泰州90%以上醫(yī)患糾紛選擇人民調(diào)解
經(jīng)過一年多的觀察,泰州市民陳某某最近總算舒了口氣,小孩發(fā)育正常。
去年4月,已有身孕的她因尿路感染入住泰州市某醫(yī)院,護(hù)士靜脈輸液時(shí),誤將臨床病人的含左克(左氧氟沙星)溶液輸注給陳某某,這一失誤直接導(dǎo)致了一場矛盾糾紛。
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“雖然目前醫(yī)療損害后果沒有顯現(xiàn),但未來結(jié)果難以預(yù)測?!碧┲菔袇^(qū)醫(yī)調(diào)委負(fù)責(zé)人徐進(jìn)介紹,如何用可以確定的協(xié)議條文來應(yīng)對(duì)損害后果的不確定性,是本案的關(guān)鍵和難點(diǎn)所在。調(diào)解員創(chuàng)新提出在協(xié)議中增加“如胎兒出生前后有異常,經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定與此次掛錯(cuò)藥水有關(guān),醫(yī)院將對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”的設(shè)想,得到了患方的認(rèn)可,最終醫(yī)患雙方達(dá)成協(xié)議,醫(yī)患握手言和。
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當(dāng)前,醫(yī)患糾紛是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),也是急需化解的難點(diǎn)。今年以來,泰州創(chuàng)新完善醫(yī)患糾紛調(diào)處理念、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制、醫(yī)責(zé)險(xiǎn)共保方式,進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在醫(yī)患糾紛調(diào)處中的主渠道作用,及時(shí)高效化解了此類糾紛。

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泰州市司法局局長孔德峰介紹,在市級(jí)層面上,強(qiáng)化了過去由衛(wèi)生行政部門直接調(diào)處轉(zhuǎn)向第三方主導(dǎo)醫(yī)患糾紛調(diào)處的頂層設(shè)計(jì),提出了新時(shí)期醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡稱醫(yī)調(diào)委)步入規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展道路。
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數(shù)據(jù)顯示,近三年來,泰州7家醫(yī)調(diào)委共成功調(diào)處醫(yī)患糾紛875件,賠付金額4308萬元,而同期法院受理的醫(yī)患糾紛案件362件,信訪受理量共32批92人次。今年以來,醫(yī)患雙方自覺主動(dòng)申請(qǐng)人民調(diào)解占糾紛總量的90%以上。
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值得關(guān)注的是,在總結(jié)歷年來調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,10月22日,泰州市在江蘇省率先出臺(tái)《關(guān)于完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制維護(hù)醫(yī)療秩序保障醫(yī)務(wù)人員安全的意見》(以下簡稱《意見》),細(xì)化了醫(yī)調(diào)委服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型和多部門專業(yè)力量協(xié)作推進(jìn)的實(shí)施舉措,銜接預(yù)防、保障、調(diào)處、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等主要環(huán)節(jié)。

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《意見》提出,要加強(qiáng)與政法委、公安、法院、信訪等專業(yè)部門的溝通聯(lián)系,推動(dòng)“訪調(diào)對(duì)接”“訴調(diào)對(duì)接”“巡回法庭”“司法確認(rèn)”等工作進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化、優(yōu)質(zhì)化軌道,形成化解重大疑難復(fù)雜糾紛的合力。
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《意見》一大亮點(diǎn)是,明確將醫(yī)責(zé)險(xiǎn)共保機(jī)制引入調(diào)處過程中,促成調(diào)賠結(jié)合、案結(jié)事了。市、市(區(qū))推行醫(yī)責(zé)險(xiǎn)共保體承保模式,以市場化方式組建共保體,為快速化解醫(yī)患糾紛提供保險(xiǎn)賠償支撐。今年以來,累計(jì)應(yīng)賠付524萬元,賠款已全部在協(xié)議簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)賠付到位,協(xié)議履行率、司法確認(rèn)率均為100%。