“房住不炒”定位不可逾越，“三穩(wěn)”目標(biāo)要堅定不移

據(jù)3月1日中指研究院發(fā)布的百城價格指數(shù)來看，2月份，全國100個城市新建住宅平均價格環(huán)比上漲0.20%，漲幅較1月份收窄0.17個百分點(diǎn)。從漲跌城市個數(shù)看，66個城市環(huán)比上漲、27個城市環(huán)比下跌、7個城市與1月份持平；從二手房方面來看，全國100個城市二手住宅平均價格環(huán)比上漲0.28%，漲幅較1月份收窄0.04個百分點(diǎn)。從漲跌城市個數(shù)看，63個城市環(huán)比上漲，33個城市環(huán)比下跌，4個城市與1月份持平。

就房價變動來說，如果單從同比來看，由于會受上年同期變動情況的影響，出現(xiàn)數(shù)據(jù)難以真實(shí)反映房價變動情況、尤其房價變動趨勢的現(xiàn)象。只有環(huán)比，才能更加合理地反映房價變化趨勢，反映房價朝著哪個方向變化。

很顯然，2月份的房價出現(xiàn)漲幅收窄，一方面，是建立在1月份房價出現(xiàn)明顯反彈、多數(shù)城市房價上漲幅度擴(kuò)大的基礎(chǔ)之上的。特別是新建住宅，收窄幅度還比較大，也與1月份漲幅擴(kuò)大較多有關(guān)；另一方面，是在“房住不炒”定位下，各地相繼出臺新的樓市調(diào)控政策，房價上漲氣勢被政策嚴(yán)厲壓制下出現(xiàn)的。數(shù)據(jù)顯示，截至2月底，今年以來各地與房地產(chǎn)市場有關(guān)的樓市調(diào)控次數(shù)已高達(dá)87次。其中1月份累計42次，2月份累計45次。特別是北京、上海、深圳、廣州、杭州、東莞等熱點(diǎn)城市，政策的力度也非常大。如此密集的政策，如果還壓不住房價，不能使房價趨于穩(wěn)定，那問題就真的很大了。

事實(shí)也是，自中央提出“房子是用來住的、不是用來炒的”定位后，“房住不炒”就成為一道不可逾越的屏障。雖然從表面看，各地的調(diào)控是跟隨在房價后面的，房價漲、政策上，房價穩(wěn)、政策穩(wěn)。實(shí)際上，最終還是圍繞“房住不炒”定位而展開。因為，房價漲還是跌，并不完全是取決于居民購房、尤其是剛性需求，而是很大程度上受制于住房投資、尤其是炒作。只要沒有住房投資和炒作因素，房價是會比較穩(wěn)定的?？v然會在某個階段出現(xiàn)上漲現(xiàn)象，也會在市場調(diào)節(jié)下出現(xiàn)穩(wěn)定，呈現(xiàn)整體平穩(wěn)的格局。

也正因為如此，樓市調(diào)控只要解決好住房投資和炒作的問題，一切也就平穩(wěn)有序了，不會再出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象，更不會出現(xiàn)持續(xù)快速上漲現(xiàn)象。在這樣的情況下，“房住不炒”定位，就成為檢驗地方樓市調(diào)控效率和效果最重要的標(biāo)準(zhǔn)。只要存在住房投資與炒作的問題，樓市調(diào)控就不能退出，就必須持續(xù)發(fā)力。反之，則可以逐步退出。

就眼前市場的情況來看，雖然看起來房價已經(jīng)基本趨于平穩(wěn)，市場也比較有序。但是，1月份的房價反彈，又似乎在告訴我們，樹欲靜而風(fēng)不止，房價想穩(wěn)，而住房投資和炒作者的行為并沒有得到有效約束，地方政府和開發(fā)商也似乎沒有放棄房價上漲帶來的利益誘惑，都存在一定的僥幸心理，等待著市場出現(xiàn)恢復(fù)，等待著房價推動市場活躍。顯然，是與“房住不炒”定位背道而馳的。1月份房價出現(xiàn)明顯反彈，實(shí)質(zhì)就是炒作引發(fā)的。特別是二手房，在一些地方竟然出現(xiàn)房主公開抱團(tuán)漲價現(xiàn)象，而在媒體沒有曝光前，地方政府及相關(guān)職能部門也是視而不見。問題到底出在哪，應(yīng)當(dāng)不難分辨。

在這樣的情況下，對“房住不炒”定位的認(rèn)識，顯然還要加強(qiáng)。尤其是地方政府，必須對“房住不炒”定位有充分的認(rèn)識，必須真正認(rèn)識到房價穩(wěn)定的重要，從而在思想上、行動上、工作上，真正把“房住不炒”定位落到實(shí)處，不出現(xiàn)嘴上說一套、行動上做一套的現(xiàn)象，也不要讓市場出現(xiàn)明顯波動。

“房住不炒”定位的最終目的，就是要實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo)，地價不能再無序上漲，房價不能再反復(fù)波動，預(yù)期不能再充滿焦慮。只有實(shí)現(xiàn)了“三穩(wěn)”目標(biāo)，廣大居民才不會因為房價問題而焦慮，地方政府也不會再打土地的主意，無論是開發(fā)商、炒房者還是廣大居民、地方政府，才會有一個正確的預(yù)期、明確的預(yù)期、合理的預(yù)期，才能維持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定、維持廣大居民心理的穩(wěn)定。所以，地方政府必須把“房住不炒”定位牢牢記在心上，并緊緊圍繞這個定位，維護(hù)好房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定有序、健康安寧，從而讓廣大居民不因房子問題而焦慮、不因房價問題而擔(dān)憂，切實(shí)提高他們的生活質(zhì)量與品味，讓他們真正具有獲得感和幸福感。