客機。中小學(xué)全部實行12年義務(wù)教育，共有公、私立各類學(xué)校102所，其中學(xué)齡前兒童學(xué)校59所、幼兒園30所、小學(xué)32所、中學(xué)9所、社區(qū)學(xué)院1所（美屬薩摩亞社區(qū)學(xué)院有學(xué)生1000多名，教師40多名，學(xué)制兩年），還有1所特別教育學(xué)校。1999/2000財政年度教育和文化開支為4228萬美元，占預(yù)算總支出的23.37%。1996年在校學(xué)生總數(shù)為18034人，1999年1月公立學(xué)校入校學(xué)生為16104人。

非洲金融共同體法郎區(qū)

（一）非洲金融共同體法郎區(qū)由14個非洲下撒哈拉地區(qū)國家、科摩羅和法國組成，14個國家包括西非地區(qū)的貝寧、布基納法索、科特迪瓦、幾內(nèi)亞比紹、馬里、尼日爾、塞內(nèi)加爾和多哥，中非地區(qū)的喀麥隆、中非共和國、剛果、加蓬、赤道幾內(nèi)亞和乍得。非洲金融共同體法郎區(qū)脫胎于法國在非洲的前殖民國家共同體，其主要目的是共同保證上述國家在宏觀經(jīng)濟上的穩(wěn)定性。非洲金融共同體法郎區(qū)由14個非洲下撒哈拉地區(qū)國家、科摩羅和法國組成，14個國家包括西非地區(qū)的貝寧、布基納法索、科特迪瓦、幾內(nèi)亞比紹、馬里、尼日爾、塞內(nèi)加爾和多哥，中非地區(qū)的喀麥隆、中非共和國、剛果、加蓬、赤道幾內(nèi)亞和乍得。非洲金融共同體法郎區(qū)脫胎于法國在非洲的前殖民國家共同體，其主要目的是共同保證上述國家在宏觀經(jīng)濟上的穩(wěn)定性。1959年法屬西非地區(qū)8國共同成立西非國家中央銀（BCEAO），用以取代前法屬西非國民銀行。法屬中非地區(qū)6國也于同年成立BCEAEC，即今天中非國家銀行（BEAC）的前身?？颇α_則在1981年成立科摩羅中央銀行，以取代法屬科摩羅國民銀行。所有這些中央銀行均在法國財政部設(shè)立“業(yè)務(wù)帳戶”，以保證其貨幣的可兌換性，而法國財政部則扮演著聯(lián)邦銀行的角色。直到1999年1月1日歐元取代法國法郎以前非洲法郎和科摩羅法郎一直與法國法郎直接掛鉤，其后非洲法郎和科摩羅法郎改為與歐元直接掛鉤，但是在貨幣合作的機制上并沒有任何改變。法國與非洲金融共同體法郎區(qū)國家進行貨幣合作一般遵循四項基本原則，即保證各成員國貨幣與直接掛鉤貨幣的無限制兌換、固定平價、自由轉(zhuǎn)移和集中外匯儲備（目前有三個成員國被要求必須將其外匯儲備的一部分存入其在法國財政部開設(shè)的業(yè)務(wù)帳戶中）。業(yè)務(wù)帳戶的使用由法國政府與非洲金融共同體法郎區(qū)各中央銀行代表簽署協(xié)議加以規(guī)定。業(yè)務(wù)帳戶在法國財政部開設(shè)，在特殊情況下可以進行透支。當(dāng)然為了防止部分國家的業(yè)務(wù)帳戶出現(xiàn)長期透支的現(xiàn)象，也采取預(yù)防措施加以避免。法國與非洲金融共同體法郎區(qū)國家每年舉行兩次財長會議對有關(guān)議題進行商討。FCFA即稱“非洲法國殖民地法郎”，1945年12月26日科摩洛島和非洲法國殖民地貨幣誕生。1958年9月幾內(nèi)亞退出，但貨幣名稱的簡寫未變，而貨幣改換名稱。人們稱FCFA 為“非洲法屬共同體法郎”。非洲各國相繼獨立后出現(xiàn)兩個法郎區(qū)，各區(qū)對法郎的定義各異。在西非經(jīng)貨聯(lián)盟內(nèi)人們稱FCFA 為“非洲金融共同體法郎”。而在中非中央銀行各成員國內(nèi)人們稱FCFA 為“中部非洲金融合作法郎”。2009年12月30日匯率：1美元= 457.745非洲金融共同體法郎。西非法郎和歐元的匯率是西非法郎兌換歐元時的比價，或者反過來說也是歐元兌換西非法郎時的比價。匯率分固定匯率、浮動匯率、自由定價等三種，這三種形式那種為好時各有說法。在歐盟各國貨幣未統(tǒng)一之前法國法郎和西非法郎的匯率是固定的，即一個法國法郎兌換100個西非法郎是不變的。

（二）歐盟各成員國統(tǒng)一貨幣共同使用歐元后歐元和西非法郎的匯率仍保持固定不變，即一個歐元兌換656西非法郎。1945年第二次世界大戰(zhàn)后的布雷頓森林協(xié)定確認貨幣的金本位標(biāo)準(zhǔn)，各國貨幣的發(fā)行以本國的黃金儲備量為根據(jù)，對匯率的裁定也以金價為準(zhǔn)。法屬非洲殖民地法郎區(qū)最引入注目的特點是40多年來與法國法郎的匯率一直沒有變動，戰(zhàn)后立即出現(xiàn)一些早期的不穩(wěn)定因素，那時的匯率被確定為0.5法屬非洲殖民地法郎兌換1法國法郎。1968年法國實行貨幣改革，發(fā)行新法郎，規(guī)定每100舊法郎兌換1新法郎。而法屬非洲殖民地法郎的價值則保持不變，因此匯率變成50法屬非洲殖民地法郎兌換1新法郎，并一直保持到1992年。非洲法郎區(qū)由15個非洲國家組成，這15個國家獨立前多為法國殖民地，最初使用法國法郎為通用貨幣。1945年起開始使用與法國法郎保持固定平價的法屬非洲殖民地法郎為通用貨幣，簡稱非洲法郎或非郎。非郎在初期由法國政府負責(zé)發(fā)行，1955年發(fā)行權(quán)被移交給法屬西非殖民地和法屬赤道非洲殖民地地方政府。20世紀(jì)60年代初法屬西非殖民地和法屬赤道非洲殖民地國家獨立后繼續(xù)使用非郎作為法定貨幣，其中原法屬西非殖民地國家組建成西非貨幣聯(lián)盟，聯(lián)盟成員國使用的非郎全稱為非洲金融共同體法郎，由聯(lián)盟下屬的西非國家中央銀行負責(zé)發(fā)行。原法屬赤道非洲國家組建成中部非洲關(guān)稅和經(jīng)濟聯(lián)盟，聯(lián)盟成員國使用的非郎全稱為中非金融合作法郎，由聯(lián)盟下屬的中非國家銀行負責(zé)發(fā)行。這兩種統(tǒng)稱非郎的貨幣除發(fā)行銀行不同外其相互比價及與法國法郎的比價固定且可自由兌換，法國國庫對非郎的幣值和匯率提供擔(dān)保，擔(dān)保的條件是非洲法郎區(qū)國家將其外匯收入的65%存入法國國庫。經(jīng)過幾十年的運作后非郎逐漸成為一種相對穩(wěn)定、信譽度較高的貨幣，就連非洲法郎區(qū)以外的非洲國家人民也愿意持有。很顯然在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域整體進展緩慢的非洲法郎區(qū)國家在貨幣領(lǐng)域的合作走在世界前列，盡管這種超前的合作是由于有了發(fā)達國家的介入和參與。除非洲法郎區(qū)外南部非洲的南非、萊索托、斯威士蘭和納米比亞4國事實上也形成某種貨幣聯(lián)盟，這4個國家最早均使用南非的貨幣蘭特，后來萊、斯、納3國為顯示其經(jīng)濟獨立性而均發(fā)行各自的貨幣，但其幣值和匯率卻一直按照蘭特的幣值和匯率等值浮動，4國間的資金基本上可以自由流動?，F(xiàn)行的西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟8國統(tǒng)一使用的西非法郎和中非經(jīng)濟與貨幣共同體6國統(tǒng)一使用的中非法郎，這兩個區(qū)域均屬原非洲法郎區(qū)（15國）。然而在過去幾年中發(fā)了一些重要的制度變化，反映世界這個地區(qū)經(jīng)歷的政治和經(jīng)濟動蕩。首先成員國的數(shù)量有所變化，在頭30年中幾個國家【主要是與別國不相鄰的國家（如馬達加斯加和吉布提）】脫離該法郎區(qū)，建立獨立的貨幣或采用法國法郎。然而到80年代成員國數(shù)量有所回升，這是因為馬里在脫離22年后于1984年重新加入，赤道幾內(nèi)亞也在1985年成為該法郎區(qū)第一個與法國沒有殖民聯(lián)系（甚至沒有密切的經(jīng)濟聯(lián)系）的成員國，自那以后該區(qū)橫跨中、西非赤道地區(qū)的13個成員國形成一個連成一片的集團。

（三）第14個與法國法郎掛鉤的國家是科摩羅，它自己有獨立的貨幣，以與法屬非洲殖民地法郎相同的比價與法國法郎固定在一起。此外法屬波利尼西亞、新喀里多尼亞、瓦利斯群島和富圖納群島也使用法屬太平洋殖民地法郎，但與法國法郎的比價各不相同。第二個重要變化是這一體制越來越不依靠法國，各成員國在50年代末和60年代初相繼取得獨立，重要的“非洲化”改革也于1974年完成。這些改革加強各成員國對中央銀行的控制，同時保留由法國任命的中央銀行總裁的參與權(quán)，作為對這些變化的反映法屬非洲殖民地法郎的殖民地貨幣概念被廢止。今天有兩種不相干的貨幣人們都稱之為CFA法郎，但其全稱已發(fā)生變化。西非的7個成員國（貝寧、布基納法索、科特迪瓦、馬里、尼日爾、塞內(nèi)加爾和多哥）使用的貨幣稱之為“非洲金融共同體法郎”，它們已成立一個地區(qū)性組織——西非貨幣聯(lián)盟，并授權(quán)一個共同的中央銀行“西非國家中央銀行”指導(dǎo)貨幣政策。中非6個成員國（喀麥隆、中非共和國、乍得、剛果、赤道幾內(nèi)亞和加蓬）使用的貨幣稱之為“中非金融合作法郎”，并建立它們自己的中央銀行——中部非洲國家銀行。隨著這些政治和制度的變化，經(jīng)濟多樣化的程度日益增加。從60年代中期到80年代中期該法郎區(qū)與法國的國際貿(mào)易額占國際貿(mào)易總額的比例從近50%降到大約30%，但與其他歐洲國家的貿(mào)易填補大部分空白。在上述20年里該地區(qū)出口中的食品和農(nóng)業(yè)原料的份額從75%降到不足50%，石油和其他礦產(chǎn)品填補上述空白。9種不同的產(chǎn)品構(gòu)成13個國家的主要出口商品，有7個國家的礦產(chǎn)品是最大宗的出口商品，5個國家的農(nóng)業(yè)原料（棉花和木材）是最大宗的出口商品。在80年代中期只有兩個國家主要出口食品：科特迪瓦出口可可，塞內(nèi)加爾出口魚。由于經(jīng)濟狀況不同，人均產(chǎn)值變得十分懸殊，生產(chǎn)棉花的乍得每年不足200美元，而石油豐富的加蓬每年則超過3000美元。在非洲金融共同體法郎區(qū)中有三項基本機制控制貨幣的增長：（1）業(yè)務(wù)帳戶透支要收取利息（按信貸平衡支付利息）。（2）業(yè)務(wù)帳戶平衡低于規(guī)定目標(biāo)時要求有關(guān)中央銀行采取限制信貸膨脹的政策，限制措施要著重提高與中央銀行進行票據(jù)再貼現(xiàn)的費用，并限制流入其他再貼現(xiàn)機構(gòu)。強調(diào)再貼現(xiàn)既反映國內(nèi)金融市場的有限發(fā)育，也反映銀行儲備必要條件的缺乏。為了實施限制信貸的規(guī)定，各中央銀行業(yè)務(wù)帳戶的盈余從理論上講是在成員國之間分配的，余額歸銀行自己。（3）中央銀行對各國公共部門的信貸最高不得超過前一年財政收入的20%，這些規(guī)定雖未嚴格確定國內(nèi)信貸總額增長的最高限額，但卻是一項有力的金融紀(jì)律措施。自80年代中期開始貨幣區(qū)內(nèi)各國的經(jīng)濟都嚴重和持續(xù)地惡化，因此人們在過去幾年中更加細致地研究了貨幣區(qū)協(xié)議的效能。

（四）由于受到貨幣即將貶值等謠言的影響，該區(qū)貨幣經(jīng)常受到資本外逃等形式的投機性打擊。有關(guān)國家最近已對此作出反應(yīng)，在1992年夏舉行的部長級和政府首腦級會議上它們確定要加強而不是放棄這些協(xié)議。在這些會議上提出的值得注意的建議包括：建立政府間協(xié)調(diào)貨幣；財政和有關(guān)宏觀經(jīng)濟政策的理事會計劃；促進地區(qū)間實際（不僅僅是貨幣）一體化的計劃。如果該區(qū)域自身是根據(jù)經(jīng)濟狀況而合理地組成的，那么這些努力從長期來看會獲得成功。分析非洲金融共同體法郎區(qū)作用的一個方法是看它是否符合成功的貨幣聯(lián)盟所通行的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)包括下述因素：（1）工資和價格的靈活程度；（2）勞動力流動程度；（3）各國間在來自外部干擾的影響方面是否相似；（4）地區(qū)內(nèi)的貿(mào)易額。所有這一切都具有積極的方面，但從經(jīng)濟角度上看沒有一條能說明貨幣區(qū)就是建立共同貨幣區(qū)域的必然方案。實際上整個世界經(jīng)濟都限制降低物價和工資的靈活性，如果價格和工資高度靈活，那么最合適的安排就是通過固定匯率促進金融穩(wěn)定和國際貿(mào)易的增長，而把所需的各種調(diào)整留給各自的市場。對法屬非洲殖民地法郎區(qū)國家的研究表明有一些跡象顯示在通貨膨脹時期實際工資的靈活性在下降，而在通貨緊縮時期又有未能降低名義工資的明顯例子，特別是在公共部門，此外當(dāng)80年代中期咖啡價格猛跌一半時整個地區(qū)對咖啡種植者支付的價格仍保持不變。在該法郎區(qū)的一些地方中國家間勞動力的流動十分重要，最近的一項研究估計1975年在科持迪瓦的受雇人口中有25%是外國人，而勞動移民是與經(jīng)濟狀況相聯(lián)系的，這種形式的移民可以使一個國家的失業(yè)工人向勞動位置相對多的地區(qū)流動。如果沒有這種移民，變動匯率也可能是恢復(fù)勞動市場平衡的一個可選擇的辦法。然而由于該地區(qū)人口中心之間相距遙遠、運輸工具有限以及一些成員國采取限制政策等，因此把勞動移民作為對經(jīng)濟狀況變化靈活反應(yīng)措施的可能性是有限的。沒有對某一國家造成沖擊可能是認為調(diào)整匯率必要性不大的另一種原因，不幸的是在80年代非洲金融共同體法郎區(qū)正是受到嚴重沖擊的一個地區(qū)，這個時期的主要不利沖擊是貿(mào)易條件的急劇惡化，這些國家出口的很多商品在世界市場上的價格大幅度下跌。但各種商品下跌的程度大不相同，從1980年到1990年棕擱油、可可豆和鈾下跌50%或者更多，石油、魚粉、磷酸鹽巖、棉花和牛肉下跌20%或不足20%，木材價格略有上升。本地區(qū)各國的出口結(jié)構(gòu)大不相同，因此這種多樣化的價格動向在貿(mào)易變化方面帶來相當(dāng)大的差別。最后非洲金融共同體法郎區(qū)的區(qū)內(nèi)貿(mào)易十分有限，相比之下歐洲高度發(fā)展的區(qū)內(nèi)貿(mào)易是歐洲貨幣聯(lián)盟倡導(dǎo)者引證的關(guān)鍵論點之一：使用共同貨幣會減少聯(lián)盟內(nèi)進行交易的費用，貿(mào)易額越高，收益就越大。例如在1985—1987年間法國國際貿(mào)易的57%是與歐共體其他成員國進行的，在同一時期非洲金融共同體法郎區(qū)只有7.5%的貿(mào)易是在該區(qū)內(nèi)進行的。這一相當(dāng)?shù)偷谋壤怯膳c限制勞動力流動相同的因素造成的，還有在低收入國家中很多產(chǎn)品的市場有限等因素。

（五）對該法郎區(qū)作用的另一個看法是作為貨幣本位區(qū)它是否有意義，非洲金融共同體法郎區(qū)的一個重要特點是它把國家集團使用的共同貨幣與外部的支撐貨幣牢牢地固定在一起，并與支撐國進行積極的合作。這種固定通過建立強有力的獨立的中央銀行，實施財政紀(jì)律和保持貨幣的可兌換性，帶來潛在的好處。但因失去匯率這種調(diào)整的手段，也付出潛在的代價，但總起來看這種做法給該體制帶來的好處更大一些，也許該法郎區(qū)繼續(xù)存在的關(guān)鍵是它實行的金融紀(jì)律和對金融政策的信任所帶來的好處。在整個80年代所有非洲金融共同體法郎區(qū)國家的通貨膨脹率接近或低于法國的通貨膨脹率，這與非洲地區(qū)其他很多國家的高通貨膨脹率形成鮮明的對照。該法郎區(qū)消費物價未加權(quán)的平均膨脹率為4.2%（1980—1989年），法國為6.5%，更重要的是這種物價穩(wěn)定是在沒有付出長期經(jīng)濟增長明顯代價的情況下取得的。這些國家的實際產(chǎn)出年平均增長率約2.5%，法國為2%，而其他非洲鄰國則不足2%。這種簡單的跨國比較并不表明更為靈活的匯率機制會使增長率降低，但它確實表明該法郎區(qū)的成員國至少與他們的鄰國（這些國家都有更為靈活的匯率機制）干得同樣出色。判斷該法郎區(qū)硬通貨協(xié)定作用的另一個更為直接的方法是檢查一下他們參與國際競爭的力度和穩(wěn)定性，即使通貨膨脹率相對較低，成員國由于其他國家改變匯率或受到貿(mào)易條件的沖擊，它可能已經(jīng)失去競爭力。在這方面人們特別注意到少數(shù)幾個實際有效匯率升值的例子：從1985年至1988年科特迪瓦的貨幣升值36%；從1982年到1987年喀麥隆也差不多升值36%。然而這種情況在整個時間內(nèi)則傾向于向相反的方向發(fā)展，沒有系統(tǒng)性的升值趨勢。非洲金融共同體法郎區(qū)5個國家的實際有效匯率指數(shù)發(fā)表在國際貨幣基金組織的《國際金融統(tǒng)計》上，從1980年到1990年只有喀麥隆出現(xiàn)凈升值（剛剛超過10%），多哥貶值20%多，加蓬貶值10%，科特迪瓦和中非共和國則貶值3-4%，這些數(shù)據(jù)并不表明在國際競爭方面沒有問題。由于上面所說的貿(mào)易條件的惡化，實際匯率指數(shù)已經(jīng)下降，在外貿(mào)方面只維持在最初的水平上。所產(chǎn)生的巨大外貿(mào)赤字表明嚴重的結(jié)構(gòu)失衡，像80年代的許多發(fā)展中國家一樣，非洲金融共同體法郎區(qū)大多數(shù)成員國的經(jīng)常帳戶赤字越來越多，耗盡國外凈資產(chǎn)，使它們再次要求重新安排外債的償還期。但是由于這些問題是由外來傷害引起的，而不是由金融上的失誤造成的，所以用匯率的靈活性或改變宏觀經(jīng)濟政策的其他措施來解決，其可能性必然是有限的。要說明非洲金融共同體法郎區(qū)為什么會存在，需要從更廣泛的意義上來研究，要把它作為一個貨幣聯(lián)盟和一個貨幣本位區(qū)的聯(lián)合體來看待。該法郎區(qū)各國在經(jīng)濟上各不相同，它們之間的貿(mào)易額也很小，然而它們都和西歐有著強有力的貿(mào)易聯(lián)系。因此該法郎區(qū)已經(jīng)變成大貨幣穩(wěn)定地區(qū)的一部分，這個地區(qū)包括非洲金融共同體法郎區(qū)各國、法國、歐共體其他國家和其余歐洲國家，這些國家的貨幣都與歐共體貨幣單位或德國馬克有著十分緊密的聯(lián)系。

（六）非洲金融共同體法郎區(qū)各國的貿(mào)易有70%是在這一廣大地區(qū)內(nèi)進行的，面對過去10年的沖擊時這些國家為維持這一貨幣聯(lián)盟已經(jīng)放棄把匯率作為調(diào)整外貿(mào)的手段，在某種情況下甚至不得不采取保護主義和其他扭曲價格的措施。然而總的來說它們?nèi)〉媚撤N程度的貨幣穩(wěn)定，這在非洲的其他地方是難以想象的。此外它們保持甚至加強與歐洲的貿(mào)易和金融聯(lián)系，這種平衡最終是否能帶來好處是90年代非洲面臨的關(guān)鍵問題之一。西非法郎（FCFA）在經(jīng)歷1993年貶值一倍的重創(chuàng)后于1999年開始與歐元掛鉤（固定比價為：1歐元=655.957FCFA），從這時起貨幣與金融學(xué)家即對FCFA的前景各持己見。國際貨幣基金組織負責(zé)非洲事物的主管認為：“通過對非洲經(jīng)濟指數(shù)的分析得出，F(xiàn)CFA正處于良好狀態(tài)。”西非中央銀行行長也認為：“FCFA將不會貶值。”持相反見解的人士通過經(jīng)濟數(shù)字來闡述自己的觀點：1993至2002年間非洲人均收入明顯減少，唯有貝寧保持人均收入380美元的原狀和赤道幾內(nèi)亞略有增長。2004年45%以上的人每天的生活水平不足1美元，更有甚者像布基納法索的眾多窮人每天的生活水平不足 200FCFA。也就是說非洲的減貧目標(biāo)還遠遠未能實現(xiàn)，貧窮現(xiàn)象不但沒減少，反呈猛增趨勢。美元的疲軟導(dǎo)致歐元漲勢強勁，與歐元掛鉤的FCFA也不斷扶搖直上，實現(xiàn)貨幣增值36%-40%（與美元的比價）。美元的下跌關(guān)系重大，其它貨幣經(jīng)受著考驗。此時歐元是否貶值的議論在金融界此起彼伏，許多人表示對歐元前景的擔(dān)憂，力主歐元升值步伐減緩，否則它不僅對FCFA區(qū)國家的經(jīng)濟造成嚴重影響，而且也將使歐元區(qū)陷入困境。2003年11月一縷曙光出現(xiàn)，美國經(jīng)濟開始復(fù)蘇，這改變西非法郎的匯率狀況。2009年4月7日西非國家多哥舉行的多哥中央銀行（BCT）奠基儀式上正式宣布將于2009年12月31日退出非洲法郎區(qū)，并將于2010年1月1日起發(fā)行新貨幣莫諾取代目前國內(nèi)流通的非洲金融共同體法郎（簡稱西非法郎）。據(jù)報道稱多哥發(fā)行新貨幣取代西非法郎主要有兩個原因：首先是由于非郎與歐元間采取的固定匯率（1歐元=655.957西非法郎）導(dǎo)致西非法郎貨幣價值過高，降低多哥出口的競爭力；其次是由于西非法郎不適應(yīng)多哥濕熱的氣候條件，大量出現(xiàn)5000和10000等大額鈔票老化破損的情況。新發(fā)行的多哥貨幣稱為“莫諾”，其幣值將與選定的一攬子貨幣進行掛鉤，一攬子貨幣包括沙特里亞爾、泰國銖、黎巴嫩鎊和印度盧比，而此前選定的尼加拉瓜貨幣科多巴因幣值變化過大而未被納入一攬子貨幣之列。 多哥中央銀行新任行長Kossi Kodjo-Mensah表示采取幣值與一攬子貨幣掛鉤的政策將有助于多哥貨幣的穩(wěn)定，據(jù)悉加拿大的DigiNote公司已經(jīng)獲得印制多哥新鈔的合同，新鈔面值分為10、20、50和100莫諾，全部為紙鈔，暫不發(fā)行硬幣。DigiNote公司總經(jīng)理表示新鈔將適于在高濕、高熱環(huán)境下使用，不會發(fā)生西非法郎出現(xiàn)的快速老化破損情況。