第三卷

論聯(lián)合政府

（一九四五年四月二十四日）

? ? ? ?四 中國共產(chǎn)黨的政策

? ? ? ?上面，我已將中國抗日戰(zhàn)爭中的兩條路線，給了一個(gè)分析。這樣的一個(gè)分析是完全必要的。因?yàn)樵趶V大的中國人中間，至今還有很多人不明白中國抗日戰(zhàn)爭中的具體情況。在國民黨統(tǒng)治區(qū)，在國外，由于國民黨政府的封鎖政策，很多人被蒙住了眼睛。在一九四四年中外新聞?dòng)浾邊⒂^團(tuán)來到中國解放區(qū)以前，那里的許多人對(duì)于解放區(qū)幾乎是什么也不知道的。國民黨政府非常害怕解放區(qū)的真實(shí)情況泄露出去，所以在一九四四年的一次新聞?dòng)浾邎F(tuán)回去之后，立即將大門堵上，不許一個(gè)新聞?dòng)浾咴賮斫夥艆^(qū)。對(duì)于國民黨區(qū)域的真相，國民黨政府也是同樣地加以封鎖。因此，我感到我們有責(zé)任將“兩個(gè)區(qū)域”的真相盡可能使人們弄清楚。只有在弄清中國的全部情況之后，才有可能了解中國的兩個(gè)最大政黨——中國共產(chǎn)黨和中國國民黨的政策何以有這樣的不同，何以有這樣的兩條路線之爭。只有這樣，才會(huì)使人們了解，兩黨的爭論，不是如有些人們所說不過是一些不必要的，不重要的，或甚至是意氣用事的爭論，而是關(guān)系著幾萬萬人民生死問題的原則的爭論。

? ? ? ?在目前中國時(shí)局的嚴(yán)重形勢下，中國人民，中國一切民主黨派和民主分子，一切關(guān)心中國時(shí)局的外國人民，都希望中國的分裂局面重趨于團(tuán)結(jié)，都希望中國能實(shí)行民主改革，都愿意知道中國共產(chǎn)黨對(duì)于解決當(dāng)前許多重大問題上所持的政策。我們的黨員對(duì)于這些，當(dāng)然更加關(guān)心。

? ? ? ?我們的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策歷來是明確的，八年的戰(zhàn)爭考驗(yàn)了這些政策。我們的大會(huì)應(yīng)該對(duì)此作出結(jié)論，作為今后奮斗的指針。

? ? ? ?下面，我就來說明我們黨在為解決中國問題而得出的關(guān)于重要政策方面的若干確定的結(jié)論。

? ? ? ?我們的一般綱領(lǐng)

? ? ? ?為著動(dòng)員和統(tǒng)一中國人民一切抗日力量，徹底消滅日本侵略者，并建立獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新中國，中國人民，中國共產(chǎn)黨和一切抗日的民主黨派，迫切地需要一個(gè)互相同意的共同綱領(lǐng)。

? ? ? ?這種共同綱領(lǐng)，可以分為一般性的和具體性的兩部分。我們先來說一般性的綱領(lǐng)，然后再說到具體性的綱領(lǐng)。

? ? ? ?在徹底消滅日本侵略者和建設(shè)新中國的大前提之下，在中國的現(xiàn)階段，我們共產(chǎn)黨人在這樣一個(gè)基本點(diǎn)上是和中國人口中的最大多數(shù)相一致的。這就是說：第一，中國的國家制度不應(yīng)該是一個(gè)由大地主大資產(chǎn)階級(jí)專政的、封建的、法西斯的、反人民的國家制度，因?yàn)檫@種反人民的制度，已由國民黨主要統(tǒng)治集團(tuán)的十八年統(tǒng)治證明為完全破產(chǎn)了。第二，中國也不可能、因此就不應(yīng)該企圖建立一個(gè)純粹民族資產(chǎn)階級(jí)的舊式民主專政的國家，因?yàn)樵谥袊?，一方面，民族資產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)上和政治上都表現(xiàn)得很軟弱；另一方面，中國早已產(chǎn)生了一個(gè)覺悟了的，在中國政治舞臺(tái)上表現(xiàn)了強(qiáng)大能力的，領(lǐng)導(dǎo)了廣大的農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)、知識(shí)分子以及其他民主分子的中國無產(chǎn)階級(jí)及其領(lǐng)袖——中國共產(chǎn)黨這樣的新條件。第三，在中國的現(xiàn)階段，在中國人民的任務(wù)還是反對(duì)民族壓迫和封建壓迫，在中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的必要條件還不具備時(shí)，中國人民也不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的國家制度。

? ? ? ?那末，我們的主張是什么呢？我們主張?jiān)趶氐椎卮驍∪毡厩致哉咧?，建立一個(gè)以全國絕對(duì)大多數(shù)人民為基礎(chǔ)而在工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下的統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主聯(lián)盟的國家制度，我們把這樣的國家制度稱之為新民主主義的國家制度。

? ? ? ?這是一個(gè)真正適合中國人口中最大多數(shù)的要求的國家制度，因?yàn)?，第一，它取得了和可能取得?shù)百萬產(chǎn)業(yè)工人，數(shù)千萬手工業(yè)工人和雇傭農(nóng)民的同意；其次，也取得了和可能取得占中國人口百分之八十，即在四億五千萬人口中占了三億六千萬的農(nóng)民階級(jí)的同意；又其次，也取得了和可能取得廣大的城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)、開明士紳及其他愛國分子的同意。

? ? ? ?自然，這些階級(jí)之間仍然是有矛盾的，例如勞資之間的矛盾，就是顯著的一種；因此，這些階級(jí)各有一些不同的要求。抹殺這種矛盾，抹殺這種不同要求，是虛偽的和錯(cuò)誤的。但是，這種矛盾，這種不同的要求，在整個(gè)新民主主義的階段上，不會(huì)也不應(yīng)該使之發(fā)展到超過共同要求之上。這種矛盾和這種不同的要求，可以獲得調(diào)節(jié)。在這種調(diào)節(jié)下，這些階級(jí)可以共同完成新民主主義國家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的各項(xiàng)建設(shè)。

? ? ? ?我們主張的新民主主義的政治，就是推翻外來的民族壓迫，廢止國內(nèi)的封建主義的和法西斯主義的壓迫，并且主張?jiān)谕品蛷U止這些之后不是建立一個(gè)舊民主主義的政治制度，而是建立一個(gè)聯(lián)合一切民主階級(jí)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治制度。我們的這種主張，是和孫中山先生的革命主張完全一致的。孫先生在其所著《中國國民黨第一次全國代表大會(huì)宣言》里說：“近世各國所謂民權(quán)制度，往往為資產(chǎn)階級(jí)所專有，適成為壓迫平民之工具。若國民黨之民權(quán)主義，則為一般平民所共有，非少數(shù)人所得而私也。”這是孫先生的偉大的政治指示。中國人民，中國共產(chǎn)黨及其他一切民主分子，必須尊重這個(gè)指示而堅(jiān)決地實(shí)行之，并同一切違背和反對(duì)這個(gè)指示的任何人們和任何集團(tuán)作堅(jiān)決的斗爭，借以保護(hù)和發(fā)揚(yáng)這個(gè)完全正確的新民主主義的政治原則。

? ? ? ?新民主主義的政權(quán)組織，應(yīng)該采取民主集中制，由各級(jí)人民代表大會(huì)決定大政方針，選舉政府。它是民主的，又是集中的，就是說，在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下的民主。只有這個(gè)制度，才既能表現(xiàn)廣泛的民主，使各級(jí)人民代表大會(huì)有高度的權(quán)力；又能集中處理國事，使各級(jí)政府能集中地處理被各級(jí)人民代表大會(huì)所委托的一切事務(wù)，并保障人民的一切必要的民主活動(dòng)。

? ? ? ?軍隊(duì)和其他武裝力量，是新民主主義的國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要部分，沒有它們，就不能保衛(wèi)國家。新民主主義國家的一切武裝力量，如同其他權(quán)力機(jī)關(guān)一樣，是屬于人民和保護(hù)人民的，它們和一切屬于少數(shù)人、壓迫人民的舊式軍隊(duì)、舊式警察等等，完全不同。

? ? ? ?我們主張的新民主主義的經(jīng)濟(jì)，也是符合于孫先生的原則的。在土地問題上，孫先生主張“耕者有其田”。在工商業(yè)問題上，孫先生在上述宣言里這樣說：“凡本國人及外國人之企業(yè)，或有獨(dú)占的性質(zhì)，或規(guī)模過大為私人之力所不能辦者，如銀行、鐵道、航路之屬，由國家經(jīng)營管理之，使私有資本制度不能操縱國民之生計(jì)，此則節(jié)制資本之要旨也。”在現(xiàn)階段上，對(duì)于經(jīng)濟(jì)問題，我們完全同意孫先生的這些主張。

? ? ? ?有些人懷疑中國共產(chǎn)黨人不贊成發(fā)展個(gè)性，不贊成發(fā)展私人資本主義，不贊成保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，其實(shí)是不對(duì)的。民族壓迫和封建壓迫殘酷地束縛著中國人民的個(gè)性發(fā)展，束縛著私人資本主義的發(fā)展和破壞著廣大人民的財(cái)產(chǎn)。我們主張的新民主主義制度的任務(wù)，則正是解除這些束縛和停止這種破壞，保障廣大人民能夠自由發(fā)展其在共同生活中的個(gè)性，能夠自由發(fā)展那些不是“操縱國民生計(jì)”而是有益于國民生計(jì)的私人資本主義經(jīng)濟(jì)，保障一切正當(dāng)?shù)乃接胸?cái)產(chǎn)。

? ? ? ?按照孫先生的原則和中國革命的經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)階段上，中國的經(jīng)濟(jì)，必須是由國家經(jīng)營、私人經(jīng)營和合作社經(jīng)營三者組成的。而這個(gè)國家經(jīng)營的所謂國家，一定要不是“少數(shù)人所得而私”的國家，一定要是在無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下而“為一般平民所共有”的新民主主義的國家。

? ? ? ?新民主主義的文化，同樣應(yīng)該是“為一般平民所共有”的，即是說，民族的、科學(xué)的、大眾的文化，決不應(yīng)該是“少數(shù)人所得而私”的文化。

? ? ? ?上述一切，就是我們共產(chǎn)黨人在現(xiàn)階段上，在整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的階段上所主張的一般綱領(lǐng)，或基本綱領(lǐng)。對(duì)于我們的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義制度的將來綱領(lǐng)或最高綱領(lǐng)說來，這是我們的最低綱領(lǐng)。實(shí)行這個(gè)綱領(lǐng)，可以把中國從現(xiàn)在的國家狀況和社會(huì)狀況向前推進(jìn)一步，即是說，從殖民地、半殖民地和半封建的國家和社會(huì)狀況，推進(jìn)到新民主主義的國家和社會(huì)。

? ? ? ?這個(gè)綱領(lǐng)所規(guī)定的無產(chǎn)階級(jí)在政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的國營經(jīng)濟(jì)和合作社經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義的因素。但是這個(gè)綱領(lǐng)的實(shí)行，還沒有使中國成為社會(huì)主義社會(huì)。

? ? ? ?我們共產(chǎn)黨人從來不隱瞞自己的政治主張。我們的將來綱領(lǐng)或最高綱領(lǐng)，是要將中國推進(jìn)到社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)去的，這是確定的和毫無疑義的。我們的黨的名稱和我們的馬克思主義的宇宙觀，明確地指明了這個(gè)將來的、無限光明的、無限美妙的最高理想。每個(gè)共產(chǎn)黨員入黨的時(shí)候，心目中就懸著為現(xiàn)在的新民主主義革命而奮斗和為將來的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義而奮斗這樣兩個(gè)明確的目標(biāo)，而不顧那些共產(chǎn)主義敵人的無知的和卑劣的敵視、污蔑、謾罵或譏笑；對(duì)于這些，我們必須給以堅(jiān)決的排擊。對(duì)于那些善意的懷疑者，則不是給以排擊而是給以善意的和耐心的解釋。所有這些，都是異常清楚、異常確定和毫不含糊的。

? ? ? ?但是，一切中國共產(chǎn)黨人，一切中國共產(chǎn)主義的同情者，必須為著現(xiàn)階段的目標(biāo)而奮斗，為著反對(duì)民族壓迫和封建壓迫，為著使中國人民脫離殖民地、半殖民地、半封建的悲慘命運(yùn)，和建立一個(gè)在無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的以農(nóng)民解放為主要內(nèi)容的新民主主義性質(zhì)的，亦即孫中山先生革命三民主義性質(zhì)的獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的中國而奮斗。我們果然是這樣做了，我們共產(chǎn)黨人，協(xié)同廣大的中國人民，曾為此而英勇奮斗了二十四年。

? ? ? ?對(duì)于任何一個(gè)共產(chǎn)黨人及其同情者，如果不為這個(gè)目標(biāo)奮斗，如果看不起這個(gè)資產(chǎn)階級(jí)民主革命而對(duì)它稍許放松，稍許怠工，稍許表現(xiàn)不忠誠、不熱情，不準(zhǔn)備付出自己的鮮血和生命，而空談什么社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，那就是有意無意地、或多或少地背叛了社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，就不是一個(gè)自覺的和忠誠的共產(chǎn)主義者。只有經(jīng)過民主主義，才能到達(dá)社會(huì)主義，這是馬克思主義的天經(jīng)地義。而在中國，為民主主義奮斗的時(shí)間還是長期的。沒有一個(gè)新民主主義的聯(lián)合統(tǒng)一的國家，沒有新民主主義的國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒有私人資本主義經(jīng)濟(jì)和合作社經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒有民族的科學(xué)的大眾的文化即新民主主義文化的發(fā)展，沒有幾萬萬人民的個(gè)性的解放和個(gè)性的發(fā)展，一句話，沒有一個(gè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新式的資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的徹底的民主革命，要想在殖民地半殖民地半封建的廢墟上建立起社會(huì)主義社會(huì)來，那只是完全的空想。

? ? ? ?有些人不了解共產(chǎn)黨人為什么不但不怕資本主義，反而在一定的條件下提倡它的發(fā)展。我們的回答是這樣簡單：拿資本主義的某種發(fā)展去代替外國帝國主義和本國封建主義的壓迫，不但是一個(gè)進(jìn)步，而且是一個(gè)不可避免的過程。它不但有利于資產(chǎn)階級(jí)，同時(shí)也有利于無產(chǎn)階級(jí)，或者說更有利于無產(chǎn)階級(jí)。現(xiàn)在的中國是多了一個(gè)外國的帝國主義和一個(gè)本國的封建主義，而不是多了一個(gè)本國的資本主義，相反地，我們的資本主義是太少了。說也奇怪，有些中國資產(chǎn)階級(jí)代言人不敢正面地提出發(fā)展資本主義的主張，而要轉(zhuǎn)彎抹角地來說這個(gè)問題。另外有些人，則甚至一口否認(rèn)中國應(yīng)該讓資本主義有一個(gè)必要的發(fā)展，而說什么一下就可以到達(dá)社會(huì)主義社會(huì)，什么要將三民主義和社會(huì)主義“畢其功于一役”。很明顯地，這類現(xiàn)象，有些是反映著中國民族資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性，有些則是大地主大資產(chǎn)階級(jí)對(duì)于民眾的欺騙手段。我們共產(chǎn)黨人根據(jù)自己對(duì)于馬克思主義的社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，明確地知道，在中國的條件下，在新民主主義的國家制度下，除了國家自己的經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)人民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)和合作社經(jīng)濟(jì)之外，一定要讓私人資本主義經(jīng)濟(jì)在不能操縱國民生計(jì)的范圍內(nèi)獲得發(fā)展的便利，才能有益于社會(huì)的向前發(fā)展。對(duì)于中國共產(chǎn)黨人，任何的空談和欺騙，是不會(huì)讓它迷惑我們的清醒頭腦的。

? ? ? ?有些人懷疑共產(chǎn)黨人承認(rèn)“三民主義為中國今日之必需，本黨愿為其徹底實(shí)現(xiàn)而奮斗”，似乎不是忠誠的。這是由于不了解我們所承認(rèn)的孫中山先生在一九二四年《中國國民黨第一次全國代表大會(huì)宣言》里所解釋的三民主義的基本原則，同我黨在現(xiàn)階段的綱領(lǐng)即最低綱領(lǐng)里的若干基本原則，是互相一致的。應(yīng)當(dāng)指出，孫先生的這種三民主義，和我黨在現(xiàn)階段上的綱領(lǐng)，只是在若干基本原則上是一致的東西，并不是完全一致的東西。我黨的新民主主義綱領(lǐng)，比之孫先生的，當(dāng)然要完備得多；特別是孫先生死后這二十年中中國革命的發(fā)展，使我黨新民主主義的理論、綱領(lǐng)及其實(shí)踐，有了一個(gè)極大的發(fā)展，今后還將有更大的發(fā)展。但是，孫先生的這種三民主義，按其基本性質(zhì)說來，是一個(gè)和在此以前的舊三民主義相區(qū)別的新民主主義的綱領(lǐng)，當(dāng)然這是“中國今日之必需”，當(dāng)然“本黨愿為其徹底實(shí)現(xiàn)而奮斗”。對(duì)于中國共產(chǎn)黨人，為本黨的最低綱領(lǐng)而奮斗和為孫先生的革命三民主義即新三民主義而奮斗，在基本上（不是在一切方面）是一件事情，并不是兩件事情。因此，不但在過去和現(xiàn)在已經(jīng)證明，而且在將來還要證明：中國共產(chǎn)黨人是革命三民主義的最忠誠最徹底的實(shí)現(xiàn)者。

? ? ? ?有些人懷疑共產(chǎn)黨得勢之后，是否會(huì)學(xué)俄國那樣，來一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)專政和一黨制度。我們的答復(fù)是：幾個(gè)民主階級(jí)聯(lián)盟的新民主主義國家，和無產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義國家，是有原則上的不同的。毫無疑義，我們這個(gè)新民主主義制度是在無產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)之下，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下建立起來的，但是中國在整個(gè)新民主主義制度期間，不可能、因此就不應(yīng)該是一個(gè)階級(jí)專政和一黨獨(dú)占政府機(jī)構(gòu)的制度。只要共產(chǎn)黨以外的其他任何政黨，任何社會(huì)集團(tuán)或個(gè)人，對(duì)于共產(chǎn)黨是采取合作的而不是采取敵對(duì)的態(tài)度，我們是沒有理由不和他們合作的。俄國的歷史形成了俄國的制度，在那里，廢除了人剝削人的社會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)了最新式的民主主義即社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度，一切反對(duì)社會(huì)主義的政黨都被人民拋棄了，人民僅僅擁護(hù)布爾什維克黨，因此形成了俄國的局面，這在他們是完全必要和完全合理的。但是在俄國的政權(quán)機(jī)關(guān)中，即使是處在除了布爾什維克黨以外沒有其他政黨的條件下，實(shí)行的還是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子聯(lián)盟，或黨和非黨聯(lián)盟的制度，也不是只有工人階級(jí)或只有布爾什維克黨人才可以在政權(quán)機(jī)關(guān)中工作。中國現(xiàn)階段的歷史將形成中國現(xiàn)階段的制度，在一個(gè)長時(shí)期中，將產(chǎn)生一個(gè)對(duì)于我們是完全必要和完全合理同時(shí)又區(qū)別于俄國制度的特殊形態(tài)，即幾個(gè)民主階級(jí)聯(lián)盟的新民主主義的國家形態(tài)和政權(quán)形態(tài)。

? ? ? ?我們的具體綱領(lǐng)

? ? ? ?根據(jù)上述一般綱領(lǐng)，我們黨在各個(gè)時(shí)期中還應(yīng)當(dāng)有具體的綱領(lǐng)。在整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)民主革命階段中，在幾十年中，我們的新民主主義的一般綱領(lǐng)是不變的。但是在這個(gè)大階段的各個(gè)小的階段中，情形是變化了和變化著的，我們的具體綱領(lǐng)便不能不有所改變，這是當(dāng)然的事情。例如，在北伐戰(zhàn)爭時(shí)期，在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期和在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，我們的新民主主義的一般綱領(lǐng)并沒有變化，但其具體綱領(lǐng)，三個(gè)時(shí)期中是有了變化的，這是因?yàn)槲覀兊臄耻姾陀衍娫谌齻€(gè)時(shí)期中發(fā)生了變化的緣故。

? ? ? ?目前中國人民是處在這樣的情況中：（一）日本侵略者還未被打??；（二）中國人民迫切地需要團(tuán)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)一個(gè)民主的改革，以便造成民族團(tuán)結(jié)，迅速地動(dòng)員和統(tǒng)一一切抗日力量，配合同盟國打敗日本侵略者；（三）國民黨政府分裂民族團(tuán)結(jié)，阻礙這種民主的改革。在這些情況下，我們的具體綱領(lǐng)即中國人民的現(xiàn)時(shí)要求是什么呢？

? ? ? ?我們認(rèn)為下面這些要求是適當(dāng)?shù)?，并且是最低限度的?/p>

? ? ? ?動(dòng)員一切力量，配合同盟國，徹底打敗日本侵略者，并建立國際和平；要求廢止國民黨一黨專政，建立民主的聯(lián)合政府和聯(lián)合統(tǒng)帥部；要求懲辦那些分裂民族團(tuán)結(jié)和反對(duì)人民的親日分子、法西斯主義分子和失敗主義分子，造成民族團(tuán)結(jié)；要求懲辦那些制造內(nèi)戰(zhàn)危機(jī)的反動(dòng)分子，保障國內(nèi)和平；要求懲辦漢奸，討伐降敵軍官，懲辦日本間諜；要求取消一切鎮(zhèn)壓人民的反動(dòng)的特務(wù)機(jī)關(guān)和特務(wù)活動(dòng)，取消集中營；要求取消一切鎮(zhèn)壓人民的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、思想、信仰和身體等項(xiàng)自由的反動(dòng)法令，使人民獲得充分的自由權(quán)利；要求承認(rèn)一切民主黨派的合法地位；要求釋放一切愛國政治犯；要求撤退一切包圍和進(jìn)攻中國解放區(qū)的軍隊(duì)，并將這些軍隊(duì)使用于抗日前線；要求承認(rèn)中國解放區(qū)的一切抗日軍隊(duì)和民選政府；要求鞏固和擴(kuò)大解放區(qū)及其軍隊(duì)，收復(fù)一切失地；要求幫助淪陷區(qū)人民組織地下軍，準(zhǔn)備武裝起義；要求允許中國人民自動(dòng)武裝起來，保鄉(xiāng)衛(wèi)國；要求從政治上軍事上改造那些由國民黨統(tǒng)帥部直接領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常打敗仗、經(jīng)常壓迫人民和經(jīng)常排斥異己的軍隊(duì)，懲辦那些應(yīng)對(duì)潰敗負(fù)責(zé)的將領(lǐng)；要求改善兵役制度和改善官兵生活；要求優(yōu)待抗日軍人家屬，使前線官兵安心作戰(zhàn)；要求優(yōu)待殉國戰(zhàn)士的遺族，優(yōu)待殘廢軍人，幫助退伍軍人解決生活和就業(yè)問題；要求發(fā)展軍事工業(yè)，以利作戰(zhàn)；要求將同盟國的武器和財(cái)政援助公平地分配給抗戰(zhàn)各軍；要求懲辦貪官污吏，實(shí)現(xiàn)廉潔政治；要求改善中下級(jí)公務(wù)員的待遇；要求給予中國人民以民主的權(quán)利；要求取消壓迫人民的保甲制度；要求救濟(jì)難民和救濟(jì)災(zāi)荒；要求設(shè)立大量的救濟(jì)基金，在國土收復(fù)后，廣泛地救濟(jì)淪陷區(qū)的受難人民；要求取消苛捐雜稅，實(shí)行統(tǒng)一的累進(jìn)稅；要求實(shí)行農(nóng)村改革，減租減息，適當(dāng)?shù)乇ＷC佃權(quán)，對(duì)貧苦農(nóng)民給予低利貸款，并使農(nóng)民組織起來，以利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；要求取締官僚資本；要求廢止現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制政策；要求制止無限制的通貨膨脹和無限制的物價(jià)高漲；要求扶助民間工業(yè)，給予民間工業(yè)以借貸資本、購買原料和推銷產(chǎn)品的便利；要求改善工人生活，救濟(jì)失業(yè)工人，并使工人組織起來，以利于發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)；要求取消國民黨的黨化教育，發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的文化教育；要求保障教職員生活和學(xué)術(shù)自由；要求保護(hù)青年、婦女、兒童的利益，救濟(jì)失學(xué)青年，并使青年、婦女組織起來，以平等地位參加有益于抗日戰(zhàn)爭和社會(huì)進(jìn)步的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)婚姻自由，男女平等，使青年和兒童得到有益的學(xué)習(xí)；要求改善國內(nèi)少數(shù)民族的待遇，允許各少數(shù)民族有民族自治的權(quán)利；要求保護(hù)華僑利益，扶助回國的華僑；要求保護(hù)因被日本侵略者壓迫而逃來中國的外國人民，并扶助其反對(duì)日本侵略者的斗爭；要求改善中蘇邦交，等等。而要做到這一切，最重要的是要求立即取消國民黨一黨專政，建立一個(gè)包括一切抗日黨派和無黨派的代表人物在內(nèi)的舉國一致的民主的聯(lián)合的臨時(shí)的中央政府。沒有這個(gè)前提條件，要想在全國范圍內(nèi)，就是說，在國民黨統(tǒng)治區(qū)域進(jìn)行稍為認(rèn)真的改革，是不可能的。

? ? ? ?這些都是中國廣大人民的呼聲，也是各同盟國廣大民主輿論界的呼聲。

? ? ? ?一個(gè)為各個(gè)抗日民主黨派互相同意的最低限度的具體綱領(lǐng)，是完全必要的，我們準(zhǔn)備以上述綱領(lǐng)為基礎(chǔ)和他們進(jìn)行協(xié)商。各黨可以有不同的要求，但是各黨之間應(yīng)該協(xié)定一個(gè)共同的綱領(lǐng)。

? ? ? ?這樣的綱領(lǐng)，對(duì)于國民黨統(tǒng)治區(qū)，暫時(shí)還是一個(gè)要求的綱領(lǐng)；對(duì)于淪陷區(qū)，除組織地下軍準(zhǔn)備武裝起義一項(xiàng)外，是一個(gè)要等到收復(fù)后才能實(shí)施的綱領(lǐng)；對(duì)于解放區(qū)，則是一個(gè)早已實(shí)施并應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)施的綱領(lǐng)。

? ? ? ?在上述中國人民的目前要求或具體綱領(lǐng)中，包含著許多戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后的重大問題，需要在下面加以說明。在說明這些問題時(shí)，我們將批評(píng)國民黨主要統(tǒng)治集團(tuán)的一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)，同時(shí)也將回答其他人們的一些疑問。

? ? ? ?第一 徹底消滅日本侵略者，不許中途妥協(xié)

? ? ? ?開羅會(huì)議決定應(yīng)使日本侵略者無條件投降，這是正確的。但是，現(xiàn)在日本侵略者正在暗地里進(jìn)行活動(dòng)，企圖獲得妥協(xié)的和平；國民黨政府中的親日分子，經(jīng)過南京傀儡政府，也正在和日本密使勾勾搭搭，并未遇到制止。因此，中途妥協(xié)的危險(xiǎn)并未完全過去。開羅會(huì)議又決定將東北四省、臺(tái)灣、澎湖列島歸還中國，這是很好的。但是根據(jù)國民黨政府的現(xiàn)行政策，要想依靠它打到鴨綠江邊，收復(fù)一切失地，是不可能的。在這種情形下，中國人民應(yīng)該怎么辦呢？中國人民應(yīng)該要求國民黨政府徹底消滅日本侵略者，不許中途妥協(xié)。一切妥協(xié)的陰謀活動(dòng)，必須立刻制止。中國人民應(yīng)該要求國民黨政府改變現(xiàn)在的消極的抗日政策，將其一切軍事力量用于積極對(duì)日作戰(zhàn)。中國人民應(yīng)該擴(kuò)大自己的軍隊(duì)——八路軍、新四軍及其他人民軍隊(duì)，并在一切敵人所到之處，廣泛地自動(dòng)地發(fā)展抗日武裝，準(zhǔn)備直接配合同盟國作戰(zhàn)，收復(fù)一切失地，決不要單純地依靠國民黨。打敗日本侵略者，是中國人民的神圣的權(quán)利。如果反動(dòng)分子要想剝奪中國人民的這種神圣的權(quán)利，要想壓制中國人民的抗日活動(dòng)，要想破壞中國人民的抗日力量，那末，中國人民在向他們勸說無效之后，應(yīng)該站在自衛(wèi)立場上給以堅(jiān)決的回?fù)?。因?yàn)橹袊磩?dòng)分子的這種背叛民族利益的反動(dòng)行為，完全是幫助日本侵略者的。

? ? ? ?第二 廢止國民黨一黨專政，建立民主的聯(lián)合政府

? ? ? ?為著徹底消滅日本侵略者，必須在全國范圍內(nèi)實(shí)行民主改革。而要這樣做，不廢止國民黨的一黨專政，建立民主的聯(lián)合政府，是不可能的。

? ? ? ?所謂國民黨的一黨專政，實(shí)際上是國民黨內(nèi)反人民集團(tuán)的專政，它是中國民族團(tuán)結(jié)的破壞者，是國民黨戰(zhàn)場抗日失敗的負(fù)責(zé)者，是動(dòng)員和統(tǒng)一中國人民抗日力量的根本障礙物。從八年抗日戰(zhàn)爭的慘痛經(jīng)驗(yàn)中，中國人民已經(jīng)深刻地認(rèn)識(shí)了它的罪惡，很自然地要求立即廢止它。這個(gè)反人民的專政，又是內(nèi)戰(zhàn)的禍胎，如不立即廢止，內(nèi)戰(zhàn)慘禍又將降臨。

? ? ? ?中國人民要求廢止這個(gè)反人民專政的呼聲是如此普遍而響亮了，使得國民黨當(dāng)局自己也不能不公開承認(rèn)“提早結(jié)束訓(xùn)政”，可見這個(gè)所謂“訓(xùn)政”或“一黨專政”的喪失人心，威信掃地，到了何種地步了。在中國，已經(jīng)沒有一個(gè)人還敢說“訓(xùn)政”或“一黨專政”有什么好處，不應(yīng)該廢止或“結(jié)束”了，這是當(dāng)前時(shí)局的一大變化。

? ? ? ?應(yīng)該“結(jié)束”是確定的了，毫無疑義的了。但是如何結(jié)束呢，可就意見分歧了。一個(gè)說：立即結(jié)束，成立民主的臨時(shí)的聯(lián)合政府。一個(gè)說：等一會(huì)再結(jié)束，召開“國民大會(huì)”，“還政于民”，卻不能還政于聯(lián)合政府。

? ? ? ?這是什么意思呢？

? ? ? ?這是兩種做法的表現(xiàn)：真做和假做。

? ? ? ?第一種，真做。這就是立即宣布廢止國民黨一黨專政，成立一個(gè)由國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟和無黨無派分子的代表人物聯(lián)合組成的臨時(shí)的中央政府，發(fā)布一個(gè)民主的施政綱領(lǐng)，如同我們在前面提出的那些中國人民的現(xiàn)時(shí)要求，以便恢復(fù)民族團(tuán)結(jié)，打敗日本侵略者。為著討論這些事情，召集一個(gè)各黨派和無黨派的代表人物的圓桌會(huì)議，成立協(xié)議，動(dòng)手去做。這是一個(gè)團(tuán)結(jié)的方針，中國人民是堅(jiān)決擁護(hù)這個(gè)方針的。

? ? ? ?第二種，假做。不顧廣大人民和一切民主黨派的要求，一意孤行地召開一個(gè)由國民黨反人民集團(tuán)一手包辦的所謂“國民大會(huì)”，在這個(gè)會(huì)上通過一個(gè)實(shí)際上維持獨(dú)裁反對(duì)民主的所謂“憲法”，使那個(gè)僅僅由幾十個(gè)國民黨人私自委任的、完全沒有民意基礎(chǔ)的、強(qiáng)安在人民頭上的、不合法的所謂國民政府，披上合法的外衣，裝模作樣地“還政于民”，實(shí)際上，依然是“還政”于國民黨內(nèi)的反人民集團(tuán)。誰要不贊成，就說他是破壞“民主”，破壞“統(tǒng)一”，就有“理由”向他宣布討伐令。這是一個(gè)分裂的方針，中國人民是堅(jiān)決反對(duì)這個(gè)方針的。

? ? ? ?我們的反人民的英雄們根據(jù)這種分裂方針?biāo)鶞?zhǔn)備采取的步驟，有把他們自己推到絕路上去的危險(xiǎn)。他們準(zhǔn)備把一條繩索套在自己的脖子上，并且讓它永遠(yuǎn)也解不開，這條繩索的名稱就叫做“國民大會(huì)”。他們的原意是想把所謂“國民大會(huì)”當(dāng)作法寶，祭起來，一則抵制聯(lián)合政府，二則維持獨(dú)裁統(tǒng)治，三則準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)理由?？墒?，歷史的邏輯將向他們所設(shè)想的反面走去，“搬起石頭打自己的腳”。因?yàn)楝F(xiàn)在誰也明白，在國民黨統(tǒng)治區(qū)域，人民沒有自由，在日寇占領(lǐng)區(qū)域，人民不能參加選舉，有了自由的中國解放區(qū)，國民黨政府又不承認(rèn)它，在這種情況下，哪里來的國民代表？哪里來的“國民大會(huì)”？現(xiàn)在叫著要開的，是那個(gè)還在內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，還在八年以前，由國民黨獨(dú)裁政府一手偽造的所謂國民大會(huì)。如果這個(gè)會(huì)開成了，勢必鬧到全國人民群起反對(duì)，請問我們的反人民的英雄們?nèi)绾蜗屡_(tái)？歸根結(jié)底，偽造國民大會(huì)如果開成了，不過將他們自己推到絕路上。

? ? ? ?我們共產(chǎn)黨人提出結(jié)束國民黨一黨專政的兩個(gè)步驟：第一個(gè)步驟，目前時(shí)期，經(jīng)過各黨各派和無黨無派代表人物的協(xié)議，成立臨時(shí)的聯(lián)合政府；第二個(gè)步驟，將來時(shí)期，經(jīng)過自由的無拘束的選舉，召開國民大會(huì)，成立正式的聯(lián)合政府。總之，都是聯(lián)合政府，團(tuán)結(jié)一切愿意參加的階級(jí)和政黨的代表在一起，在一個(gè)民主的共同綱領(lǐng)之下，為現(xiàn)在的抗日和將來的建國而奮斗。

? ? ? ?不管國民黨人或任何其他黨派、集團(tuán)和個(gè)人如何設(shè)想，愿意或不愿意，自覺或不自覺，中國只能走這條路。這是一個(gè)歷史法則，是一個(gè)必然的、不可避免的趨勢，任何力量，都是扭轉(zhuǎn)不過來的。

? ? ? ?在這個(gè)問題和其他任何有關(guān)民主改革的問題上，我們共產(chǎn)黨人聲明：不管國民黨當(dāng)局現(xiàn)在還是怎樣堅(jiān)持其錯(cuò)誤政策和怎樣借談判為拖延時(shí)間、搪塞輿論的手段，只要他們一旦愿意放棄其錯(cuò)誤的現(xiàn)行政策，同意民主改革，我們是愿意和他們恢復(fù)談判的。但是談判的基礎(chǔ)必須放在抗日、團(tuán)結(jié)和民主的總方針上，一切離開這個(gè)總方針的所謂辦法、方案，或其他空話，不管它怎樣說得好聽，我們是不能贊成的。

? ? ? ?第三 人民的自由

? ? ? ?目前中國人民爭自由的目標(biāo)，首先地和主要地是向著日本侵略者。但是國民黨政府剝奪人民的自由，捆起人民的手足，使他們不能反對(duì)日本侵略者。不解決這個(gè)問題，就不能在全國范圍內(nèi)動(dòng)員和統(tǒng)一一切抗日的力量。我們在綱領(lǐng)中提出了廢止一黨專政，成立聯(lián)合政府，取消特務(wù)，取消鎮(zhèn)壓自由的法令，懲辦漢奸、間諜、親日分子、法西斯分子和貪官污吏，釋放政治犯，承認(rèn)各民主黨派的合法地位，撤退包圍和進(jìn)攻解放區(qū)的軍隊(duì)，承認(rèn)解放區(qū)，廢止保甲制度，以及其他許多經(jīng)濟(jì)的文化的和民眾運(yùn)動(dòng)的要求，就是為著解開套在人民身上的繩索，使人民獲得抗日、團(tuán)結(jié)和民主的自由。

? ? ? ?自由是人民爭來的，不是什么人恩賜的。中國解放區(qū)的人民已經(jīng)爭得了自由，其他地方的人民也可能和應(yīng)該爭得這種自由。中國人民爭得的自由越多，有組織的民主力量越大，一個(gè)統(tǒng)一的臨時(shí)的聯(lián)合政府便越有成立的可能。這種聯(lián)合政府一經(jīng)成立，它將轉(zhuǎn)過來給予人民以充分的自由，鞏固聯(lián)合政府的基礎(chǔ)。然后才有可能，在日本侵略者被打倒之后，在全部國土上進(jìn)行自由的無拘束的選舉，產(chǎn)生民主的國民大會(huì)，成立統(tǒng)一的正式的聯(lián)合政府。沒有人民的自由，就沒有真正民選的國民大會(huì)，就沒有真正民選的政府。難道還不清楚嗎？

? ? ? ?人民的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、思想、信仰和身體這幾項(xiàng)自由，是最重要的自由。在中國境內(nèi)，只有解放區(qū)是徹底地實(shí)現(xiàn)了。

? ? ? ?一九二五年，孫中山先生在其臨終的遺囑上說：“余致力國民革命凡四十年，其目的在求中國之自由平等。積四十年之經(jīng)驗(yàn)，深知欲達(dá)到此目的，必須喚起民眾及聯(lián)合世界上以平等待我之民族共同奮斗?！北撑褜O先生的不肖子孫，不是喚起民眾，而是壓迫民眾，將民眾的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、思想、信仰和身體等項(xiàng)自由權(quán)利剝奪得干干凈凈；對(duì)于認(rèn)真喚起民眾、認(rèn)真保護(hù)民眾自由權(quán)利的共產(chǎn)黨、八路軍、新四軍和解放區(qū)，則稱之為“奸黨”、“奸軍”、“奸區(qū)”。我們希望這種顛倒是非的時(shí)代快些過去。如果要延長這種顛倒是非的時(shí)間，中國人民將不能忍耐了。

? ? ? ?第四 人民的統(tǒng)一

? ? ? ?為著消滅日本侵略者，為著防止內(nèi)戰(zhàn)，為著建設(shè)新中國，必須將分裂的中國變?yōu)榻y(tǒng)一的中國，這是中國人民的歷史任務(wù)。

? ? ? ?但是如何統(tǒng)一呢？獨(dú)裁者的專制的統(tǒng)一，還是人民的民主的統(tǒng)一呢？從袁世凱以來，北洋軍閥強(qiáng)調(diào)專制的統(tǒng)一。但是結(jié)果怎么樣呢？和這些軍閥的志愿相反，所得的不是統(tǒng)一而是分裂，最后是他們自己從臺(tái)上滾下去。國民黨反人民集團(tuán)抄襲袁世凱的老路，追求專制的統(tǒng)一，打了整整十年的內(nèi)戰(zhàn)，結(jié)果把一個(gè)日本侵略者打了進(jìn)來，自己也縮上了峨眉山?，F(xiàn)在又在山上大叫其專制統(tǒng)一論，這是叫給誰聽呢？難道還有什么愛國的有良心的中國人愿意聽它嗎？經(jīng)過了十六年的北洋軍閥的統(tǒng)治，又經(jīng)過了十八年的國民黨的獨(dú)裁統(tǒng)治，人民已經(jīng)有了充分的經(jīng)驗(yàn)，有了明亮的眼睛。他們要一個(gè)人民大眾的民主的統(tǒng)一，不要獨(dú)裁者的專制的統(tǒng)一。我們共產(chǎn)黨人還在一九三五年就提出了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，沒有一天不為此而奮斗。一九三九年國民黨推行其反動(dòng)的《限制異黨活動(dòng)辦法》，造成投降、分裂、倒退的危機(jī)，國民黨人大叫其專制統(tǒng)一論的時(shí)候，我們又說：非統(tǒng)一于投降而統(tǒng)一于抗戰(zhàn)，非統(tǒng)一于分裂而統(tǒng)一于團(tuán)結(jié)，非統(tǒng)一于倒退而統(tǒng)一于進(jìn)步。只有這后一種統(tǒng)一才是真統(tǒng)一，其他一切都是假統(tǒng)一。又過了六年了，問題還是一樣。

? ? ? ?沒有人民的自由，沒有人民的民主政治，能夠統(tǒng)一嗎？有了這些，立刻就統(tǒng)一了。中國人民爭自由、爭民主、爭聯(lián)合政府的運(yùn)動(dòng)，同時(shí)就是爭統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)。我們在具體綱領(lǐng)中提出了許多爭自由爭民主的要求，提出了聯(lián)合政府的要求，同時(shí)就是為了這個(gè)目的。不廢止國民黨內(nèi)反人民集團(tuán)的專政，成立民主的聯(lián)合政府，不但在國民黨統(tǒng)治區(qū)不能實(shí)行任何民主的改革，不能動(dòng)員那里的全體軍民打倒日本侵略者，而且還將發(fā)展為內(nèi)戰(zhàn)的慘禍，這是很多人都明白的常識(shí)了。為什么如此眾多的有黨有派無黨無派的民主分子，包括國民黨內(nèi)的許多民主分子在內(nèi)，一致要求成立聯(lián)合政府？就因?yàn)樗麄兛辞宄藭r(shí)局的危機(jī)，非如此不能克服這種危機(jī)，不能達(dá)到團(tuán)結(jié)對(duì)敵和團(tuán)結(jié)建國的目的。

? ? ? ?第五 人民的軍隊(duì)

? ? ? ?中國人民要自由，要統(tǒng)一，要聯(lián)合政府，要徹底地打倒日本侵略者和建設(shè)新中國，沒有一支站在人民立場上的軍隊(duì)，那是不行的。徹底地站在人民立場的軍隊(duì)，現(xiàn)在還只有解放區(qū)的不很大的八路軍和新四軍，還很不夠?？墒?，國民黨內(nèi)的反人民集團(tuán)卻處心積慮地要破壞和消滅解放區(qū)的軍隊(duì)。一九四四年，國民黨政府提出了一個(gè)所謂“提示案”，叫共產(chǎn)黨“限期取消”解放區(qū)軍隊(duì)的五分之四。一九四五年，即最近的一次談判，又叫共產(chǎn)黨將解放區(qū)軍隊(duì)全部交給它，然后它給共產(chǎn)黨以“合法地位”。

? ? ? ?這些人們向共產(chǎn)黨人說：你交出軍隊(duì)，我給你自由。根據(jù)這個(gè)學(xué)說，沒有軍隊(duì)的黨派該有自由了。但是一九二四年至一九二七年，中國共產(chǎn)黨只有很少一點(diǎn)軍隊(duì)，國民黨政府的“清黨”政策和屠殺政策一來，自由也光了?，F(xiàn)在的中國民主同盟和中國國民黨的民主分子并沒有軍隊(duì)，同時(shí)也沒有自由。十八年中，在國民黨政府統(tǒng)治下的工人、農(nóng)民、學(xué)生以及一切要求進(jìn)步的文化界、教育界、產(chǎn)業(yè)界，他們一概沒有軍隊(duì)，同時(shí)也一概沒有自由。難道是由于上述這些民主黨派和人民組織了什么軍隊(duì)，實(shí)行了什么“封建割據(jù)”，成立了什么“奸區(qū)”，違反了什么“政令軍令”，因此才不給自由的嗎？完全不是。恰恰相反，正是因?yàn)樗麄儧]有這樣做。

? ? ? ?“軍隊(duì)是國家的”，非常之正確，世界上沒有一個(gè)軍隊(duì)不是屬于國家的。但是什么國家呢？大地主、大銀行家、大買辦的封建法西斯獨(dú)裁的國家，還是人民大眾的新民主主義的國家？中國只應(yīng)該建立新民主主義的國家，并在這個(gè)基礎(chǔ)之上建立新民主主義的聯(lián)合政府；中國的一切軍隊(duì)都應(yīng)該屬于這個(gè)國家的這個(gè)政府，借以保障人民的自由，有效地反對(duì)外國侵略者。什么時(shí)候中國有一個(gè)新民主主義的聯(lián)合政府出現(xiàn)了，中國解放區(qū)的軍隊(duì)將立即交給它。但是一切國民黨的軍隊(duì)也必須同時(shí)交給它。

? ? ? ?一九二四年，孫中山先生說：“今日以后，當(dāng)劃一國民革命之新時(shí)代?！谝徊绞刮淞εc國民相結(jié)合；第二步使武力為國民之武力?！卑寺奋?、新四軍正是因?yàn)閷?shí)行了這種方針，成了“國民之武力”，就是說，成了人民的軍隊(duì)，所以能打勝仗。國民黨軍隊(duì)在北伐戰(zhàn)爭的前期，做到了孫先生所說的“第一步”，所以打了勝仗。從北伐戰(zhàn)爭后期直至現(xiàn)在，連“第一步”也丟了，站在反人民的立場上，所以一天一天腐敗墮落，除了“內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)行”之外，對(duì)于“外戰(zhàn)”，就不能不是一個(gè)“外行”。國民黨軍隊(duì)中一切愛國的有良心的軍官們，應(yīng)該起來恢復(fù)孫先生的精神，改造自己的軍隊(duì)。

? ? ? ?在改造舊軍隊(duì)的工作中，對(duì)于一切可以教育的軍官，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕逃瑤椭麄儗W(xué)得正確觀點(diǎn)，清除陳舊觀點(diǎn)，為人民的軍隊(duì)而繼續(xù)服務(wù)。

? ? ? ?為創(chuàng)造中國人民的軍隊(duì)而奮斗，是全國人民的責(zé)任。沒有一個(gè)人民的軍隊(duì)，便沒有人民的一切。對(duì)于這個(gè)問題，切不可只發(fā)空論。

? ? ? ?我們共產(chǎn)黨人愿意贊助改革中國軍隊(duì)的事業(yè)。八路軍、新四軍對(duì)于一切愿意團(tuán)結(jié)人民、反對(duì)日本侵略者而不反對(duì)中國解放區(qū)的軍隊(duì)，都應(yīng)該看作自己的友軍，給以適當(dāng)?shù)膮f(xié)助。

? ? ? ?第六 土地問題

? ? ? ?為著消滅日本侵略者和建設(shè)新中國，必須實(shí)行土地制度的改革，解放農(nóng)民。孫中山先生的“耕者有其田”的主張，是目前資產(chǎn)階級(jí)民主主義性質(zhì)的革命時(shí)代的正確的主張。

? ? ? ?為什么把目前時(shí)代的革命叫做“資產(chǎn)階級(jí)民主主義性質(zhì)的革命”？這就是說，這個(gè)革命的對(duì)象不是一般的資產(chǎn)階級(jí)，而是民族壓迫和封建壓迫；這個(gè)革命的措施，不是一般地廢除私有財(cái)產(chǎn)，而是一般地保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)；這個(gè)革命的結(jié)果，將使工人階級(jí)有可能聚集力量因而引導(dǎo)中國向社會(huì)主義方向發(fā)展，但在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍將使資本主義獲得適當(dāng)?shù)陌l(fā)展?！案哂衅涮铩保前淹恋貜姆饨▌兿髡呤掷镛D(zhuǎn)移到農(nóng)民手里，把封建地主的私有財(cái)產(chǎn)變?yōu)檗r(nóng)民的私有財(cái)產(chǎn)，使農(nóng)民從封建的土地關(guān)系中獲得解放，從而造成將農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國的可能性。因此，“耕者有其田”的主張，是一種資產(chǎn)階級(jí)民主主義性質(zhì)的主張，并不是無產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義性質(zhì)的主張，是一切革命民主派的主張，并不單是我們共產(chǎn)黨人的主張。所不同的，在中國條件下，只有我們共產(chǎn)黨人把這項(xiàng)主張看得特別認(rèn)真，不但口講，而且實(shí)做。哪些人們是革命民主派呢？除了無產(chǎn)階級(jí)是最徹底的革命民主派之外，農(nóng)民是最大的革命民主派。農(nóng)民的絕對(duì)大多數(shù)，就是說，除開那些帶上了封建尾巴的富農(nóng)之外，無不積極地要求“耕者有其田”。城市小資產(chǎn)階級(jí)也是革命民主派，“耕者有其田”使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力獲得發(fā)展，對(duì)于他們是有利的。民族資產(chǎn)階級(jí)是一個(gè)動(dòng)搖的階級(jí)，他們需要市場，他們也贊成“耕者有其田”；他們又多半和土地聯(lián)系著，他們中的許多人就又懼怕“耕者有其田”。孫中山是中國最早的革命民主派，他代表民族資產(chǎn)階級(jí)的革命派、城市小資產(chǎn)階級(jí)和鄉(xiāng)村農(nóng)民，實(shí)行武裝革命，提出了“平均地權(quán)”和“耕者有其田”的主張。但是可惜，在他掌握政權(quán)的時(shí)候并沒有主動(dòng)地實(shí)行過土地制度的改革。自國民黨反人民集團(tuán)掌握政權(quán)以后，便完全背叛了孫中山的主張?，F(xiàn)在堅(jiān)決地反對(duì)“耕者有其田”的，正是這個(gè)反人民集團(tuán)，因?yàn)樗麄兪谴泶蟮刂?、大銀行家、大買辦階層的。中國沒有單獨(dú)代表農(nóng)民的政黨，民族資產(chǎn)階級(jí)的政黨沒有堅(jiān)決的土地綱領(lǐng)，因此，只有制訂和執(zhí)行了堅(jiān)決的土地綱領(lǐng)、為農(nóng)民利益而認(rèn)真奮斗、因而獲得最廣大農(nóng)民群眾作為自己偉大同盟軍的中國共產(chǎn)黨，成了農(nóng)民和一切革命民主派的領(lǐng)導(dǎo)者。

? ? ? ?一九二七年至一九三六年，中國共產(chǎn)黨實(shí)行了徹底改革土地制度的辦法，實(shí)現(xiàn)了孫先生的“耕者有其田”的主張。出而張牙舞爪，進(jìn)行了十年反人民戰(zhàn)爭，亦即反“耕者有其田”的戰(zhàn)爭的，就是那個(gè)集中了孫中山一切不肖子孫在內(nèi)的團(tuán)體——國民黨內(nèi)的反人民集團(tuán)。

? ? ? ?抗日期間，中國共產(chǎn)黨讓了一大步，將“耕者有其田”的政策，改為減租減息的政策。這個(gè)讓步是正確的，推動(dòng)了國民黨參加抗日，又使解放區(qū)的地主減少其對(duì)于我們發(fā)動(dòng)農(nóng)民抗日的阻力。這個(gè)政策，如果沒有特殊阻礙，我們準(zhǔn)備在戰(zhàn)后繼續(xù)實(shí)行下去，首先在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)減租減息，然后采取適當(dāng)方法，有步驟地達(dá)到“耕者有其田”。

? ? ? ?但是背叛孫先生的人們不但反對(duì)“耕者有其田”，連減租減息也反對(duì)。國民黨政府自己頒布的“二五減租”一類的法令，自己不實(shí)行，僅僅我們在解放區(qū)實(shí)行了，因此也就成立了罪狀：名之曰“奸區(qū)”。

? ? ? ?在抗日期間，出現(xiàn)了所謂民族革命階段和民主民生革命階段的兩階段論，這是錯(cuò)誤的。

? ? ? ?大敵當(dāng)前，民主民生改革的問題不應(yīng)該提起，等日本人走了再提好了?！@是國民黨反人民集團(tuán)的謬論，其目的是不愿抗日戰(zhàn)爭獲得徹底勝利。有些人居然隨聲附和，作了這種謬論的尾巴。

? ? ? ?大敵當(dāng)前，不解決民主民生問題，就不能建立抗日根據(jù)地抵抗日本的進(jìn)攻?！@是中國共產(chǎn)黨的主張，并且已經(jīng)這樣作了，收到了很好的效果。

? ? ? ?在抗日期間，減租減息及其他一切民主改革是為著抗日的。為了減少地主對(duì)于抗日的阻力，只實(shí)行減租減息，不取消地主的土地所有權(quán)，同時(shí)又獎(jiǎng)勵(lì)地主的資財(cái)向工業(yè)方面轉(zhuǎn)移，并使開明士紳和其他人民的代表一道參加抗日的社會(huì)工作和政府工作。對(duì)于富農(nóng)，則鼓勵(lì)其發(fā)展生產(chǎn)。所有這些，是在堅(jiān)決執(zhí)行農(nóng)村民主改革的路線里包含著的，是完全必要的。

? ? ? ?兩條路線：或者堅(jiān)決反對(duì)中國農(nóng)民解決民主民生問題，而使自己腐敗無能，無力抗日；或者堅(jiān)決贊助中國農(nóng)民解決民主民生問題，而使自己獲得占全人口百分之八十的最偉大的同盟軍，借以組織雄厚的戰(zhàn)斗力量。前者就是國民黨政府的路線，后者就是中國解放區(qū)的路線。

? ? ? ?動(dòng)搖于兩者之間，口稱贊助農(nóng)民，但不堅(jiān)決實(shí)行減租減息、武裝農(nóng)民和建立農(nóng)村民主政權(quán)，這是機(jī)會(huì)主義者的路線。 ???

? ? ? ?國民黨反人民集團(tuán)動(dòng)員一切力量，向著中國共產(chǎn)黨放出了一切惡毒的箭：明的和暗的，軍事的和政治的，流血的和不流血的。兩黨的爭論，就其社會(huì)性質(zhì)說來，實(shí)質(zhì)上是在農(nóng)村關(guān)系的問題上。我們究竟在哪一點(diǎn)上觸怒了國民黨反人民集團(tuán)呢？難道不正是在這個(gè)問題上面嗎？國民黨反人民集團(tuán)之所以受到日本侵略者的歡迎和鼓勵(lì)，難道不正是在這個(gè)問題上面，給日本侵略者幫了大忙嗎？所謂“共產(chǎn)黨破壞抗戰(zhàn)、危害國家”，所謂“奸黨”、“奸軍”、“奸區(qū)”，所謂“不服從政令、軍令”，難道不正是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨在這個(gè)問題上做了真正符合于民族利益的認(rèn)真的事業(yè)嗎？

? ? ? ?農(nóng)民——這是中國工人的前身。將來還要有幾千萬農(nóng)民進(jìn)入城市，進(jìn)入工廠。如果中國需要建設(shè)強(qiáng)大的民族工業(yè)，建設(shè)很多的近代的大城市，就要有一個(gè)變農(nóng)村人口為城市人口的長過程。

? ? ? ?農(nóng)民——這是中國工業(yè)市場的主體。只有他們能夠供給最豐富的糧食和原料，并吸收最大量的工業(yè)品。

? ? ? ?農(nóng)民——這是中國軍隊(duì)的來源。士兵就是穿起軍服的農(nóng)民，他們是日本侵略者的死敵。

? ? ? ?農(nóng)民——這是現(xiàn)階段中國民主政治的主要力量。中國的民主主義者如不依靠三億六千萬農(nóng)民群眾的援助，他們就將一事無成。

? ? ? ?農(nóng)民——這是現(xiàn)階段中國文化運(yùn)動(dòng)的主要對(duì)象。所謂掃除文盲，所謂普及教育，所謂大眾文藝，所謂國民衛(wèi)生，離開了三億六千萬農(nóng)民，豈非大半成了空話？

? ? ? ?我這樣說，當(dāng)然不是忽視其他約占人口九千萬的人民在政治上經(jīng)濟(jì)上文化上的重要性，尤其不是忽視在政治上最覺悟因而具有領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)革命運(yùn)動(dòng)的資格的工人階級(jí)，這是不應(yīng)該發(fā)生誤會(huì)的。

? ? ? ?認(rèn)識(shí)這一切，不但中國共產(chǎn)黨人，而且一切民主派，都是完全必要的。

? ? ? ?土地制度獲得改革，甚至僅獲得初步的改革，例如減租減息之后，農(nóng)民的生產(chǎn)興趣就增加了。然后幫助農(nóng)民在自愿原則下，逐漸地組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社及其他合作社之中，生產(chǎn)力就會(huì)發(fā)展起來。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，現(xiàn)時(shí)還只能是建立在農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的（農(nóng)民私有財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)上的）集體的互助的勞動(dòng)組織，例如變工隊(duì)、互助組、換工班之類，但是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和生產(chǎn)量的增加，已屬驚人。這種制度，已在中國解放區(qū)大大發(fā)展起來，今后應(yīng)當(dāng)盡量推廣。

? ? ? ?這里應(yīng)當(dāng)指出一點(diǎn)，就是說，變工隊(duì)一類的合作組織，原來在農(nóng)民中就有了的，但在那時(shí)，不過是農(nóng)民救濟(jì)自己悲慘生活的一種方法?，F(xiàn)在中國解放區(qū)的變工隊(duì)，其形式和內(nèi)容都起了變化；它成了農(nóng)民群眾為著發(fā)展自己的生產(chǎn)，爭取富裕生活的一種方法。

? ? ? ?中國一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對(duì)于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的。消滅日本侵略者，實(shí)行土地改革，解放農(nóng)民，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，建立獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新中國，只有這一切，才能使中國社會(huì)生產(chǎn)力獲得解放，才是中國人民所歡迎的。

? ? ? ?這里還要指出一點(diǎn)，就是說，從城市到農(nóng)村工作的知識(shí)分子，不容易了解農(nóng)村現(xiàn)時(shí)還是以分散的落后的個(gè)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的這種特點(diǎn)；在解放區(qū)，則還要加上暫時(shí)還是被敵人分割的和游擊戰(zhàn)爭的環(huán)境的特點(diǎn)。因?yàn)椴涣私膺@些特點(diǎn)，他們就往往不適當(dāng)?shù)貛е麄冊诔鞘欣锷罨蚬ぷ鞯挠^點(diǎn)去觀察農(nóng)村問題，去處理農(nóng)村工作，因而脫離農(nóng)村的實(shí)際情況，不能和農(nóng)民打成一片。這種現(xiàn)象，必須用教育的方法加以克服。

? ? ? ?中國廣大的革命知識(shí)分子應(yīng)該覺悟到將自己和農(nóng)民結(jié)合起來的必要。農(nóng)民正需要他們，等待他們的援助。他們應(yīng)該熱情地跑到農(nóng)村中去，脫下學(xué)生裝，穿起粗布衣，不惜從任何小事情做起，在那里了解農(nóng)民的要求，幫助農(nóng)民覺悟起來，組織起來，為著完成中國民主革命中一項(xiàng)極其重要的工作，即農(nóng)村民主革命而奮斗。

? ? ? ?在日本侵略者被消滅以后，對(duì)于日本侵略者和重要漢奸分子的土地應(yīng)當(dāng)沒收，并分配給無地和少地的農(nóng)民。

? ? ? ?第七 工業(yè)問題

? ? ? ?為著打敗日本侵略者和建設(shè)新中國，必須發(fā)展工業(yè)。但是，在國民黨政府統(tǒng)治之下，一切依賴外國，它的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策是破壞人民的一切經(jīng)濟(jì)生活的。國民黨統(tǒng)治區(qū)內(nèi)僅有的一點(diǎn)小型工業(yè)，也不能不處于大部分破產(chǎn)的狀態(tài)中。政治不改革，一切生產(chǎn)力都遭到破壞的命運(yùn)，農(nóng)業(yè)如此，工業(yè)也是如此。

? ? ? ?就整個(gè)來說，沒有一個(gè)獨(dú)立、自由、民主和統(tǒng)一的中國，不可能發(fā)展工業(yè)。消滅日本侵略者，這是謀獨(dú)立。廢止國民黨一黨專政，成立民主的統(tǒng)一的聯(lián)合政府，使全國軍隊(duì)成為人民的武力，實(shí)現(xiàn)土地改革，解放農(nóng)民，這是謀自由、民主和統(tǒng)一。沒有獨(dú)立、自由、民主和統(tǒng)一，不可能建設(shè)真正大規(guī)模的工業(yè)。沒有工業(yè)，便沒有鞏固的國防，便沒有人民的福利，便沒有國家的富強(qiáng)。一八四0年鴉片戰(zhàn)爭以來的一百零五年的歷史，特別是國民黨當(dāng)政以來的十八年的歷史，清楚地把這個(gè)要點(diǎn)告訴了中國人民。一個(gè)不是貧弱的而是富強(qiáng)的中國，是和一個(gè)不是殖民地半殖民地的而是獨(dú)立的，不是半封建的而是自由的、民主的，不是分裂的而是統(tǒng)一的中國，相聯(lián)結(jié)的。在一個(gè)半殖民地的、半封建的、分裂的中國里，要想發(fā)展工業(yè)，建設(shè)國防，福利人民，求得國家的富強(qiáng)，多少年來多少人做過這種夢，但是一概幻滅了。許多好心的教育家、科學(xué)家和學(xué)生們，他們埋頭于自己的工作或?qū)W習(xí)，不問政治，自以為可以所學(xué)為國家服務(wù)，結(jié)果也化成了夢，一概幻滅了。這是好消息，這種幼稚的夢的幻滅，正是中國富強(qiáng)的起點(diǎn)。中國人民在抗日戰(zhàn)爭中學(xué)得了許多東西，知道在日本侵略者被打敗以后，有建立一個(gè)新民主主義的獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一、富強(qiáng)的中國之必要，而這些條件是互相關(guān)聯(lián)的，不可缺一的。果然如此，中國就有希望了。解放中國人民的生產(chǎn)力，使之獲得充分發(fā)展的可能性，有待于新民主主義的政治條件在全中國境內(nèi)的實(shí)現(xiàn)。這一點(diǎn)，懂得的人已一天一天地多起來了。

? ? ? ?在新民主主義的政治條件獲得之后，中國人民及其政府必須采取切實(shí)的步驟，在若干年內(nèi)逐步地建立重工業(yè)和輕工業(yè)，使中國由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國。新民主主義的國家，如無鞏固的經(jīng)濟(jì)做它的基礎(chǔ)，如無進(jìn)步的比較現(xiàn)時(shí)發(fā)達(dá)得多的農(nóng)業(yè)，如無大規(guī)模的在全國經(jīng)濟(jì)比重上占極大優(yōu)勢的工業(yè)以及與此相適應(yīng)的交通、貿(mào)易、金融等事業(yè)做它的基礎(chǔ)，是不能鞏固的。

? ? ? ?我們共產(chǎn)黨人愿意協(xié)同全國各民主黨派，各部分產(chǎn)業(yè)界，為上述目標(biāo)而奮斗。中國工人階級(jí)在這個(gè)任務(wù)中將起偉大的作用。

? ? ? ?中國工人階級(jí)，自第一次世界大戰(zhàn)以來，就開始以自覺的姿態(tài)，為中國的獨(dú)立、解放而斗爭。一九二一年，產(chǎn)生了它的先鋒隊(duì)——中國共產(chǎn)黨，從此以后，使中國的解放斗爭進(jìn)入了新階段。在北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭三個(gè)時(shí)期中，中國工人階級(jí)和中國共產(chǎn)黨，對(duì)于中國人民的解放事業(yè)，作了極大的努力和極有價(jià)值的貢獻(xiàn)。在最后打敗日本侵略者的斗爭中，特別是在收復(fù)大城市和交通要道的斗爭中，中國工人階級(jí)將起著極大的作用。在抗日結(jié)束以后，可以預(yù)斷，中國工人階級(jí)的努力和貢獻(xiàn)將會(huì)是更大的。中國工人階級(jí)的任務(wù)，不但是為著建立新民主主義的國家而斗爭，而且是為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭。

? ? ? ?在新民主主義的國家制度下，將采取調(diào)節(jié)勞資間利害關(guān)系的政策。一方面，保護(hù)工人利益，根據(jù)情況的不同，實(shí)行八小時(shí)到十小時(shí)的工作制以及適當(dāng)?shù)氖I(yè)救濟(jì)和社會(huì)保險(xiǎn)，保障工會(huì)的權(quán)利；另一方面，保證國家企業(yè)、私人企業(yè)和合作社企業(yè)在合理經(jīng)營下的正當(dāng)?shù)内A利；使公私、勞資雙方共同為發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)而努力。

? ? ? ?日本侵略者被打敗以后，日本侵略者和重要漢奸分子的企業(yè)和財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)沒收，歸政府處理。

? ? ? ?第八 文化、教育、知識(shí)分子問題

? ? ? ?民族壓迫和封建壓迫所給予中國人民的災(zāi)難中，包括著民族文化的災(zāi)難。特別是具有進(jìn)步意義的文化事業(yè)和教育事業(yè)，進(jìn)步的文化人和教育家，所受災(zāi)難，更為深重。為著掃除民族壓迫和封建壓迫，為著建立新民主主義的國家，需要大批的人民的教育家和教師，人民的科學(xué)家、工程師、技師、醫(yī)生、新聞工作者、著作家、文學(xué)家、藝術(shù)家和普通文化工作者。他們必須具有為人民服務(wù)的精神，從事艱苦的工作。一切知識(shí)分子，只要是在為人民服務(wù)的工作中著有成績的，應(yīng)受到尊重，把他們看作國家和社會(huì)的寶貴的財(cái)富。中國是一個(gè)被民族壓迫和封建壓迫所造成的文化落后的國家，中國的人民解放斗爭迫切地需要知識(shí)分子，因而知識(shí)分子問題就特別顯得重要。而在過去半世紀(jì)的人民解放斗爭，特別是五四運(yùn)動(dòng)以來的斗爭中，在八年抗日戰(zhàn)爭中，廣大革命知識(shí)分子對(duì)于中國人民解放事業(yè)所起的作用，是很大的。在今后的斗爭中，他們將起更大的作用。因此，今后人民的政府應(yīng)有計(jì)劃地從廣大人民中培養(yǎng)各類知識(shí)分子干部，并注意團(tuán)結(jié)和教育現(xiàn)有一切有用的知識(shí)分子。

? ? ? ?從百分之八十的人口中掃除文盲，是新中國的一項(xiàng)重要工作。

? ? ? ?一切奴化的、封建主義的和法西斯主義的文化和教育，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)膱?jiān)決的步驟，加以掃除。

? ? ? ?應(yīng)當(dāng)積極地預(yù)防和醫(yī)治人民的疾病，推廣人民的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)。

? ? ? ?對(duì)于舊文化工作者、舊教育工作者和舊醫(yī)生們的態(tài)度，是采取適當(dāng)?shù)姆椒ń逃麄?，使他們獲得新觀點(diǎn)、新方法，為人民服務(wù)。

? ? ? ?中國國民文化和國民教育的宗旨，應(yīng)當(dāng)是新民主主義的；就是說，中國應(yīng)當(dāng)建立自己的民族的、科學(xué)的、人民大眾的新文化和新教育。

? ? ? ?對(duì)于外國文化，排外主義的方針是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)盡量吸收進(jìn)步的外國文化，以為發(fā)展中國新文化的借鏡；盲目搬用的方針也是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)以中國人民的實(shí)際需要為基礎(chǔ)，批判地吸收外國文化。蘇聯(lián)所創(chuàng)造的新文化，應(yīng)當(dāng)成為我們建設(shè)人民文化的范例。對(duì)于中國古代文化，同樣，既不是一概排斥，也不是盲目搬用，而是批判地接收它，以利于推進(jìn)中國的新文化。

? ? ? ?第九 少數(shù)民族問題

? ? ? ?國民黨反人民集團(tuán)否認(rèn)中國有多民族存在，而把漢族以外的各少數(shù)民族稱之為“宗族”。他們對(duì)于各少數(shù)民族，完全繼承清朝政府和北洋軍閥政府的反動(dòng)政策，壓迫剝削，無所不至。一九四三年對(duì)于伊克昭盟蒙族人民的屠殺事件，一九四四年直至現(xiàn)在對(duì)于新疆少數(shù)民族的武力鎮(zhèn)壓事件，以及近幾年對(duì)于甘肅回民的屠殺事件，就是明證。這是大漢族主義的錯(cuò)誤的民族思想和錯(cuò)誤的民族政策。

? ? ? ?一九二四年，孫中山先生在其所著的《中國國民黨第一次全國代表大會(huì)宣言》里說：“國民黨之民族主義，有兩方面之意義：一則中國民族自求解放；二則中國境內(nèi)各民族一律平等?！薄皣顸h敢鄭重宣言，承認(rèn)中國以內(nèi)各民族之自決權(quán)，于反對(duì)帝國主義及軍閥之革命獲得勝利以后，當(dāng)組織自由統(tǒng)一的（各民族自由聯(lián)合的）中華民國?！?/p>

? ? ? ?中國共產(chǎn)黨完全同意上述孫先生的民族政策。共產(chǎn)黨人必須積極地幫助各少數(shù)民族的廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)這個(gè)政策而奮斗；必須幫助各少數(shù)民族的廣大人民群眾，包括一切聯(lián)系群眾的領(lǐng)袖人物在內(nèi)，爭取他們在政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上的解放和發(fā)展，并成立維護(hù)群眾利益的少數(shù)民族自己的軍隊(duì)。他們的言語、文字、風(fēng)俗、習(xí)慣和宗教信仰，應(yīng)被尊重。

? ? ? ?多年以來，陜甘寧邊區(qū)和華北各解放區(qū)對(duì)待蒙回兩民族的態(tài)度是正確的，其工作是有成績的。