美軍上一次使用集束炸彈還是2003年在伊拉克打薩達(dá)姆，這已經(jīng)整整過去20年了，當(dāng)年關(guān)注那場戰(zhàn)爭的中學(xué)生如今都成了中年大叔。上周五美國總統(tǒng)拜登簽字確認(rèn)給烏克蘭提供集束炸彈，按照行業(yè)規(guī)矩來估計，目前屬于商家打包發(fā)貨和快遞員收件階段，距離烏克蘭收到炸彈并將其發(fā)射到俄軍陣地還需要一些時日。

拜登那邊同意發(fā)貨后，全球媒體大肆報道這件事，但是并沒有引起很強烈的反對，歐洲盟友當(dāng)然不反對，其它國家也只是表達(dá)擔(dān)憂，就連俄羅斯也顯得很隱忍。最強烈的反對聲來自國際非政府組織“人權(quán)觀察”和“美國非政府武器控制協(xié)會”，反對的理由都是擔(dān)心啞彈對環(huán)境和平民帶去的長期傷害。這種比較平淡的輿論環(huán)境是烏克蘭喜聞樂見的，烏軍的反攻形勢會因為這批集束炸彈到貨后發(fā)生重大改變。

嚴(yán)格來說，美國這次發(fā)給烏克蘭的是集束炮彈，是通過火炮發(fā)射的，不是用火箭發(fā)射也不是用戰(zhàn)斗機發(fā)射。集束炮彈的外形長得跟常規(guī)炮彈基本一樣，但是彈頭里面完全不同，兩者在目標(biāo)點爆炸后的效果差別更大，弄清楚這一點是各位理解此次援助的基礎(chǔ)。

大部分常規(guī)炮彈采用撞擊引爆，然后地面被炸個深坑，同時釋放的大量破片殺傷敵方目標(biāo)；還有一種在目標(biāo)上空引爆，釋放的碎片向地面散射殺傷敵方目標(biāo)。常規(guī)炮彈造成的傷害隨著距離遞減，意味著離彈坑越遠(yuǎn)越安全。但是集束炮彈就不一樣了，這東西在接近目標(biāo)上空時主動引爆，這次爆炸的能量并不大，其作用只是把炮彈外殼炸開，讓內(nèi)部的小炸彈暴露出來，高速旋轉(zhuǎn)的炮彈把這些小炸彈甩在一個足球場大的區(qū)域內(nèi)，它們落地后各自引爆，上演一場壯觀的地面煙花秀，塵埃落定后片甲不留。

美國這次援助烏克蘭的集束炮彈型號為M864，這種炮彈肚子里裝著88枚“小手雷”，這些手雷根據(jù)炮彈的作用不同分不同種類，有的是破片手雷專門對付人，有的是破甲手雷專門對付坦克戰(zhàn)車，還有的是燃燒彈專門縱火。集束彈藥最大的爭議在于其釋放的“小手雷”不會全部引爆，有些完好無損地留在地面，在戰(zhàn)后相當(dāng)長的時期內(nèi)持續(xù)禍害人。美軍這種集束炮彈的早期型號啞彈率高達(dá)20%，所以發(fā)射一枚出去平均有16顆小手雷不爆炸，變成躲在暗處的地雷。而有專業(yè)分析人士稱，俄羅斯集束炸彈的啞彈率高達(dá)40%。

那么如何降低啞彈率呢？傳統(tǒng)的方法是盡可能提高“小手雷”的引信靈敏度，讓它落地后只需輕微的撞擊就立刻引爆。但是如何確保它正面著地呢？設(shè)計人員在小手雷的后面綁了一根尼龍帶，當(dāng)手雷離開彈體飛向地面的過程中，這根帶子因為空氣阻力發(fā)揮了穩(wěn)定器的作用，就像弓箭的羽毛一樣確保手雷頭部著地，可以說處心積慮地確保它落地時引爆。當(dāng)然提高引爆靈敏度的同時，也提高了啞彈的危險性，無辜者輕微觸碰啞彈就可能丟一只腳，或者丟一條腿，甚至丟掉性命。

即使調(diào)高了引信靈敏度而且穩(wěn)定了方向，也不能確?！靶∈掷住币欢〞?，因為地面情況太復(fù)雜，比如小手雷落地前蹭到了樹枝改變了方向，落地時引信可能不觸發(fā)；再比如小手雷落在松軟的草地或者剛剛耕種的田地也不會爆?？梢哉f理論測試的數(shù)據(jù)再好，在實際戰(zhàn)場上啞彈都存在，有排雷工程師表示戰(zhàn)場的實際啞彈率一般是實驗數(shù)據(jù)的7倍左右。由于啞彈不可避免，所以2008年在挪威推出了《集束彈藥公約》，全球多達(dá)123個國家簽署了該公約，主動宣布不使用集束炸彈，該公約推出后全球99%的集束炸彈被銷毀，但是俄羅斯、美國和烏克蘭都沒有簽署該協(xié)議。

從俄烏戰(zhàn)爭開始到現(xiàn)在，俄羅斯人一直在烏克蘭使用集束炸彈，要么用飛機發(fā)射要么用“颶風(fēng)”火箭炮發(fā)射，或許因為它自己毫不遮掩地使用了太多次，所以當(dāng)美國宣布給烏克蘭援助集束炮彈時，它也就不好意思高調(diào)反對。烏克蘭政府的心理活動是：俄羅斯能用那我也能用。而且烏克蘭已經(jīng)對俄軍使用過，用的是手頭留下來的蘇聯(lián)貨，儲備少啞彈率也高，并沒有在戰(zhàn)場上取得優(yōu)異的成果。年初烏克蘭就向美國申請集束炮彈，如今終于獲得了批準(zhǔn)。

這半年期間，美國一些議員和兩黨重要成員聯(lián)名向國會提交議案，他們認(rèn)為傳統(tǒng)炮彈殺傷力太小，導(dǎo)致西方各國給烏克蘭援助炮彈的壓力很大，儲備掏空產(chǎn)能也跟不上，考慮到美國庫存的集束炮彈有300萬枚，一枚集束炮彈可以抵得上10枚傳統(tǒng)炮彈，所以提供集束炮彈能大大緩解傳統(tǒng)炮彈的供貨壓力，再說人家烏克蘭人也愿意用，而且俄羅斯一直在用，所以我們應(yīng)該立刻給烏克蘭發(fā)貨。

美國雖然沒有加入《集束彈藥公約》，但是美國自己的法律有嚴(yán)格規(guī)定，禁止轉(zhuǎn)讓和銷售故障率超過1%的集束炸彈。這個數(shù)據(jù)實在苛刻，美國人自己的技術(shù)都達(dá)不到。拜登政府這次轉(zhuǎn)讓給烏克蘭的集束炮彈是1991年海灣戰(zhàn)爭期間生產(chǎn)的，距今已有32年時間，其啞彈率是肯定高于1%的。后來美國軍方對這批彈藥進(jìn)行了改進(jìn)，給內(nèi)部的子彈藥加入了自毀裝置，讓那些落地不爆的啞彈到時間后自動引爆，即使采用這種看似毫無破綻的做法，啞彈率也只是被降到了2.3%的水平。

為此國會專門投票表決同意轉(zhuǎn)讓啞彈率不高于2.3%的集束炸彈，用他們的話說是國會達(dá)成了諒解，拜登這才簽下自己的大名確保這批炸彈順利發(fā)貨。從這件事可以看出來，有了國會的批準(zhǔn)，美國政府就可以違反自己制定的法律。雖然這種“國家違法”行為很奇怪也不體面，但是畢竟走完了既定的程序，完全可以應(yīng)付各方的質(zhì)疑和投訴。

烏克蘭人在反攻期間發(fā)現(xiàn)自己的人力和炮彈不占優(yōu)勢，俄羅斯在半年時間挖了大量的戰(zhàn)壕埋設(shè)了大規(guī)模的地雷陣，這是反攻遇到的最大障礙。如果把普通炮彈換成集束炮彈，提高打擊效率和范圍，就能大大彌補烏軍在兵力和彈藥方面的不足，打破目前的僵局。為了說服那些反對者，烏克蘭政府也做出了4項承諾：集束炮彈只在烏克蘭本土使用，只給俄羅斯軍隊聚集的地方使用，及時登記發(fā)射時間地點并向盟友通報，同時烏克蘭將啟動排雷工程師技能培訓(xùn)，戰(zhàn)爭一結(jié)束就開始排除安全隱患。

所有那些反對集束炸彈的人，最大的理由是擔(dān)心啞彈給環(huán)境和人員帶去長期隱蔽的危害。對此烏克蘭政府官員不以為然，他們表示相比俄羅斯占領(lǐng)國土的事實，相比俄羅斯在自己領(lǐng)土上埋下的無數(shù)地雷，相比俄羅斯嚴(yán)陣以待的炮兵和裝甲師，啞彈造成的威脅和傷害不值一提。

當(dāng)美國的集束炮彈飛向俄軍陣地的時候，俄烏戰(zhàn)場將進(jìn)入“集束炮彈混戰(zhàn)”階段，全球各地庫存的集束炮彈也會打包發(fā)往烏克蘭方向，跟西方友好的國家發(fā)給烏克蘭，跟俄羅斯友好的國家發(fā)給俄羅斯，這場戰(zhàn)爭將大量消耗目前庫存的集束炮彈，根據(jù)其最終改變戰(zhàn)場形勢的程度，也可能引起部分國家退出《集束彈藥公約》，部分國家恢復(fù)生產(chǎn)集束炮彈。