故事內(nèi)容：

印度德里一年一度的最盛大比賽即將開始——幼兒園招生，1400所將要發(fā)放報名表的學(xué)校當(dāng)中，排名前五的名校入學(xué)名額相當(dāng)緊俏，很多父母從懷孕時就做準(zhǔn)備，卻也有服裝店老板拉吉和妻子米塔這樣臨時抱佛腳的父母。米塔堅持不能讓孩子輸在起跑線上，于是夫妻倆試圖躋身上流社會、試圖托關(guān)系走后門、試圖獲得神明保佑，甚至不惜鋌而走險使用非常手段，想盡辦法追逐高聳的入學(xué)門檻。而當(dāng)他們費勁心思終于要將女兒送進名校時，事情卻又發(fā)生了意想不到的變化。

在聯(lián)合國的2030可持續(xù)發(fā)展的報告中提出了17條目標(biāo)，其中第四條指出：確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育，并促進所有人的終身學(xué)習(xí)機會。為了確保弱勢群體可以更好地參與教育，從而實現(xiàn)階級跨越，政府們都在致力于頒布不同的政策，致力于提升教育的公平。但是現(xiàn)實的執(zhí)行卻并不如政策制定者所設(shè)想，結(jié)果是最后被有心之人利用。比如在電影中，本來是劃分一定的名額給貧困家庭，通過隨機抽簽的方式，幫助他們也有機會進入在新德里的頂級學(xué)校。但諷刺的是，商人嗅到其中有利可圖，中產(chǎn)家庭看到了政策的漏洞，教育者睜一只眼閉一只眼，甚至摻一腳去這個不合法的勾當(dāng)。

因此，在這篇文章中會結(jié)合電影《起跑線》的故事情節(jié)，一起探討教育公平的現(xiàn)狀和重要性。

1.?教育公平與教育平等

教育公平和教育平等并不是一樣的，教育平等指的是給每個人提供同樣的資源，而教育公平則是給予弱勢群體更多的資源。在聯(lián)合國的報告中還指出，平等是一個狀態(tài)，是一個結(jié)果，比如實現(xiàn)性別平等。而公平是一系列的行動去實現(xiàn)平等的過程。所以實現(xiàn)教育公平，更多的資源應(yīng)該分發(fā)給更需要的人。

2.?教育公平現(xiàn)狀

我覺得在這部電影中也很好地刻畫了目前的大部分國家的教育公平現(xiàn)狀，就是：第一，資源的分配主要由政治壓力和財政情況決定；第二，政府制定的政策后，缺乏對于政策的監(jiān)管，導(dǎo)致政策被有權(quán)勢人利用，最后政策并沒有保護到弱勢群體的利益；第三，我們目前的教育環(huán)境下，很少能為少數(shù)的群體提供包容性的教育，確保他們也有機會接受優(yōu)質(zhì)的教育。

2.1 資源分配

為了實現(xiàn)教育公平，資源的分配應(yīng)該向欠發(fā)達地區(qū)和低優(yōu)勢人群傾斜，但是現(xiàn)實卻是越富有的地區(qū)，教育資源越豐富。因為政府往往按照政治壓力去進行資源分配，而壓力主要來自于教育程度更高同時擁有更多資源的父母和公民，他們意識到教育的重要性，也更知道如何去發(fā)表自己的意見和參與政治決策，所以最后的政治決策更符合他們的利益。而相反地，低收入家庭也意味著對于教育的重視程度更低，教育資源更少，也不知道如何去表達自己的需求和保護自己的利益。這種系統(tǒng)性的不平等，導(dǎo)致了一個循環(huán)，資源多的孩子有更多的家庭、社會、政治支持，從而有更好的學(xué)習(xí)表現(xiàn)，最后就是接受更好地教育，并且從中受益。而低收入家庭的孩子卻很難有機會去改變自己命運。

除此之外，還有財政分配的不平等導(dǎo)致資源的不均。調(diào)查顯示，在中國，人均GDP越高的城市，他們的老師有更好的教育背景，課室有更優(yōu)的師生比，同時他們可以投資更多的經(jīng)費進入教育。即便在同樣的城市，農(nóng)村區(qū)域和城市區(qū)域的教育資源也是不一樣的。在城市地區(qū)，他們擁有更多的教育設(shè)備。最后就是，在義務(wù)教育階段，就近入讀的政策下，更富裕的居住在學(xué)區(qū)房的孩子可以享受更好的教育質(zhì)量，然后考取更好的高中最后就是更好的大學(xué)。

不僅僅在中國，在印度，其實情況也很像，比如在電影中，通過面試的制度在早齡進行學(xué)生選拔，富有的中高產(chǎn)家庭很早就幫助孩子進行擇校。這樣的情況會造成在很早期，學(xué)生在不同程度的隔離，從而對能力弱，資源少的孩子造成不公平。

圖一：教育資源分配中的地域差異 （中國）

圖二：農(nóng)村&城市的教育資源差異（中國）

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來源：?Social inequality in child educational development in China.

2.2 對于政策的監(jiān)督

政府也意識到教育公平的重要性并制定政策去改善這樣的境況，但是卻并不是那么地盡如人意。比如電影中，就有人利用其中的漏洞或者通過行賄的方式從而獲利。最后導(dǎo)致本來設(shè)定給貧困家庭的教育名額，卻給了有錢的家庭。而且更可笑的是，就算是出生貧窮后來通過這個特殊政策而改變命運的校長，最后也成為向利益低頭的一員。并且，教育制定者很多本來就是在教育不平等的系統(tǒng)里面的受益者，他們并不能夠設(shè)身處地地為低收入家庭去制定，執(zhí)行還有監(jiān)督政策。

2.3 教育的包容性

在同一個國家內(nèi)，地緣之間是有很大的差異的，比如在語言的使用上，宗教，習(xí)俗等,所以教育也要做到因地制宜，確保不同地區(qū)的學(xué)生也能接受到同等的教育。但是現(xiàn)實是，我們的教育設(shè)置更多是為大多數(shù)的人去設(shè)計的，并且這些大多數(shù)人在社會上更具有資源優(yōu)勢。但是那些來自農(nóng)村地區(qū)、文化少數(shù)群體或生活貧困的地方的學(xué)生則很難參與到這樣的不是以的教育中來，因為這樣的課程對于一些這些學(xué)生來說是幾乎沒有意義。

調(diào)查顯示，極少地老師會為不同群體和需求的學(xué)生設(shè)計不一樣的教學(xué)活動，并且老師對于弱勢群體學(xué)生有更低的教育期待，所以弱勢學(xué)生會更經(jīng)常地遭到老師和同學(xué)的不友好對待或公開冒犯。在這樣的環(huán)境下，學(xué)生的學(xué)習(xí)意愿會降低，所以造成了更多弱勢群體學(xué)生離開學(xué)校，甚至沒有辦法完成免費的基礎(chǔ)教育。

3.?為什么重要

在很多的國家中，身份和背景決定了教育機會，教育機會影響著他們的階級。比如在電影中有一句讓我印象特別深刻的臺詞就是：英文不是一種語言，是一種身份的象征。在印度，能夠掌握英文就表示接受過好的教育，接受過好的教育就意味著站在了更高的階級。在階級固化的社會里面，弱勢群體則有更少地機會參與公共決策，在生活上享受著更少的權(quán)利，甚至成為資本的傀儡。在電影中，米塔可以為了水資源跟鄰居吵架爭執(zhí)，但是卻不能跟賣米的商家爭執(zhí)，因為這些為政府工作的人員，一言不合可能就會不把米賣給你。高階級的人享受其中的利益，壓迫著低階級人群的生活去保護自己的利益。

不公平的教育機會對于個人，家庭，社會，國家，甚至全球都有不一樣的影響。聯(lián)合國的一項調(diào)查總顯示，即便在歐洲和北美，除去其中的高收入國家，對比最富裕的家庭的青年，完成中等教育的最貧困的家庭青年只有18%。而在至少20個國家里面，主要是撒哈拉以南的非洲國家，很少的貧困農(nóng)村的女學(xué)生能夠完成中學(xué)教育。并且在全球的文盲中，三分之二的文盲是女性。但是如果世界上的所有的成年人都可以完成中等教育，那么全球的貧困人口數(shù)量將會減少一半以上。另外，更公平的教育機會還可以縮小性別差距，提升女性的受教育水平，并提高撫育嬰兒的能力，比如，女性在學(xué)校如果多學(xué)習(xí)一年，那么嬰兒的死亡率將會降低5%-10%。

4.?結(jié)論

在OECD的教育的平等和質(zhì)量報告中，提出了可以幫助弱勢的學(xué)生和學(xué)校更好參與和提升教育的路徑，碧如：在早期到高中教育中對學(xué)生進行投資；制定更適宜學(xué)生發(fā)展的政策，消除政策上的不平等；提高學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，教師的教學(xué)質(zhì)量及上層的領(lǐng)導(dǎo)能力；設(shè)計包容性強的環(huán)境及課程，幫助不同階層的學(xué)生都能夠獲得適宜的教育。

我相信這些方法都有可能提升教育的公平性，因為他們都在考慮如何給資源低的學(xué)生也有機會享受更好的教育。但是如果我們不是作為一名教育者或者政策制定者，這些政策或者方案似乎看起來離我們很遙遠。不過對于一個社會中的一個個體，或者作為一個豐富的教育資源的受益者來說，我想我們也是有很多地機會去參與到提升教育公平當(dāng)中來的，我們不需要去考慮宏大的計劃或者長期的行動和規(guī)劃。比如最基本的就是，當(dāng)你發(fā)現(xiàn)弱勢群體的教育資源被剝削的時候，你意識到這個問題，并且愿意為他們發(fā)聲就已經(jīng)非常足夠了。因為，這部電影中，非常真實卻又很諷刺的一點就是，當(dāng)男主角站出來抨擊這個不公平的教育體系時，一個想要為他鼓掌的家長卻被制止了，因為作為其中的獲益者，他們并不愿意去分享自己的資源。

參考：

1. 關(guān)于受教育權(quán)，我們需要了解什么？（UN）?https://zh.unesco.org/news/guan-yu-shou-jiao-yu-quan-wo-men-xu-yao-liao-jie-shi-yao

2. 教育的平等和質(zhì)量：支持弱勢學(xué)生和學(xué)校 （OECD）

3. Gloval education monitoring report 2020. Inclusion and education: All means all (UN)