周人杰

《 人民日報 》（ 2023年03月07日? ?第 06 版）

　　社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。堅持以法治引領(lǐng)和護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展、大力營造法治化營商環(huán)境，這是廣大人民群眾和經(jīng)營主體的共同期待，也是兩會代表委員關(guān)注的話題。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須堅持法治思維、增強(qiáng)法治觀念，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)。”中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，“堅持推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治軌道上運(yùn)行，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，恪守契約精神，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境?！遍_局之年，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，要進(jìn)一步發(fā)揮好良法善治功能，堅持以法治思維、法治方式推動實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　厲行法治是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，必須用好法治這個治國理政的基本方式。有代表提出健全勞務(wù)外包相關(guān)法規(guī)和權(quán)益保障機(jī)制等建議，為新就業(yè)形態(tài)勞動者鼓與呼。有委員建議從法治層面加大對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，堅定企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的決心和信心。無論是優(yōu)化營商環(huán)境、提振發(fā)展信心，還是規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，都需要鍛造法律重器、夯實法治根基。事實證明，法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展，法治化沃土最能盛開創(chuàng)新創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)之花。

　　宏觀調(diào)控、深化改革離不開法治的引領(lǐng)與護(hù)航。一方面，加強(qiáng)政府自身建設(shè)、加大宏觀調(diào)控力度必須依法而行，要依法厘清政府與市場的邊界，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，更多運(yùn)用市場化法治化手段實施調(diào)控、化解風(fēng)險。另一方面，進(jìn)一步簡政放權(quán)、深化“放管服”改革必須筑牢法治屏障，要以法治方式進(jìn)行有效的市場監(jiān)管，在法治框架內(nèi)調(diào)整、優(yōu)化各類經(jīng)營主體的利益關(guān)系。越是風(fēng)高浪急，越要依法依規(guī)應(yīng)對挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險、克服阻力、解決矛盾，從而不斷增強(qiáng)生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。

　　“法者，治之端也?！蹦酃沧R、匯聚合力，在法治軌道上推動高質(zhì)量發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中健全法治，我們有信心有條件有能力鞏固好、拓展好經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。