從華為數(shù)字機(jī)器人秋季發(fā)布會(huì)，看智慧政務(wù)領(lǐng)域的“政務(wù)新視界”

以華為數(shù)字機(jī)器人為例，聊聊數(shù)字機(jī)器人大流行帶來的“政務(wù)新視界”

智慧政務(wù)、自動(dòng)化優(yōu)先與數(shù)字機(jī)器人，政務(wù)領(lǐng)域正在開啟“政務(wù)新視界”

文/王吉偉

政務(wù)領(lǐng)域，一直是數(shù)字化技術(shù)的積極探索者。

近些年伴隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)的應(yīng)用由信息化發(fā)展到在線化再到智能化，政務(wù)的數(shù)字化也一路從早期的電子政務(wù)發(fā)展為現(xiàn)在的智慧政務(wù)。

我國(guó)對(duì)政務(wù)數(shù)字化發(fā)展一直非常重視，從2012年開始就陸續(xù)推出一系列政策，激勵(lì)與推動(dòng)政務(wù)數(shù)字化的應(yīng)用與發(fā)展。

近幾年頻頻出現(xiàn)于相關(guān)文件中的“跨省通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等關(guān)鍵詞，正是當(dāng)前智慧政務(wù)的主要表現(xiàn)形式。智慧政務(wù)是數(shù)字政府進(jìn)行政務(wù)服務(wù)的更加先進(jìn)的、智能的形式，也是實(shí)現(xiàn)“數(shù)字政府”的重要途徑與手段。

在智慧政務(wù)的賦能之下，政務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)駛向快車道。但要真正解決政務(wù)數(shù)字化進(jìn)程中長(zhǎng)期存在的“三難”(互聯(lián)互通難、數(shù)據(jù)資源共享難和業(yè)務(wù)協(xié)同難)問題，仍舊需要更加簡(jiǎn)單、高效、徹底的智能化、自動(dòng)化解決方案。

由此，融人工智能、流程挖掘等技術(shù)于一體、具備投入少、見效快、易實(shí)施、非侵入、操作簡(jiǎn)單等諸多特點(diǎn)的RPA數(shù)字機(jī)器人，成了更加便捷、高效且經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的解決方案，一經(jīng)引入智慧政務(wù)便受到廣大組織的高度青睞。

就連兩會(huì)代表都已建議在智慧法院等的建設(shè)中采用數(shù)字機(jī)器人，更多政務(wù)組織正打算采用或者已引入了RPA。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)智慧政務(wù)市場(chǎng)規(guī)模就已達(dá)到3326億元。預(yù)計(jì)未來5年保持6%左右的增速。隨著RPA在智慧政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用不斷加深，數(shù)字機(jī)器人的市場(chǎng)份額必會(huì)高速增長(zhǎng)。

目前，數(shù)字機(jī)器人在政務(wù)領(lǐng)域的滲透率正在快速提升。廣闊的市場(chǎng)空間和高速增長(zhǎng)的市場(chǎng)份額，引得全行業(yè)趨之若鶩。

到底數(shù)字機(jī)器人在智慧領(lǐng)域發(fā)展到了什么程度?恰好9月8日華為數(shù)字機(jī)器人舉辦了主題為“融?智快好省信，啟?政務(wù)新視界”的秋季發(fā)布會(huì)，我們可以此為例洞悉行業(yè)現(xiàn)狀。

此外，王吉偉頻道也將為大家解讀數(shù)字機(jī)器人大流行所帶來的“政務(wù)新視界”。

從智慧政務(wù)談起

受管理體制機(jī)制制約、信息系統(tǒng)發(fā)展不均衡、需要多樣化供給復(fù)雜化等因素的影響，“互聯(lián)互通難、數(shù)據(jù)共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難”等，成為制約政務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)性難題。

長(zhǎng)期以來，政務(wù)部門一直存在的各種業(yè)務(wù)痛點(diǎn)，比如系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃及互通造成的公共服務(wù)繁瑣復(fù)雜、信息孤島嚴(yán)重導(dǎo)致的部門之間數(shù)據(jù)無法共享等。

這些IT系統(tǒng)與技術(shù)問題，反映于群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)就表現(xiàn)為：暈頭轉(zhuǎn)向跑斷腿，一進(jìn)政務(wù)大廳兩眼黑。而這些問題的背后，實(shí)則正是前面所提到的我國(guó)各級(jí)各部門在政務(wù)信息化過程中所存在的 “三難”問題。

想要解決這些問題，要么對(duì)打散已有信息化系統(tǒng)徹底重構(gòu)，要么對(duì)傳統(tǒng)架構(gòu)進(jìn)行升級(jí)改造。要徹底推翻重構(gòu)，對(duì)于日常業(yè)務(wù)量巨大且關(guān)系民生的政務(wù)服務(wù)體系而言，并不現(xiàn)實(shí);而傳統(tǒng)升級(jí)改造，又存在著牽一發(fā)而動(dòng)全身、改造周期漫長(zhǎng)、投入巨大等諸多難點(diǎn)。

這些問題，亟需更加智慧且包容的方案給予解決。在數(shù)字政府總體綱要的引導(dǎo)下，近年來基于AI等技術(shù)的“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)協(xié)同”等創(chuàng)新實(shí)踐與應(yīng)用層出不窮，很好的解決了“三難”問題。

其中的關(guān)鍵在于，AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)賦予政務(wù)智能化、自動(dòng)化與集成化，各種問題也就迎難而解，政務(wù)辦理也越發(fā)“智慧”，由此智慧政務(wù)就成為政務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主流解決方案。

目前，智慧政務(wù)已廣泛運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代信息技術(shù)，通過資源整合、流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)協(xié)同，提高政府辦公、服務(wù)、監(jiān)管、決策的智能化水平，從而形成高效、集約、便民的服務(wù)型政府運(yùn)營(yíng)模式。

智慧政務(wù)強(qiáng)調(diào)“智慧”一詞，體現(xiàn)的是政務(wù)運(yùn)行中的多場(chǎng)景、跨部門高效業(yè)務(wù)流程，講究的是快速有效、高度集成、智能運(yùn)行、安全便捷、精簡(jiǎn)流程等。

在這其中，想要實(shí)現(xiàn)智能運(yùn)行流程自動(dòng)化是必不可少的。而想要實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)流程，就必須優(yōu)化原有的大量基于人力的簡(jiǎn)單重復(fù)的流程，數(shù)字機(jī)器人也就成了更好的解決方案。

隨著自動(dòng)化成為智慧政務(wù)的關(guān)鍵要素之后，隨著更多組織的管理者接觸更加簡(jiǎn)單的RPA、workflow等自動(dòng)化工具，自動(dòng)化優(yōu)先思維也就慢慢普及開來。

自動(dòng)化優(yōu)先與數(shù)字機(jī)器人

自動(dòng)化優(yōu)先是一種管理思維，它要求自動(dòng)化優(yōu)先要求組織在設(shè)計(jì)、改進(jìn)或轉(zhuǎn)換工作流程時(shí)優(yōu)先尋求自動(dòng)化解決方案，能夠用自動(dòng)化解決的問題都交給自動(dòng)化來解決。

幾乎沒有組織不存在冗余的不規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，很多組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)都放在業(yè)務(wù)流程整頓與重塑方面。而業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化又是業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的重頭，由此自動(dòng)化優(yōu)先對(duì)于廣大組織開展基于業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型及精益運(yùn)營(yíng)，有著不可替代的作用。

一些遵從自動(dòng)化優(yōu)先的組織，在優(yōu)化財(cái)務(wù)、銷售、客服、人力資源等部門以及上線新項(xiàng)目時(shí)，將自動(dòng)化作為業(yè)務(wù)基礎(chǔ)或者通過RPA卓越中心優(yōu)先推動(dòng)自動(dòng)化，很快就實(shí)現(xiàn)了大幅度的降本增效。

事實(shí)上，自動(dòng)化優(yōu)先思維之所以流行，在于RPA、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的逐步成熟與應(yīng)用，讓自動(dòng)化變得更加簡(jiǎn)單與廉價(jià)，由此推動(dòng)了業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化能夠在廣大組織中快速普及，并逐步走向更多領(lǐng)域。

而讓自動(dòng)化優(yōu)先順利流行的一個(gè)重要載體，正是基于RPA平臺(tái)的各種數(shù)字機(jī)器人(數(shù)字員工)。融合低代碼、流程挖掘、AI等技術(shù)的RPA平臺(tái)讓機(jī)器人開發(fā)更加簡(jiǎn)單，直接讓程序開發(fā)變成了平民開發(fā)，使得全民開發(fā)時(shí)代進(jìn)一步到來。

現(xiàn)在，數(shù)字機(jī)器人正在走向越來越多的領(lǐng)域，將大量人力資源從簡(jiǎn)單、重復(fù)的崗位上解放出來去做更有價(jià)值的工作。同時(shí)我們也在各種面向政企的解決方案中，看到了越來越多的基于數(shù)字機(jī)器人的解決方案。就連兩會(huì)代表，也開始建議在智慧法院等的建設(shè)中應(yīng)用數(shù)字機(jī)器人。

智慧政務(wù)領(lǐng)域也是如此，越來越多的解決方案正在引入數(shù)字機(jī)器人。比如這次發(fā)布會(huì)中來自西辰軟件的嘉賓所分享的行政審批、政務(wù)服務(wù)綜合管理等場(chǎng)景案例，全都是基于華為WeAutomate超自動(dòng)化平臺(tái)開發(fā)的數(shù)字機(jī)器人的自動(dòng)化、智能化解決方案。

還有更多咨詢、集成與實(shí)施廠商，引入多家廠商的RPA打造數(shù)字機(jī)器人智慧政務(wù)解決方案，助力各級(jí)各地政務(wù)組織實(shí)現(xiàn)智慧辦公。

更多數(shù)字機(jī)器人融入智慧政務(wù)解決方案，也為政務(wù)領(lǐng)域帶來了全新氣象的“政務(wù)新視野”。

數(shù)字機(jī)器人帶來政務(wù)“五化”新視界

隨著政務(wù)領(lǐng)域數(shù)智化實(shí)施的加深，融合更多新技術(shù)的數(shù)字政府、智慧政務(wù)解決方案，也進(jìn)一步打開了這個(gè)領(lǐng)域的“政務(wù)新視界”。

之所以說是“新視界”，主要是這個(gè)技術(shù)周期智慧政務(wù)在應(yīng)用云計(jì)算、AI、大數(shù)據(jù)等一系列技術(shù)之后，效益與效能方面明顯出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。相較于過去的數(shù)字政務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)，今天的“政務(wù)新視界”呈現(xiàn)出了智能化、自動(dòng)化、簡(jiǎn)單化、協(xié)同化、集成化等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)，也正是智慧政務(wù)所具備的特質(zhì)。

AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)是智慧政務(wù)的基礎(chǔ)，沒有智能化就沒必要談智慧。自動(dòng)化則是提高業(yè)務(wù)流程效率的前提，大量簡(jiǎn)單、重復(fù)、繁瑣的業(yè)務(wù)流程都需要自動(dòng)化處理。簡(jiǎn)單易操作則是智慧政務(wù)的精髓，擺脫了過去技術(shù)操作需要專業(yè)人員的桎梏。

協(xié)同化是高效辦公的必需，一體化協(xié)同辦公具備穩(wěn)定性、安全性、集成性和擴(kuò)展性等特點(diǎn)，可以幫助用戶快速搭建內(nèi)部辦公、業(yè)務(wù)審批等應(yīng)用系統(tǒng)。集成化則徹底解決了各政務(wù)部門信息孤島與信息鴻溝問題，實(shí)現(xiàn)跨部門的信息采集、共享與團(tuán)隊(duì)協(xié)作。

以上這“五化”，在過去實(shí)現(xiàn)起來非常不易，中間涉及到投資成本、實(shí)施周期、應(yīng)用難度等各種因素。直到融合AI、低代碼、流程挖掘的RPA平臺(tái)的逐步出現(xiàn)，讓基于RPA的數(shù)字機(jī)器人能夠更簡(jiǎn)單、快速、高效地引入各種政務(wù)解決方案并發(fā)揮更大的優(yōu)勢(shì)，使得“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)協(xié)同”“一屏通覽”等創(chuàng)新應(yīng)用越來越多地應(yīng)用于更多政務(wù)場(chǎng)景，最終開啟了今天的“政務(wù)新視界”。

基于數(shù)字機(jī)器人的智慧政務(wù)解決方案，可以廣泛應(yīng)用于行政中心、基層社區(qū)、人社局、公檢法、財(cái)政局、能源局、市監(jiān)局等組織單位，因此數(shù)字機(jī)器人在政務(wù)領(lǐng)域的滲透率非?？?。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前數(shù)字機(jī)器人在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)份額僅次于金融領(lǐng)域，占比已達(dá)10%。

Gartner在《2022年政府10大技術(shù)趨勢(shì)》 應(yīng)用報(bào)告中預(yù)測(cè)，75%的政府機(jī)構(gòu)在未來3年內(nèi)啟動(dòng)或?qū)嵤┲辽?項(xiàng)企業(yè)級(jí)超自動(dòng)化應(yīng)用計(jì)劃。大家應(yīng)該都已了解，基于RPA開發(fā)的數(shù)字機(jī)器人，正是構(gòu)成超自動(dòng)化的基礎(chǔ)技術(shù)。

因此可以預(yù)見，未來數(shù)字機(jī)器人會(huì)在政務(wù)領(lǐng)域開啟更廣的新視界。

后記：“智快好省信”數(shù)字機(jī)器人助力智慧政務(wù)普及

簡(jiǎn)單易用高效的數(shù)字機(jī)器人，改變了智慧政務(wù)的解決方案，也讓智慧政務(wù)能夠快速普惠到更多地域的更多組織。從前文 “政務(wù)新視界”的“五化”，王吉偉頻道總結(jié)了數(shù)字機(jī)器人面向政務(wù)領(lǐng)域的幾個(gè)顯著特質(zhì)，即智慧、快捷、易用、省心、安全。

目前，大部分廠商的企業(yè)級(jí)超自動(dòng)化平臺(tái)或者智能自動(dòng)化平臺(tái)，都在朝著這幾個(gè)方向發(fā)展。以華為數(shù)字機(jī)器人為例，其一直秉承的“智快好省信”五大特點(diǎn)，正是其中的鮮明寫照。

華為數(shù)字機(jī)器人堅(jiān)持“以終為始，快速迭代”，每次發(fā)布會(huì)都會(huì)在 “智快好省信”的產(chǎn)品特點(diǎn)及終極目標(biāo)之下，推出更符合用戶需求并提升體驗(yàn)的相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)。

比如這次秋季發(fā)布會(huì)上，華為數(shù)字機(jī)器人的新特性，在“智”方面推出了小樣本inside AI訓(xùn)練、驗(yàn)證碼/標(biāo)簽/票據(jù)等自定義識(shí)別、XR協(xié)作等功能，在“好”方面推出一站式大數(shù)據(jù)方案和獨(dú)有FaaS(功能即應(yīng)用)能力，在“省”方面推出高密度機(jī)器人、畫中畫、設(shè)計(jì)器分省等功能。

其中，F(xiàn)aaS能力是讓數(shù)字機(jī)器人快速擴(kuò)展新功能，是其于RPA領(lǐng)域的首創(chuàng)(PS：對(duì)于其更多新特性，這里不多做介紹，感興趣的朋友可以去官網(wǎng)探索發(fā)現(xiàn))。

面向政務(wù)領(lǐng)域，華為數(shù)字機(jī)器人還推出了政務(wù)數(shù)智解決方案，助力合作伙伴快速配置出一網(wǎng)統(tǒng)管和一網(wǎng)通辦的解決方案。并基于華為自身在RPA運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的深度實(shí)踐重磅發(fā)布了《自動(dòng)化指數(shù)白皮書》發(fā)布，通過支撐自動(dòng)化指數(shù)的端到端解決方案，為每一個(gè)組織的CoE團(tuán)隊(duì)提供全面的分析與洞察賦能。

當(dāng)然，這次發(fā)布也邀請(qǐng)了華為數(shù)字機(jī)器人團(tuán)隊(duì)專家、合作伙伴以及專家學(xué)者，就行政服務(wù)中心數(shù)字機(jī)器人實(shí)踐、數(shù)字機(jī)器人推動(dòng)行政審批高效敏捷、政務(wù)數(shù)字機(jī)器人的發(fā)展與應(yīng)用等話題進(jìn)行了干貨分享。

每次發(fā)布會(huì)，華為數(shù)字機(jī)器人都會(huì)邀請(qǐng)RPA產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)學(xué)研用各組織的嘉賓進(jìn)行分享，目的就是為了攜手更多合作伙伴，打造更加完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進(jìn)而形成更好的產(chǎn)品與解決方案，服務(wù)更多領(lǐng)域組織的高效數(shù)字化轉(zhuǎn)型。未來華為數(shù)字機(jī)器人將會(huì)持續(xù)聚焦頂尖的技術(shù)、深化產(chǎn)教融合，攜手伙伴、客戶共啟數(shù)智化時(shí)代“新視界”。

相信在華為數(shù)字機(jī)器人等廠商的努力之下，國(guó)內(nèi)RPA行業(yè)生態(tài)也將會(huì)愈發(fā)繁榮。

【王吉偉頻道，關(guān)注TMT與IoT，專注數(shù)字化轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化與RPA?！?/p>