在七千人大會(huì)上的講話

——關(guān)于黨的民主集中制（節(jié)選）

一九六二年一月十一日至二月七日，中共中央在北京召開擴(kuò)大的中央工作會(huì)議。參加會(huì)議的有縣委以上的各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人七千人，因此這次大會(huì)又稱“七千人大會(huì)”。這是毛澤東同志在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話。

同志們，我現(xiàn)在講幾點(diǎn)意見(jiàn)。（熱烈鼓掌）一并講六點(diǎn)，中心是講一個(gè)民主集中制的問(wèn)題，同時(shí)也講到一些其他問(wèn)題。 ……

第二點(diǎn)，民主集中制問(wèn)題。

看起來(lái)，我們有些同志，對(duì)于馬克思、列寧所說(shuō)的民主集中制，還不理解。有些同志已經(jīng)是老革命了，“三八式”的，或者別的什么式的，總之已經(jīng)作了幾十年的共產(chǎn)黨員，但是他們還不懂得這個(gè)問(wèn)題。

他們怕群眾，怕群眾講話，怕群眾批評(píng)。哪有馬克思列寧主義者怕群眾的道理呢？有了錯(cuò)誤，自己不講，又怕群眾講。越怕，就越有鬼。

我看不應(yīng)當(dāng)怕。有什么可怕的呢？我們的態(tài)度是：

堅(jiān)持真理，隨時(shí)修正錯(cuò)誤。

我們工作中的是和非的問(wèn)題，正確和錯(cuò)誤的問(wèn)題，這是屬于人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題。

解決人民內(nèi)部矛盾，不能用咒罵，也不能用拳頭，更不能用刀槍，只能用討論的方法，說(shuō)理的方法，批評(píng)和自我批評(píng)的方法，一句話，只能用民主的方法，讓群眾講話的方法。

不論黨內(nèi)黨外，都要有充分的民主生活，就是說(shuō)，都要認(rèn)真實(shí)行民主集中制。

要真正把問(wèn)題敞開，讓群眾講話，哪怕是罵自己的話，也要讓人家講。

罵的結(jié)果，無(wú)非是自己倒臺(tái)，不能做這項(xiàng)工作了，降到下級(jí)機(jī)關(guān)去做工作，或者調(diào)到別的地方去做工作，那又有什么不可以呢？一個(gè)人為什么只能上升不能下降呢？為什么只能做這個(gè)地方的工作而不能調(diào)到別個(gè)地方去呢？ 我認(rèn)為這種下降和調(diào)動(dòng)，不論正確與否，都是有益處的，可以鍛煉革命意志，可以調(diào)查和研究許多新鮮情況，增加有益的知識(shí)。我自己就有這一方面的經(jīng)驗(yàn)，得到很大的益處。不信，你們不妨試試看。 ……

現(xiàn)在有些同志，很怕群眾開展討論，怕他們提出同領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)者意見(jiàn)不同的意見(jiàn)。一討論問(wèn)題，就壓抑群眾的積極性，不許人家講話。這種態(tài)度非常惡劣。

民主集中制是上了我們的黨章的，上了我們的憲法的，他們就是不實(shí)行。

同志們，我們是干革命的，如果真正犯了錯(cuò)誤，這種錯(cuò)誤是不利于黨的事業(yè)，不利于人民的事業(yè)的，就應(yīng)當(dāng)征求人民群眾和同志們的意見(jiàn)，并且自己作檢討。

這種檢討，有的時(shí)候，要有若干次。

一次不行，大家不滿意，再來(lái)第二次；還不滿意，再來(lái)第三次；一直到大家沒(méi)有意見(jiàn)了，才不再作檢討。

有的省委就是這樣做的。有一些省比較主動(dòng)，讓大家講話。 早的，在一九五九年就開始作自我批評(píng)，晚的，也在一九六一年開始作自我批評(píng)。還有一些省是被迫作檢討的，像河南、甘肅、青海。另外一些省，有人反映，好像現(xiàn)在才剛剛開始作自我批評(píng)。

不管是主動(dòng)的，被動(dòng)的，早作檢討，晚作檢討，只要正視錯(cuò)誤，肯承認(rèn)錯(cuò)誤，肯改正錯(cuò)誤，肯讓群眾批評(píng)，只要采取了這種態(tài)度，都應(yīng)當(dāng)歡迎。

批評(píng)和自我批評(píng)是一種方法，是解決人民內(nèi)部矛盾的方法，而且是唯一的方法。

除此以外，沒(méi)有別的方法。但是，如果沒(méi)有充分的民主生活，沒(méi)有真正實(shí)行民主集中制，就不可能實(shí)行批評(píng)和自我批評(píng)這種方法。 我們現(xiàn)在不是有許多困難嗎？不依靠群眾，不發(fā)動(dòng)群眾和干部的積極性，就不可能克服困難。但是，

如果不向群眾和干部說(shuō)明情況，不向群眾和干部交心，不讓他們說(shuō)出自己的意見(jiàn)，他們還對(duì)你感到害怕，不敢講話，就不可能發(fā)動(dòng)他們的積極性。

我在一九五七年這樣說(shuō)過(guò)，要造成

“又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面”

。 黨內(nèi)黨外部應(yīng)當(dāng)有這樣的政治局面。沒(méi)有這樣的政治局面，群眾的積極性是不可能發(fā)動(dòng)起來(lái)的。

克服困難，沒(méi)有民主不行。當(dāng)然沒(méi)有集中更不行，但是，沒(méi)有民主就沒(méi)有集中。

沒(méi)有民主，不可能有正確的集中，因?yàn)榇蠹乙庖?jiàn)分歧，沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，集中制就建立不起來(lái)。什么叫集中？首先是要集中正確的意見(jiàn)。在集中正確意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，叫做集中統(tǒng)一。

如果大家對(duì)問(wèn)題還不了解，有意見(jiàn)還沒(méi)有發(fā)表，有氣還沒(méi)有出，你這個(gè)集中統(tǒng)一怎么建立得起來(lái)呢？沒(méi)有民主，就不可能正確地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

沒(méi)有民主，意見(jiàn)不是從群眾中來(lái)，就不可能制定出好的路線、方針、政策和辦法。 我們的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，就制定路線、方針、政策和辦法這一方面說(shuō)來(lái)，只是一個(gè)加工工廠。大家知道，工廠沒(méi)有原料就不可能進(jìn)行加工。沒(méi)有數(shù)量上充分的和質(zhì)量上適當(dāng)?shù)脑?，就不可能制造出好的成品?lái)。

如果沒(méi)有民主，不了解下情，情況不明，不充分搜集各方面的意見(jiàn)，不使上下通氣，只由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)憑著片面的或者不真實(shí)的材料決定問(wèn)題，那就難免不是主觀主義的，也就不可能達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，不可能實(shí)現(xiàn)真正的集中。

我們這次會(huì)議的主要議題，不是要反對(duì)分散主義，加強(qiáng)集中統(tǒng)一嗎？

如果離開充分發(fā)揚(yáng)民主，這種集中，這種統(tǒng)一，是真的還是假的？是實(shí)的還是空的？是正確的還是錯(cuò)誤的？當(dāng)然只能是假的、空的、錯(cuò)誤的。

……

我們有些同志，聽不得相反的意見(jiàn)，批評(píng)不得。這是很不對(duì)的。

在我們這次會(huì)議中間，有一個(gè)省，會(huì)本來(lái)是開得生動(dòng)活潑的，省委書記到那里一坐，鴉雀無(wú)聲，大家不講話了。 這位省委書記同志，你坐到那里去干什么呢？為什么不坐到自己房子里想一想問(wèn)題，讓人家去紛紛議論呢？平素養(yǎng)成了這樣一種風(fēng)氣，當(dāng)著你的面不敢講話，那末，你就應(yīng)當(dāng)回避一下。

有了錯(cuò)誤，一定要作自我批評(píng)，要讓人家講話，讓人批評(píng)。

去年六月十二號(hào)，在中央北京工作會(huì)議的最后一天，我講了自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。我說(shuō)，請(qǐng)同志們傳達(dá)到各省、各地方去。事后知道，許多地方?jīng)]有傳達(dá)。 似乎我的錯(cuò)誤就可以隱瞞，而且應(yīng)當(dāng)隱瞞。

同志們，不能隱瞞。凡是中央犯的錯(cuò)誤，直接的歸我負(fù)責(zé)，間接的我也有份，因?yàn)槲沂侵醒胫飨Ｎ也皇且獎(jiǎng)e人推卸責(zé)任，其他一些同志也有責(zé)任，但是第一個(gè)負(fù)責(zé)的應(yīng)當(dāng)是我。

我們的省委書記，地委書記，縣委書記，直到區(qū)委書記，企業(yè)黨委書記，公社黨委書記，既然作了第一書記，對(duì)于工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，就要擔(dān)起責(zé)任。

不負(fù)責(zé)任，怕負(fù)責(zé)任，不許人講話，老虎屁股摸不得，凡是采取這種態(tài)度的人，十個(gè)就有十個(gè)要失敗。人家總是要講的，你老虎屁股真是摸不得嗎？偏要摸！

在我們國(guó)家，如果不充分發(fā)揚(yáng)人民民主和黨內(nèi)民主，不充分實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)的民主制，就不可能有真正的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的集中制。沒(méi)有高度的民主，不可能有高度的集中，而沒(méi)有高度的集中，就不可能建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。

最后一點(diǎn)，第六點(diǎn)，要團(tuán)結(jié)全黨和全體人民。

要發(fā)揚(yáng)民主，要啟發(fā)人家批評(píng)，要聽人家的批評(píng)。自己要經(jīng)得起批評(píng)。應(yīng)當(dāng)采取主動(dòng)，首先作自我批評(píng)。有什么就檢討什么

，一個(gè)鐘頭，頂多兩個(gè)鐘頭，傾箱倒篋而出，無(wú)非是那么多。

如果人家認(rèn)為不夠，請(qǐng)他提出來(lái)，如果說(shuō)得對(duì)，我就接受。

讓人講話，是采取主動(dòng)好，還是被動(dòng)好？當(dāng)然是主動(dòng)好。已經(jīng)處在被動(dòng)地位了怎么辦？過(guò)去不民主，現(xiàn)在陷于被動(dòng)，那也不要緊，就請(qǐng)大家批評(píng)吧。 白天出氣，晚上不看戲，白天晚上都請(qǐng)你們批評(píng)。（笑聲）這個(gè)時(shí)候我坐下來(lái)，冷靜地想一想，兩三天晚上睡不著覺(jué)。想好了，想通了，然后誠(chéng)誠(chéng)懇懇地作一篇檢討。這不就好了嗎？

總之，讓人講話，天不會(huì)塌下來(lái)，自己也不會(huì)垮臺(tái)。不讓人講話呢？那就難免有一天要垮臺(tái)。

我今天的講話就講這一些。中心是講了一個(gè)實(shí)行民主集中制的問(wèn)題，在黨內(nèi)、黨外發(fā)揚(yáng)民主的問(wèn)題。我向同志們建議，仔細(xì)考慮一下這個(gè)問(wèn)題。有些同志還沒(méi)有民主集中制的思想，現(xiàn)在就要開始建立這個(gè)思想，開始認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。

我們充分地發(fā)揚(yáng)了民主，就能把黨內(nèi)、黨外廣大群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，就能使占總?cè)丝诎俜种攀逡陨系娜嗣翊蟊妶F(tuán)結(jié)起來(lái)。

做到了這些，我們的工作就會(huì)越做越好，我們遇到的困難就會(huì)較快地得到克服，我們事業(yè)的發(fā)展就會(huì)順利得多。（熱烈鼓掌） 文章轉(zhuǎn)載自知乎 學(xué)習(xí)理論 https://zhuanlan.zhihu.com/p/586800599