美國財(cái)政部長耶倫周四訪問北京，雙方“就關(guān)切領(lǐng)域進(jìn)行直接溝通，并共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)”。但這并不能成為解決當(dāng)前中美矛盾的靈丹妙藥。

在她訪問前兩天，中國宣布對生產(chǎn)芯片的關(guān)鍵金屬鎵和鍺實(shí)施出口管制，就是對她訪華的“最好禮物”。盡管中國外交部稱“不針對特定國家”，但西方媒體都解讀為針對美國，是對華盛頓“日益加強(qiáng)的出口管制的報(bào)復(fù)”。

鎵和鍺這兩種材料主要由中國出口，它們的全球供應(yīng)大部分來自中國。除了半導(dǎo)體，這兩種金屬還用于太陽能電池板和手機(jī)等產(chǎn)品，在軍事上也有廣泛應(yīng)用。美國國內(nèi)沒有鎵和鍺的生產(chǎn)，必須依賴進(jìn)口。《今日俄羅斯》認(rèn)為，“在美國政府試圖強(qiáng)行改寫全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈并將其遷往海外之際，北京方面擊中了一個(gè)關(guān)鍵的戰(zhàn)略弱點(diǎn)?！?/p>

按照這家俄羅斯媒體的說法，美國和中國之間正在興起的冷戰(zhàn)是圍繞供應(yīng)鏈展開的，即對關(guān)鍵材料的控制和生產(chǎn)公共產(chǎn)品的能力。自2017年特朗普政府上臺以來，美國認(rèn)為開放的市場和全球供應(yīng)鏈只對中國有利。因此，美國實(shí)施大國競爭的外交政策，通過把無限夸大“國家安全”，在全球掀起一股逆全球化的濁流。因此，供應(yīng)鏈被政治化，以證明美國對它們的充分控制是合理的，從而保持華盛頓的全球主導(dǎo)地位。

為此，美國官員經(jīng)常在公開言論中談?wù)摗皬椥怨?yīng)鏈”，但這實(shí)際上意味著，通過實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)的多元化、回流美國本土和盟友支持，以結(jié)束中國這個(gè)“世界工廠”對這些產(chǎn)品的制造業(yè)壟斷，同時(shí)阻止中國向關(guān)鍵技術(shù)鏈上游推進(jìn)，努力將中國擠出這些供應(yīng)鏈。為此，美國已將多家中國科技公司列入黑名單，禁止它們獲得關(guān)鍵技術(shù)，并試圖通過拉攏盟友來遏制半導(dǎo)體制造設(shè)備向中國的出口。

因此，華盛頓向日本、韓國和臺灣島的全球先進(jìn)半導(dǎo)體公司施壓，通過“胡蘿卜加大棒政策”，強(qiáng)迫他們在美國建廠，尋求建立一個(gè)以美國為中心的全球科技供應(yīng)鏈，同時(shí)壓制中國。一直以來，中國對美國、日本和荷蘭的敵意抱有警惕，但仍抱有幻想。這是因?yàn)椋袊腥蜃畲蟮男酒袌?。然而，荷蘭對芯片制造設(shè)備進(jìn)行出口的進(jìn)一步管制，標(biāo)志著該國完全臣服于美國。中國被迫以牙還牙。通過對鎵和鍺實(shí)施出口管制，中國獲得了與西方談判的籌碼。

盡管美國一直叫囂“去中國化”，把中國完全排降在全球產(chǎn)業(yè)鏈之外，但其戰(zhàn)略有一個(gè)致命的弱點(diǎn)，這就是美國本身并不能直接生產(chǎn)半導(dǎo)體的所有原材料。中國的出口管制政策擊中了美國的痛處。當(dāng)然，對于那些對中國沒有惡意的國家，完全不必要擔(dān)心。

中國是全球鎵的第一生產(chǎn)大國。按照美媒彭博社的說法，中國占全球中國占鎵供應(yīng)量的94%。儲量占第二位的是美國死敵俄羅斯，第三位的是烏克蘭，但儲量位于俄羅斯控制的頓巴斯地區(qū)。美國和其盟友要在短時(shí)間內(nèi)建立一個(gè)完整的芯片產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)遣豢赡?。你讓我不好過，我也不會讓你好過。中國就是要讓美國提高成本和降低生產(chǎn)效率，來扼殺華盛頓的全球半導(dǎo)體野心。

《今日俄羅斯》認(rèn)為，中國利用鎵和鍺作為杠桿，使供應(yīng)鏈集中在自己周圍，阻止美國實(shí)現(xiàn)其完全“去中國化”半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的愿景，并建立一個(gè)“圍繞中國”的新鏈。這也可以用來阻止美國試圖在印度等競爭國家，建立關(guān)鍵商品材料的替代供應(yīng)鏈。

這只會凸顯出美國試圖打壓中國半導(dǎo)體崛起的做法，是多么短視。當(dāng)一個(gè)國家擁有關(guān)鍵的商品或材料時(shí)，當(dāng)對這些商品的需求至關(guān)重要時(shí)，幾乎不可能將其與全球市場隔離開來。當(dāng)然，美國可能會被迫從更昂貴的來源獲得所需的鎵，甚至通過第三國，但這只會更昂貴，沒有市場競爭力。

美國加州大學(xué)洛杉磯分校教授里斯托弗在《南華早報(bào)》刊文稱，獲取鎵、鍺和稀土等金屬的機(jī)會有限，可能會影響美國開發(fā)人工智能技術(shù)的能力。與此同時(shí)，美國對先進(jìn)芯片和芯片制造設(shè)備的出口禁令，可能會損害中國的經(jīng)濟(jì)。他認(rèn)為，“中美科技戰(zhàn)愈演愈烈，沒有一方獲勝”。

中國管制鎵和鍺的出口只是“警告”，但不是“致命一擊”除非兩國很快達(dá)成休戰(zhàn)，否則中國可能會擴(kuò)大出口禁令，將稀土金屬包括在內(nèi)。雖然稀土金屬并不那么稀有，但這些金屬的提取、加工和精煉在美國帶來了一系列技術(shù)、政治和環(huán)境問題。耶倫訪華，提供了中美雙方面對面討價(jià)還價(jià)的機(jī)會。