中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（簡(jiǎn)稱中國(guó)綠發(fā)會(huì)，綠會(huì)）作為世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）的成員單位，持續(xù)關(guān)注全球自然保護(hù)和治理方面的最新動(dòng)態(tài)。日前，中國(guó)綠發(fā)會(huì)國(guó)際部從世界自然保護(hù)聯(lián)盟獲悉一文《打擊野生動(dòng)物非法販運(yùn)的新國(guó)際協(xié)議取得進(jìn)展（Progress Towards a New International Agreement to Combat Trafficking in Wildlife）》。綠會(huì)國(guó)際部現(xiàn)將該文整理編譯如下，供感興趣的讀者參考。 在《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》中加入一項(xiàng)終止野生動(dòng)物非法販運(yùn)的新議定書的角逐中，已經(jīng)清除了一個(gè)重要障礙。現(xiàn)在應(yīng)該加倍努力，以建立各國(guó)對(duì)這一關(guān)鍵舉措的支持，包括WCEL成員的支持。

圖源：Pixabay 2022年5月，聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和刑事司法委員會(huì)（CCPCJ）成功通過了一項(xiàng)具有里程碑意義的決議，除其他外，正式邀請(qǐng)各國(guó)就“可能采取的應(yīng)對(duì)措施，包括制定《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》（UNTOC）附加議定書的可能性，以解決當(dāng)前國(guó)際法律框架在預(yù)防和打擊野生動(dòng)物非法販運(yùn)方面可能存在的任何差距”提供意見。借此，CCPCJ為制定《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》（UNTOC）第四項(xiàng)議定書打開了大門，該議定書將遵循其他三項(xiàng)議定書，尋求通過加強(qiáng)國(guó)際合作來解決跨境販運(yùn)固有的非法性問題。 第31/1號(hào)決議題為“加強(qiáng)國(guó)際法律框架的制定，以加強(qiáng)國(guó)際合作防止和打擊野生動(dòng)物非法販運(yùn)”。該決議標(biāo)志著為實(shí)現(xiàn)這一新的全球協(xié)定而進(jìn)行的一系列努力最近取得的成功。僅僅一年前，哥斯達(dá)黎加和加蓬成為第一個(gè)表示需要制定一項(xiàng)打擊野生動(dòng)物販運(yùn)的新議定書的國(guó)家，并在聯(lián)合行動(dòng)呼吁中闡明了這一點(diǎn)。安哥拉宣布將加入這一呼吁時(shí)，這一倡議立即得到支持，馬拉維也發(fā)表公開聲明，稱贊有必要制定一項(xiàng)新議定書，這一勢(shì)頭將持續(xù)下去。歐盟委員會(huì)（European Commission）也表示，將推動(dòng)該議定書的通過，將其作為打擊有組織犯罪戰(zhàn)略的一部分。 值得注意的是，CCPCJ的決議最初是由安哥拉、肯尼亞和秘魯提交的，但根據(jù)“終止野生動(dòng)植物犯罪全球倡議（Global Initiative to End Wildlife Crime）”（IUCN WCEL是該倡議的國(guó)際擁護(hù)者)，它最終獲得了另外12個(gè)國(guó)家的共同提案國(guó)（哥倫比亞、厄瓜多爾、埃及、加蓬、加納、洪都拉斯、馬拉維、摩洛哥、莫桑比克、巴拉圭、菲律賓和美國(guó)）。 在這些支持國(guó)家中，發(fā)現(xiàn)的動(dòng)植物多樣性在規(guī)模和重要性上都是不可估量的，這證明了保護(hù)野生動(dòng)物不成為國(guó)際販運(yùn)的犧牲品的迫切需要。這一危害及其多方面的影響在CCPCJ決議中都得到了確認(rèn)。因此，看到聯(lián)合國(guó)所有五個(gè)區(qū)域集團(tuán)的國(guó)家對(duì)一項(xiàng)新議定書表示支持是令人鼓舞的。這種全球性的支持無疑反映了一種廣泛的認(rèn)識(shí)，即一項(xiàng)新的議定書對(duì)于保護(hù)野生動(dòng)物和打擊其犯罪販運(yùn)所造成的諸多危害是必要和及時(shí)的。 “在打擊野生動(dòng)物販運(yùn)方面取得的進(jìn)展既不足又脆弱。我們離結(jié)束這些極具破壞性的犯罪還差得遠(yuǎn)。相反，它們?cè)诃h(huán)境、人類健康和安全挑戰(zhàn)迅速變化的背景下繼續(xù)升級(jí)。通過這一歷史性的決議，安哥拉、肯尼亞和秘魯與其他12個(gè)共同提案國(guó)一道，為各國(guó)開展亟需的、具有包容性和建設(shè)性的政府間對(duì)話鋪平了道路，討論加強(qiáng)防止和打擊野生動(dòng)物非法販運(yùn)的國(guó)際框架的可能途徑，包括制定《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》附件議定書的可能性。在所有國(guó)家推進(jìn)這一至關(guān)重要的對(duì)話過程中，我們將應(yīng)其要求繼續(xù)提供全力支持?！苯K結(jié)野生動(dòng)物犯罪全球倡議（Global Initiative to End Wildlife Crime）主席約翰·斯坎倫（John Scanlon）表示。 CCPCJ決議現(xiàn)在邀請(qǐng)所有成員國(guó)在CCPCJ下一屆會(huì)議（將于2023年4月/5月開始）之前，就這一問題的新議定書的優(yōu)點(diǎn)分享各自的意見。 世界自然保護(hù)聯(lián)盟世界環(huán)境法委員會(huì)（IUCN WCEL）鼓勵(lì)其全球環(huán)境法和政策專家的全球網(wǎng)絡(luò)在其社區(qū)內(nèi)或直接向與其進(jìn)行專業(yè)互動(dòng)的國(guó)家代表表達(dá)對(duì)打擊野生動(dòng)物販運(yùn)新議定書的支持和專家意見。 原文參看： https://www.iucn.org/story/202208/progress-towards-new-international-agreement-combat-trafficking-wildlife 編譯/Sherry 審/Daisy 編/angel