無為而治：少管百姓是古代施政的最高境界
無為而治：少管百姓是古代施政的最高境界
無為而治在老子《道德經》中多次出現過，是其施政和管理的重要理念之一，比如第二章：
“是以圣人處無為之事，行不言之教，萬物作焉而不辭，生而不有，為而不恃，功成而弗居。”
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老子提倡不居功、不張揚、不炫耀，要在無聲無息中做事。
第三章：
“為無為，則無不治?！?/p>
第五十七章：
“故圣人云我無為則民自化，我好靜而民自正，我無事而民自富，我無欲而民自樸?！?/p>
第六十四章：
“為者敗之，執(zhí)者失之，是以圣人無為，故無敗，無執(zhí)，故無失。”
只要無為，當政者和百姓都會得到好處，那無為是不是什么都不做？一切順其自然都會得到好的結果？
其實《道德經》中的無為并沒有那么簡單，這個無為就和里面出現的道一樣，無為不是什么都不做，也不是不作為，而是要按照客觀規(guī)律去作為，盡量對百姓少管、少束縛，不要妄為、不要亂來，作為之前，要調查百姓的現狀和真實情況。
在古代和現代，無為而治都有其成功案例，古代是漢朝的文景之治，奠定了強漢，現代是華為的管理，使其成為年營業(yè)額超1000億美元的成功企業(yè)。
無為而治的施政方針，在漢朝歷經了高惠文景四代皇帝。
我們現代有一個成語叫蕭規(guī)曹隨，蕭就是蕭何，曹就是曹參，兩人都是漢初的相國，曹參是從開國武將走向文臣，文武雙全，公元前201年，劉邦以膠東6郡73縣封給齊王劉肥，曹參任齊國相國。
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武將出身的曹參，走馬上任時沒有任何治理經驗，請教了百余名儒生，也沒有結果，最后，他到膠西請來了一位精通黃老之術的蓋公，黃老之術即是黃帝、老子的思想方法，曹參奉蓋公為座上賓，蓋公給他講了黃老的治理思想，“治道貴清靜，而民自定”，主張不擾民、不要朝令夕改。
經過9年的實踐，齊國大治，曹參有了賢相之名，蕭何死后，他代替蕭何的位置，成為漢朝相國，在選人方面，他只用謹慎忠厚的，不要亂作為的、激進冒險的。
高祖和惠帝之后，就是文景之治，文景兩代是皇帝、老子思想得以實踐成功的黃金時期，文帝在位20多年，沒有增加過內宮的需求，不用刺繡和金銀首飾。
無為而治在漢初主要表現為輕徭薄賦，劉邦十五而稅一，田稅比以前減少了三分之一，公元前196年，諸侯王爭相向劉邦獻錢，大大增加百姓負擔，劉邦于是規(guī)定不得無限制向百姓收錢，只以十月按人口量朝獻，蕭何建立了壯麗的未央宮，劉邦為此大怒，之后漢初都沒有過大規(guī)模的宮廷興建工程。
惠帝時期，先后征發(fā)過十四萬人和二萬罪犯奴隸修長安城墻，有兩次，都是為期一個月，都在農閑時節(jié)，沒有給民生造成太大的傷害。
文帝在位時，言傳身教，親自耕種，出臺農業(yè)的很多補助措施，田稅減到三十稅一，減免田租，獎勵耕種者布帛。
需要說明的是，漢初經過半個世紀的發(fā)展，當時人口又恢復到了秦朝的2000萬左右，但是直接向漢朝交稅的只有一半，其余一半是諸侯王的封地和食邑，一年田稅還不足以支付漢朝官員的全年工資，因此漢朝照樣還是有人頭稅、關稅等等苛捐雜稅，來維持帝國和上層的運轉。
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景帝時期，把男子服徭役的年齡上升到20歲，三十稅一的制度也沒有再更改。
無為而治在漢朝還體現在慎施刑罰上面，漢文帝廢除了延續(xù)1000年的刺字、削鼻子、砍膝蓋等肉刑，促進了法制的進步，客觀來說，亂世用重典，但在和平時期，輕徭薄賦和慎施刑罰都是符合民心所向和自然規(guī)律的，也即是符合道的。
漢景帝在法制上重申了復審制度，更為重視人命，注重對弱勢群體的保護，可以說，依靠黃老之術的無為而治，文景之治成為了封建時代的第一個大治時期。
《道德經》無為而治等管理之術，在現代企業(yè)中也多有運用，典型的就是華為。
1998年，任正非在《由必然王國到自然王國》一文中提到：
“管理控制的最高境界就是不控制也能達到目標，這實際上就是老子所說的那句話，無為而無不為，好像我們什么都沒做，公司怎么就前進了？這就是我們管理者的最高境界。”
華為創(chuàng)立時，和很多企業(yè)一樣，都是靠人管，但是員工越來越多，管理者權力大，就會出現很多問題和矛盾，這樣員工會缺乏自主性和積極性，嚴重影響創(chuàng)新，員工對企業(yè)創(chuàng)造的價值也會減少。
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而且，如今的華為已經有19萬員工，靠人力去管理已經不現實了，所以必須順應自然規(guī)律，順應道，去尋找別的方法，也即是無為而治。
為此，華為采取了以下幾條措施：
依靠團隊、分享利益、制定規(guī)則、構建流程、授權放權。
這不僅符合道和無為而治，也是符合老子所說的不居功、不爭權的，可以說，華為的成功，很大原因是足夠的利益分享、管理者的放權。
《道德經》第五十八章中說：“其政悶悶，其民淳淳，其政察察，其民缺缺?！?/p>
意思是施政清明，不亂作為，人民就很淳樸，社會就很安穩(wěn)，施政明察秋毫，管理束縛太多，人民就會抱怨，狡詐的人會增多，社會風氣也會大降。
因此，老子一直強調無為而治，順應自然規(guī)律，有所為而有所不為，每次在為之前，都要謹慎、慎重地調查明白，否則寧可不為。
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在老子看來，施政和管理的最高境界，不僅是無為而治，還有就是讓被管理者，感受不到管理者的存在，而一切都能照常運行。如果管理者時時處處想彰顯權威、爭名奪利，讓每個人都知道他的存在和威望，那么這不僅是不符合道的，也會減少整體的利益，讓被管理者怨聲載道，而這樣的管理者，也會讓人們在背后詛咒唾罵，是不得人心的。
《道德經》是我們本土取之不盡用之不竭的精神財富和文化瑰寶，著名高分歷史劇《大明王朝1566》，也因為使用了不少道德經原句，而大有增色，它對于現代企業(yè)的管理、為人處世、寫作、人生、修心養(yǎng)性等，都大有裨益，感興趣的朋友，不妨購買一本。
