據(jù)日本海關(guān)總署在2023年7月發(fā)布的《進(jìn)口報(bào)關(guān)項(xiàng)目修訂及海關(guān)管理制度》稱：隨著跨境電商的日益增長，郵購貨物進(jìn)口增加，日本海關(guān)發(fā)現(xiàn)了許多不正當(dāng)藥物和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)商品，以及FS貨物通過不合理的低價(jià)進(jìn)口申報(bào)來逃稅的明顯行為。

在此背景下，日本海關(guān)審查并出臺(tái)了該制度，以確保貨物進(jìn)口順暢、有效，以及為了實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)亩愂?，進(jìn)行了制度修訂。

從2023年10月1日起，根據(jù)《海關(guān)法執(zhí)行令》，進(jìn)口申報(bào)時(shí)填寫“進(jìn)口貨物的進(jìn)口商地址和名稱”將被要求添加到進(jìn)口申報(bào)中。此外，還將增加“申報(bào)人和海關(guān)事務(wù)管理人的關(guān)系”，并附上進(jìn)口商與海關(guān)事務(wù)管理人簽訂委托協(xié)議等相關(guān)文件一起提交申報(bào)。

簡而言之，對(duì)中國賣家來說，自今年10月1日起，日本海關(guān)將進(jìn)一步明確追蹤FS倉庫(如FBA)貨物的實(shí)際進(jìn)口賣家，并要求海外企業(yè)必須指定海關(guān)事務(wù)管理人（ACP）進(jìn)口清關(guān)。

法規(guī)修訂的具體內(nèi)容

修訂的法規(guī)內(nèi)容如下(從2023年10月1日起施行):

• 進(jìn)口申報(bào)時(shí)要求填寫“進(jìn)口貨物的進(jìn)口商地址和名稱”；

• 明確進(jìn)口商（要進(jìn)口貨物的人）的定義，需要掌握進(jìn)口貨物的相關(guān)信息；

• 海關(guān)事務(wù)管理人項(xiàng)目增加“申報(bào)人與海關(guān)事務(wù)管理人的關(guān)系”等，以及提交與海關(guān)事務(wù)管理人的委任合同相關(guān)文件；

• 海關(guān)關(guān)長要求非居民指定海關(guān)事務(wù)管理人（ACP）；

自2025年10月12日起實(shí)施的修正內(nèi)容：

進(jìn)口申報(bào)時(shí)追加以下信息：

• 進(jìn)口貨物是否屬于電子商務(wù)貨物；

• 需要填寫銷售平臺(tái)名稱；

• 進(jìn)口許可證后貨物的運(yùn)輸?shù)刂?、名稱；

  
  

10月新政策實(shí)行后的區(qū)別

在過去的清關(guān)過程中，很多賣家的貨物都是貨代日本公司信息清關(guān)的（清關(guān)信息不是賣家自己），導(dǎo)致日本海關(guān)無法確認(rèn)貨物的實(shí)際賣家。今年10月1日新修訂的清關(guān)制度實(shí)施后，海關(guān)將能夠掌握實(shí)際進(jìn)口商的信息。中國電商賣家就變成了“輸入申告者”，而且，必須指定日本的相關(guān)ACP代理人去委托清關(guān)和繳納關(guān)稅。原來的進(jìn)口代理公司不能再作為輸入申告者了。

什么是海關(guān)事務(wù)管理人（ACP）

原則上，在日本沒有辦事處的外國公司等（非居民）在進(jìn)口到日本時(shí)不能作為進(jìn)口商（海關(guān)登記進(jìn)口商）辦理進(jìn)口手續(xù)。但是，可以指定ACP代表您辦理清關(guān)。

海關(guān)事務(wù)管理人(Attorney for Customs Procedure，簡稱ACP)。對(duì)于未居住在日本本地但需要辦理海關(guān)手續(xù)的海外企業(yè)家，日本海關(guān)規(guī)定，需要提交相關(guān)申請(qǐng)，指定可以代替自己辦理海關(guān)手續(xù)的海關(guān)事務(wù)管理人，海關(guān)事務(wù)管理人應(yīng)當(dāng)代表進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)、在場檢查、繳納關(guān)稅、領(lǐng)取海關(guān)發(fā)出的文件和退款。

日本清關(guān)新政策實(shí)施后對(duì)賣家的影響

海關(guān)將會(huì)嚴(yán)查跨境電商可能涉及代行進(jìn)口商的所有進(jìn)口貨物，包含但不限于虛假冒用進(jìn)口商、海外倉代行進(jìn)口商、invoice形式發(fā)票上進(jìn)口商和收貨地址不一致的貨物等一切可能被懷疑涉及三方代行進(jìn)口商的貨物，雙包路線可能不大好走了，未來“ACP+JCT”將是跨境賣家進(jìn)口的唯一合法路徑！

另外，目前我們從客戶和物流公司了解到，日本共有9大進(jìn)口關(guān)區(qū)，常見的進(jìn)口關(guān)區(qū)是東京和大坂，賣家只能在一個(gè)進(jìn)口關(guān)區(qū)綁定唯一一個(gè)ACP，也就是說一旦賣家在日本某一個(gè)關(guān)口綁定了一個(gè)ACP，該關(guān)口就不能綁定第二個(gè)ACP清關(guān)了，例如您在東京關(guān)口綁定了一個(gè)ACP，那么在東京關(guān)口清關(guān)，只能使用這個(gè)綁定的ACP清關(guān)。除非跟原來綁定東京關(guān)口的ACP解除綁定才能委托新的ACP在東京清關(guān)。特別是對(duì)于多個(gè)物流渠道的賣家，建議賣家事先與貨代溝通確認(rèn)好所清關(guān)的關(guān)區(qū)，再行確認(rèn)ACP綁定情況。

如今已進(jìn)入JCT注冊(cè)“高峰期”，由于日本JCT注冊(cè)量上升，而JCT號(hào)激活需要集中到日本國稅廳統(tǒng)一受理，時(shí)效被拉長！另從政策可以看出注冊(cè)JCT合規(guī)已成為必然的趨勢，需要注冊(cè)JCT稅號(hào)的賣家盡快聯(lián)系安博會(huì)計(jì)事務(wù)所注冊(cè)，安博目前法人番號(hào)依然可以4-5周下號(hào)，但是JCT激活流程變長了（番號(hào)下了之后2個(gè)多月）。安博擁有10年日本稅理士專家團(tuán)隊(duì)，已有超過500+日本賣家選擇了我們。