對華強硬派出任中國特使,取消海警熱線,菲律賓在表達什么立場?
在美國對華戰(zhàn)略打壓,想在中國周邊塑造對美國更加有利競爭態(tài)勢的當下,菲律賓主動挑戰(zhàn)中方在仁愛礁問題上的底線,正在沖擊著中國的耐心。在中國海警用水炮阻止菲律賓向坐灘破船補給建筑材料之后,又發(fā)出了要求將船拖走的聲音。
再加上美國一再用《美菲共同防御條約》向中國施壓,而中國根本不理會美國這一款,現(xiàn)在國際問題學者開始關注仁愛礁是否引發(fā)中美沖突。由于中國并沒有升級沖突意愿,而美國又沒有在南海與中國攤牌的實力,而且仁愛礁就不在美國對菲律賓安全保障的范圍,其實我們也不必過于擔心。
考慮到美國還有讓菲律賓繼續(xù)挑戰(zhàn)中國的意愿,而且當成是輿論戰(zhàn)的一部分,菲律賓如何處理對華關系,小馬科斯會不會走上阿基諾三世的老路才是矛盾是否激化的關鍵。
最近發(fā)生的兩件事非常需要我們關注:一、菲律賓已經(jīng)停止了與中國海警的熱線。雖然中菲之間的海警熱線無助于解決菲律賓的挑釁,但是停止熱線本身就意味著菲律賓愿意往對抗的道路上繼續(xù)前進;二是菲律賓總統(tǒng)府任命曾對中國表達過強烈不滿的前外長洛欽擔任中國特使。這一任命很明顯在傳達一種強硬的信號。
能讓洛欽擔任與中國談判,說明菲律賓真的想談判,但雙不想好好談。洛欽曾在推特上辱罵中國,要求中國從南海撤走其船只。洛欽當時在推特上寫道,“中國,我的朋友,我該如何禮貌地表達?讓我看看……滾吧?!贝撕?,洛欽就自己在推特上發(fā)表帖子道歉。要注意,當時是對華非常友好的杜特爾特時期,所以洛欽的道歉受到了來自總統(tǒng)府的壓力。
當前,這位中國特使的任命很有可能是菲律賓國內(nèi)各種勢力協(xié)商的結果。要與中國談,很有可能是美國害怕仁愛礁事件真的有可能引發(fā)大規(guī)模沖突,到時候就收不了場,美國可就丟大人了。道理很簡單,美國讓菲律賓挑釁中國,而當中國用強力手段收拾菲律賓時,美國人可能會一直在邊上打醬油,這就讓美國輸出《安全保障》一文不值。美國想要的,就是把菲律賓樹立成在南海被中國欺負的弱雞,又不是讓菲律賓真的與中國干起來。不過,基于洛欽的立場,也意味著菲律賓不會在仁愛礁問題上做了任何讓步。
另外,我們也不能排除菲律賓派人來談本身就是一種緩兵之計。美國與菲律賓之間的“西菲律賓?!甭?lián)合巡航協(xié)議即將敲定,引入美國力量差的只是時間。而菲律賓海岸警衛(wèi)隊表示,在與中國船只發(fā)生新的緊張關系后,他們將加強在仁愛礁附近的存在。菲律賓還提議增加國防開支以確保菲律賓海岸線的安全。所以,菲律賓也有可能在等待借助外力挑釁的時機,對此我們也要有心理準備。
還要注意一點,菲律賓政府公布的《2023-2028年國家安全政策》文件中,認為臺灣海峽日益緊張的局勢是其主要的威脅,這也預示著菲律賓有意強化借助美國軍力的立場。
在可預見的未來,菲律賓不可能在拖走破船這個關鍵問題上讓步,一定會在仁愛礁繼續(xù)挑釁中國,同時也會等待美國海警力量的入場。
對中國來說,原來要對付的就是菲律賓,以后可能有不得不考慮連美國人一起收拾,只要美國人敢下場,反而會是促使中國下決心一舉解決仁愛礁破船的一個重要契機。