最近?態(tài)環(huán)境部第四次部務會議審議通過了《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》，于2022年2?8?起施?。該辦法明確了國內企業(yè)環(huán)境信息披露的具體要求，其中碳排放信息的披露是環(huán)境信息披露的重點。

國外碳排放信息披露政策

國外已有眾多發(fā)達國家，例如美國、英國、加拿?、澳?利亞等要求本國符合?定條件的企業(yè)披露其溫室?體排放信息，從報告披露指南、碳排放量計算?法以及審核制度等??提出了相關規(guī)定。

西?國家關于碳信息披露政策的探索和實施，已經(jīng)取得了許多成果，在相關法律制度制定和實施??積累了豐富的經(jīng)驗，為我國政策的研究制定提供了參考和借鑒。

國內《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》重點要求

我國《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”）于11?26?由?態(tài)環(huán)境部第四次部務會議審議通過，并?2022年2?8?起開始施?。下?分享下該管理辦法的?些重點要求：

?管理辦法“第四條”明確了企業(yè)是環(huán)境信息依法披露的責任主體，要求企業(yè)建?健全環(huán)境信息依法披露管理制度，規(guī)范?作規(guī)程，明確?作職責，建?準確的環(huán)境信息管理臺賬，妥善保存相關原始記錄，科學統(tǒng)計歸集相關環(huán)境信息。?管理辦法“第七條”規(guī)定了應披露環(huán)境信息的企業(yè)類型：重點排污單位；實施強制性清潔?產審核的企業(yè)；符合管理辦法第?條規(guī)定的上市公司及合并報表范圍內的各級?公司；符合管理辦法第?條規(guī)定的發(fā)?企業(yè)債券、公司債券、??融企業(yè)債務融資?具的企業(yè)（以下簡稱發(fā)債企業(yè)）；法律法規(guī)規(guī)定的其他應當披露環(huán)境信息的企業(yè)。

?重點排污單位是指向環(huán)境排放化學需氧量、氨氮、總氮、總磷等?污染物或者?氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等??污染物，排放量較?或排放?為對區(qū)域?態(tài)環(huán)境質量產?重要影響的企業(yè)事業(yè)單位。包括?環(huán)境重點排污單位和??環(huán)境重點排污單位。重點排污企業(yè)名單可參考由各地??態(tài)環(huán)境局確定并公布在各地?官?的信息。

?管理辦法“第九條”闡述了企業(yè)名單的報送和管理，設區(qū)的市級?態(tài)環(huán)境主管部門組織制定本?政區(qū)域內的環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單，每年3?底前確定本年度企業(yè)名單，并向社會公布。對企業(yè)名單公布后新增的符合納?企業(yè)名單要求的企業(yè)，設區(qū)的市級?態(tài)環(huán)境主管部門應當將其納?下?年度企業(yè)名單。設區(qū)的市級?態(tài)環(huán)境主管部門應當在企業(yè)名單公布后?個?作?內報送省級?態(tài)環(huán)境主管部門。省級?態(tài)環(huán)境主管部門應當于每年4?底前，將本?政區(qū)域的企業(yè)名單報送?態(tài)環(huán)境部。

?管理辦法“第??條”規(guī)定了企業(yè)年度環(huán)境信息依法披露的內容，其中明確了碳排放信息的披露，包括排放量、排放設施等??的信息；

?管理辦法“第???條、第??九條”闡明了企業(yè)違反規(guī)定的處罰措施。企業(yè)不披露環(huán)境信息，或者披露的環(huán)境信息不真實、不準確的，由設區(qū)的市級以上?態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，通報批評，并可以處?萬元以上?萬元以下的罰款；企業(yè)違反管理辦法規(guī)定，有下列?為之?的，由設區(qū)的市級以上?態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，通報批評，并可以處五萬元以下的罰款：披露環(huán)境信息不符合準則要求的、披露環(huán)境信息超過規(guī)定時限的、未將環(huán)境信息上傳?企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)的。

碳排放信息披露的常??具

對于企業(yè)碳排放信息披露，國際上應?最?泛的是ISO 14064標準，關于該標準的介紹及實操見《ISO14064-1組織溫室?體排放認證實操篇》。

另外，我國于2013年-2015年期間發(fā)布了24個?業(yè)核算指南，詳見下圖：

2021年3?29?，?態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《企業(yè)溫室?體排放核算?法與報告指南發(fā)電設施》，在?法學層?對分散在原發(fā)電核算指南、補充數(shù)據(jù)表、監(jiān)測計劃和碳市場幫助平臺中的相關要求做了統(tǒng)?規(guī)定，規(guī)范了全國碳排放權交易市場發(fā)電?業(yè)（含?備電?）設施層??氧化碳排放的核算和報告?作， 2021年7?16?以電??業(yè)為企業(yè)?批的全國碳市場的開市，今年成為我國全國碳交易市場的元年。

?前，管理辦法未對國內企業(yè)披露碳排放的核算?法進?明確規(guī)定，后續(xù)管理辦法執(zhí)?中對于企業(yè)碳排放信息披露可采

?前，管理辦法未對國內企業(yè)披露碳排放的核算?法進?明確規(guī)定，后續(xù)管理辦法執(zhí)?中對于企業(yè)碳排放信息披露可采?的核算?法需要特別關注。

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