[汽車之家?行業(yè)]【編者按】? ? 2022年車市已經(jīng)收官，經(jīng)歷三年疫情沖擊，起伏中的中國車市，來到又一個(gè)命運(yùn)的十字路口。2023年，向左還是向右？穩(wěn)守還是反擊？人們各有答案，也各懷期許。中國車市的巨輪將駛向何處？人們明知難以預(yù)測(cè)，卻仍不免好奇。

　　值此歲末年初之際，汽車之家發(fā)起「預(yù)測(cè)2023」系列策劃，邀請(qǐng)國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國汽車技術(shù)研究中心、中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、羅蘭貝格等權(quán)威機(jī)構(gòu)專家，對(duì)車市走向做出專業(yè)預(yù)測(cè)，同時(shí)與汽車廠商高管交流做出市場(chǎng)前瞻。

　　此為系列第三篇，本期文章由國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王青執(zhí)筆?；谝幌盗杏绊懸蛩氐姆治?，對(duì)2023年汽車市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行了預(yù)測(cè)：在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和疫情相對(duì)穩(wěn)定的前提下，預(yù)計(jì)2023年汽車銷量增速將有所回落，全年大致維持在2%左右，一季度和三季度市場(chǎng)壓力相對(duì)較大。

　　在王青看來，我國汽車市場(chǎng)在中長(zhǎng)期依然處在中速增長(zhǎng)階段，具有一定增長(zhǎng)潛力。2023年汽車市場(chǎng)增速將有所回落，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和疫情仍然是影響全年市場(chǎng)的主要因素。

前兩篇回顧：

第一篇：《預(yù)測(cè)2023|許海東：三大利好與六重挑戰(zhàn)》

https://www.autohome.com.cn/new/news//202212/1273660.html

第二篇：《預(yù)測(cè)2023|馮屹：車市銷量有望增長(zhǎng)4.9%》

https://www.autohome.com.cn/new/news//202301/1274365.html

　　受宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是消費(fèi)大盤等因素影響，2023年汽車市場(chǎng)增速將出現(xiàn)小幅回落，應(yīng)適應(yīng)汽車消費(fèi)和汽車市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和趨勢(shì)，將鼓勵(lì)擴(kuò)大更新升級(jí)消費(fèi)作為重要著力點(diǎn)。

汽車銷量增長(zhǎng)對(duì)穩(wěn)定居民消費(fèi)大盤的作用明顯增強(qiáng)

　　2022年1-11月，國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到2462.8萬輛和2430.2萬輛，同比分別增長(zhǎng)6.1%和3.3%（見圖1）。二季度和四季度受疫情和消費(fèi)大盤回落影響較大（見圖2）。

　　汽車類商品占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重超過10%，既是居民消費(fèi)的大件，也是消費(fèi)大盤中的重頭。在華東地區(qū)疫情有所緩解后，2022年下半年汽車消費(fèi)不斷發(fā)力，對(duì)穩(wěn)定消費(fèi)大盤的作用明顯增強(qiáng)。1-10月全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)0.6%，而汽車類商品增長(zhǎng)對(duì)社零總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.2%，較上年同期提高了62個(gè)百分點(diǎn)（見圖3）。無論與商品消費(fèi)整體還是與主要消費(fèi)品類相比，汽車類商品都展現(xiàn)出較強(qiáng)增長(zhǎng)動(dòng)力（見圖4）。

　　進(jìn)入三季度以后，汽車經(jīng)銷商庫存壓力開始加大。10月份經(jīng)銷商庫存系數(shù)達(dá)到1.76，已明顯高于預(yù)警臨界值；當(dāng)月經(jīng)銷商庫存預(yù)警指數(shù)為59.0%，比上年同期提高6.5個(gè)百分點(diǎn)（見圖5）。

　　2022年汽車銷量繼續(xù)保持增長(zhǎng)，主要是上年四季度和當(dāng)年一季度被抑制的消費(fèi)需求持續(xù)釋放，是補(bǔ)償性增長(zhǎng)。此前出現(xiàn)的市場(chǎng)下滑，主要是受國內(nèi)外疫情、芯片供給短缺和供應(yīng)鏈堵塞等因素影響。經(jīng)測(cè)算，2021年下半年到2022年5月，大致有120-150萬輛被抑制的汽車需求待釋放。整體而言，這一時(shí)期汽車需求的基本面并未出現(xiàn)明顯變化，市場(chǎng)持續(xù)回升的動(dòng)力依然存在，而市場(chǎng)供求的主要矛盾更多體現(xiàn)在供給端（見圖6）。

　　值得關(guān)注的是，進(jìn)入10月份以后，在宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力以及全國大范圍疫情下，居民就業(yè)、收入預(yù)期有所降低，已經(jīng)開始對(duì)汽車消費(fèi)產(chǎn)生不利影響，汽車銷量增速在四季度也將出現(xiàn)明顯回落。判斷2022年汽車銷量大致在2710-2760萬輛，同比增長(zhǎng)大致在4%左右。

2023年：綜合判斷汽車市場(chǎng)增速將有所回落

　　從中長(zhǎng)期來看，我國汽車市場(chǎng)依然處在中速增長(zhǎng)階段，具有一定增長(zhǎng)潛力。2023年汽車市場(chǎng)增速將有所回落，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和疫情仍然是影響全年市場(chǎng)的主要因素。

　　在我國汽車市場(chǎng)跨越千人汽車擁有量200輛的關(guān)口后，當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入中低速發(fā)展階段（見表1）。根據(jù)國際典型經(jīng)驗(yàn)，千人汽車擁有量也將逐步回落到4%-5%的增長(zhǎng)區(qū)間。

　　結(jié)合國際經(jīng)驗(yàn)推算和Logistic模型預(yù)測(cè)，到2032年我國汽車總保有量將達(dá)到4.3億輛，新車產(chǎn)銷規(guī)模約為3100萬輛，千人汽車擁有量大致在312輛。未來10年，我國新車銷售規(guī)模將具備年均1.5%-2%的潛在增長(zhǎng)率，而現(xiàn)階段仍具備3%-4%的增長(zhǎng)空間（見表2）。

　　汽車消費(fèi)的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)與宏觀經(jīng)濟(jì)及消費(fèi)大盤有明顯的正相關(guān)關(guān)系（見圖7），而疫情則會(huì)對(duì)汽車市場(chǎng)產(chǎn)生明顯的短期影響。在2023年，這兩個(gè)因素仍然會(huì)對(duì)汽車消費(fèi)和汽車市場(chǎng)運(yùn)行產(chǎn)生重要影響。在經(jīng)濟(jì)、收入和就業(yè)預(yù)期回落下，消費(fèi)者壓縮消費(fèi)支出、增加預(yù)防性儲(chǔ)蓄會(huì)延續(xù)一段時(shí)間，這對(duì)于目前已占主體的置換升級(jí)消費(fèi)需求的釋放十分不利。

　　此外，汽車購置稅優(yōu)惠政策[1]的退出也會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響。我國汽車市場(chǎng)已進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段，無論是促進(jìn)效應(yīng)還是透支效應(yīng)，購置稅優(yōu)惠政策都較以往有所減弱。同時(shí)，本輪市場(chǎng)增長(zhǎng)主要由補(bǔ)償性增長(zhǎng)支撐，增速并未明顯高于潛在增長(zhǎng)率，因此判斷該政策會(huì)對(duì)2023年上半年銷量形成一定透支，但影響不會(huì)過大。

　　結(jié)合以上分析，在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和疫情相對(duì)穩(wěn)定的前提下，預(yù)計(jì)2023年汽車銷量增速將有所回落，全年大致維持在2%左右，一季度和三季度市場(chǎng)壓力相對(duì)較大。

　　[1] 2022年5月，財(cái)政部和稅務(wù)總局出臺(tái)了“關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的通知”，對(duì)購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價(jià)格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。

政策宜更多轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)置換升級(jí)汽車消費(fèi)

　　結(jié)合當(dāng)前汽車市場(chǎng)發(fā)展階段、結(jié)構(gòu)性趨勢(shì)性變化，以及面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，2023年促進(jìn)汽車消費(fèi)政策宜更多關(guān)注更新升級(jí)消費(fèi)。當(dāng)前在我國乘用車保有量中，車齡超過6年的大致有1億輛，已經(jīng)進(jìn)入更新升級(jí)階段。這些車輛每年更新1%，將拉動(dòng)汽車銷量增速約4個(gè)百分點(diǎn)。促進(jìn)更新置換需求加快釋放，將是未來一段時(shí)間內(nèi)具有較大空間和彈性的政策發(fā)力點(diǎn)，甚至將成為促進(jìn)汽車消費(fèi)的中長(zhǎng)期政策重點(diǎn)。

　　一是出臺(tái)汽車更新置換鼓勵(lì)政策。在本輪購置稅優(yōu)惠政策退出后，2023年繼續(xù)針對(duì)釋放更新置換需求出臺(tái)政策，實(shí)現(xiàn)政策接力和精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)。對(duì)置換更新車輛的，以及以家庭為單位增加購買車輛的，繼續(xù)執(zhí)行購置稅減半征收政策；對(duì)更新或增購車輛為純電動(dòng)汽車的，依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)給予購車置換補(bǔ)貼；在汽車限購城市，2023年對(duì)純電動(dòng)二手車交易。

　　二是將購車款納入個(gè)人所得稅抵扣項(xiàng)。在2023年，依據(jù)價(jià)格、是否新能源汽車等標(biāo)準(zhǔn)，將消費(fèi)者購車款按一定比例作為個(gè)人所得稅特別抵扣項(xiàng)，一次性或分期納入個(gè)稅抵扣額度。

　　三是促進(jìn)汽車信貸消費(fèi)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行和汽車金融公司依據(jù)消費(fèi)者信用狀況和車型，在利率和賬期等方面提供差異化的汽車信貸產(chǎn)品。對(duì)置換更新，特別是燃油汽車更新為新能源汽車的，給予優(yōu)惠利率或貼息。

　　四是進(jìn)一步擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)。將新能源汽車補(bǔ)貼從購買環(huán)節(jié)，向充電費(fèi)、停車費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等領(lǐng)域延伸。加快電動(dòng)汽車充（換）電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、小區(qū)，實(shí)施充電設(shè)施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高速、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)公共停車場(chǎng)（位）。鼓勵(lì)城市巡游、分時(shí)租賃、互聯(lián)網(wǎng)出行車輛更新為新能源汽車，并在運(yùn)營牌照、管理費(fèi)等方面給予優(yōu)惠。進(jìn)一步提高政府、國企、事業(yè)單位新能源汽車采購比例和標(biāo)準(zhǔn)。（文/汽車之家特邀專家 王青）