老年人保健品市場(chǎng)亂象分析及解決方法
作者:燦燦醬
摘要
本文通過(guò)對(duì)老年人保健品市場(chǎng)亂象的各個(gè)要素的綜合分析:大眾媒體,監(jiān)管失當(dāng),社會(huì)市場(chǎng)化及過(guò)快的城市化,老年人自身的生理,心理,生活狀況。來(lái)說(shuō)明老年人保健品市場(chǎng)亂象出現(xiàn)的原因,同時(shí)也提出了各種各樣的解決辦法,同時(shí)說(shuō)明要做到打防結(jié)合才能解決這一問(wèn)題。
關(guān)鍵詞
保健品;老年人;市場(chǎng)
前 ?言
隨著我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入老齡化社會(huì)和物質(zhì)生活條件的不斷改善,關(guān)于老年人的生活問(wèn)題開(kāi)始引起社會(huì)的關(guān)注,并逐漸地成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn),另外,隨著社會(huì)工業(yè)化與現(xiàn)代化的發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步,老年群體逐漸的關(guān)注自己的身體健康問(wèn)題,并希望自己能夠長(zhǎng)壽,而長(zhǎng)壽這是貫穿于整個(gè)人類(lèi)史的永恒話(huà)題,正因?yàn)槔夏耆诵枰非笠粋€(gè)健康的晚年,能夠無(wú)疾而終,老年人保健品就因此誕生了,而這一消費(fèi)熱點(diǎn)出現(xiàn),不僅帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更是被一些不法分子所利用。這些不法分子打著治病防病的幌子來(lái)非法售賣(mài)保健品,導(dǎo)致很多老年人因此上當(dāng),一些老年人因此迷信對(duì)方所謂的花言巧語(yǔ)而擅自斷藥,最終導(dǎo)致病癥加重或者復(fù)發(fā),造成了不必要的經(jīng)濟(jì)與人力資源的損失。筆者為呼吁部門(mén)、社會(huì)、家庭杜絕老年人保健品市場(chǎng)亂象,特此寫(xiě)本文一篇,以便引起各方高度重視。
一、 大眾媒體是加速老年人保健品市場(chǎng)亂象叢生的助推器
根據(jù)筆者在生活中的實(shí)踐:電子廣告,帶有廣告宣傳性質(zhì)的印刷品,還有人為宣傳這些大眾媒體是導(dǎo)致老年人保健品市場(chǎng)亂象叢生的助推器。首先在電子廣告上,這里所說(shuō)的電子廣告不僅僅局限于電視廣告,還包括互聯(lián)網(wǎng)上的廣告。就電視廣告而言,老年人保健品廣告亂區(qū)主要集中在省級(jí),地市級(jí),縣級(jí)廣播電視臺(tái),就從內(nèi)容而言,主要體現(xiàn)在與老年內(nèi)科病有關(guān),并且廣告內(nèi)容是眼花繚亂,編排上常用唬人的語(yǔ)言或者是具有權(quán)威性質(zhì)的語(yǔ)言,請(qǐng)一些群眾演員來(lái)發(fā)表所謂的“效果”,換言之就是“假大空”,以吸引觀眾的注意。并且,在廣告設(shè)置上,后期制作者還邀請(qǐng)了所謂的“專(zhuān)家”、“ 教授”來(lái)進(jìn)行所謂的講解,通過(guò)“專(zhuān)家”,“ 教授”的虛假人設(shè)和多層次,多論點(diǎn)、高程度的講解,忽悠人的“實(shí)驗(yàn)”使很多老年人對(duì)此迷信其中,而這一現(xiàn)象,在社會(huì)心理學(xué)當(dāng)中屬于“眾從心理”,也就是多數(shù)服從少數(shù)。就這樣,很多老年人就選擇購(gòu)買(mǎi)他們推銷(xiāo)的產(chǎn)品,紛紛上當(dāng),最終導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失與家庭關(guān)系不和。而互聯(lián)網(wǎng)上,自媒體上的廣告,也采取與之類(lèi)似的手段,在點(diǎn)擊窗口與內(nèi)容上,多配以辣眼睛的圖片與文案,誘導(dǎo)消費(fèi)者受騙。 關(guān)于帶有廣告宣傳性質(zhì)的印刷品,最常見(jiàn)的是帶有廣告性質(zhì)的報(bào)紙,宣傳單,書(shū)籍,根據(jù)筆者的觀察,這些宣傳品主要出現(xiàn)在集貿(mào)市場(chǎng)等老年群體比較密集的地方,而發(fā)這些印刷品的人與周?chē)讼啾仍诖┲?,言行舉止上沒(méi)有區(qū)別,所以這些人在人群中很難被發(fā)現(xiàn)。而城市管理執(zhí)法人員對(duì)此是睜一只眼閉一只眼,但就這些印刷品的內(nèi)容而言,這些印刷品的編排可謂是眼花繚亂,文案也是非??鋸?,所配的圖片也是非常辣眼睛,制作方與策劃方為了進(jìn)一步誘騙老年人上當(dāng),還弄出了所謂的“有圖有真相”,通過(guò)所謂的“親身體驗(yàn)”講解說(shuō)明來(lái)博得老年人的信任,誘導(dǎo)其購(gòu)買(mǎi),以進(jìn)入自己設(shè)計(jì)好的圈套,騙取其錢(qián)財(cái)。 人為宣傳方面,最常見(jiàn)的是所謂的健康咨詢(xún)與宣傳,保健品推銷(xiāo),免費(fèi)送雞蛋,現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等活動(dòng),舉辦地點(diǎn)多為集貿(mào)市場(chǎng)等老年群體聚集的地區(qū),俗話(huà)說(shuō)“天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐”,不法分子通過(guò)所謂的免費(fèi)手段來(lái)讓消費(fèi)者上當(dāng),進(jìn)一步誘導(dǎo)其消費(fèi),讓他們深入其中難以自拔。
二、 相關(guān)部門(mén)監(jiān)管缺位或監(jiān)管不力導(dǎo)致老年人保健品市場(chǎng)亂象出現(xiàn)
就有關(guān)部門(mén)對(duì)這一社會(huì)問(wèn)題的監(jiān)管問(wèn)題而言,老年人保健品市場(chǎng)的監(jiān)管缺位或監(jiān)管不力現(xiàn)象更加顯現(xiàn)。就目前的國(guó)情而言:我國(guó)尚處于社會(huì)主義法制國(guó)家而非法治國(guó)家,并且就我國(guó)的法制體系而言:法的效力位階越往下走,執(zhí)行力度則可能越小,關(guān)于這一問(wèn)題,其實(shí)有關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)與建議,但由于監(jiān)管的原因?qū)е缕錈o(wú)法執(zhí)行或者執(zhí)行力度較小?,F(xiàn)行關(guān)于與老年人保健品廣告相關(guān)的法律法規(guī)有《廣告法》等,就這些廣告而言:這些廣告的形式包括所謂的講壇,講座,而內(nèi)容上就有宣傳治療各種疾病,藥到病除,癌癥,高血壓,高血脂,糖尿病,風(fēng)濕類(lèi)風(fēng)濕等敏感詞匯,而這一現(xiàn)象卻與《廣告法》所規(guī)定的有其出入。這就體現(xiàn)出有關(guān)部門(mén)在老年人保健品市場(chǎng)的監(jiān)管力度上還是有所欠缺。 另外,關(guān)于省級(jí),地市級(jí),縣級(jí)電視臺(tái)有播出虛假老年人保健品廣告的現(xiàn)象,筆者分析:這就是利益集團(tuán)在作祟。省級(jí),地市級(jí),縣級(jí)電視臺(tái)既然作為政府下屬的事業(yè)單位,一個(gè)地方政府的喉舌,發(fā)揮政治,經(jīng)濟(jì),文化,社會(huì)建設(shè)職能的重要陣地,那為什么這個(gè)現(xiàn)象一直持續(xù)多年呢?這就與利益集團(tuán)有著很大的關(guān)系,畢竟有關(guān)部門(mén)對(duì)此是“睜一只眼,閉一只眼”,如果有關(guān)部門(mén)直接下達(dá)行政處罰命令,責(zé)令電視臺(tái)停止播放此類(lèi)廣告,將會(huì)觸碰到的是利益集團(tuán)的奶酪,所以有關(guān)部門(mén)對(duì)此是坐視不管,這肯定與其中的利益集團(tuán)有著很大的關(guān)系。 其實(shí)關(guān)于有關(guān)部門(mén)對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象坐視不管,我們可以將其理解為監(jiān)管缺位,一方面是有關(guān)部門(mén)忘記自己的職責(zé)所在;另一方面是明知有其職責(zé)卻受到各種原因無(wú)法執(zhí)行或者是以各種借口不執(zhí)行。
三、 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下媒體市場(chǎng)化,商業(yè)化導(dǎo)致老年人保健品市場(chǎng)亂象出現(xiàn)
我國(guó)自從實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后,除了關(guān)乎國(guó)家命運(yùn)與國(guó)家安全的企業(yè)外,這30年來(lái)可謂是全面市場(chǎng)化,媒體也毫不例外的被市場(chǎng)化了。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),究其本質(zhì)就是一種逐利經(jīng)濟(jì),一種存在競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì),在市場(chǎng)化時(shí)代,電視臺(tái)等具有事業(yè)單位性質(zhì)的媒體不能僅僅依賴(lài)于靠皇糧來(lái)維系其運(yùn)轉(zhuǎn),還要自求財(cái)路,這就導(dǎo)致了媒體與媒體間在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng),事實(shí)上,競(jìng)爭(zhēng)各要素都想謀求一個(gè)好地位。媒體為了謀求一個(gè)好的地位,他們不得不采取各種各樣違法違規(guī)的方式來(lái)謀求一個(gè)好的地位,其中就不乏通過(guò)收取以非法手段制造或者是推銷(xiāo)保健品的廠商的廣告費(fèi)來(lái)放映與之相關(guān)的廣告,最終是媒體和廠商賺的是盆滿(mǎn)缽滿(mǎn),雙方得利。我們就可以從這些看出:媒體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下為了在轟轟烈烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中博得一個(gè)優(yōu)勢(shì)地位,他們突破了道德與法的底線,選擇去收不良廠商的廣告費(fèi),作出了擾亂市場(chǎng)秩序的行為,而這些,就體現(xiàn)出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的兩個(gè)缺點(diǎn):“自發(fā)性”與“盲目性”,之所以這個(gè)是“自發(fā)性”,是因?yàn)檫@一現(xiàn)象是媒體自發(fā)形成的,并沒(méi)有任何一方以脅迫或其他被動(dòng)手段作出;“盲目性”就是媒體只顧經(jīng)濟(jì)效益,不重視社會(huì)效益,不擇手段地盲目收受不法分子的錢(qián),做著違法違規(guī)的事。
四、 老年人自身的生理狀況與心理狀況是導(dǎo)致老年人保健品市場(chǎng)亂象叢生的第一內(nèi)因
人進(jìn)入老年后,身體機(jī)能開(kāi)始逐漸衰退,各種各樣的疾病會(huì)接踵而至,這些疾病就包括一些心腦血管疾病,消化功能疾病,免疫性疾病。當(dāng)一個(gè)老人得了許多疾病時(shí),且嘗試過(guò)各種手段都無(wú)法得到有效治愈時(shí),心里就會(huì)產(chǎn)生焦慮,這種焦慮的產(chǎn)生,就來(lái)源于人類(lèi)特有的心理特質(zhì)—“追求完美”,雖然我們?cè)谏钪?,工作中和學(xué)習(xí)中是不完美的,正如一句話(huà):“金無(wú)足赤,人無(wú)完人”,但是,我們就在這一心理特質(zhì)的驅(qū)使下走向完美,正因?yàn)檫@些患者渴望完美,所以他們就會(huì)產(chǎn)生焦慮心理,于是就病急亂投醫(yī),這其實(shí)也體現(xiàn)了醫(yī)學(xué)常識(shí):“生理決定心理,心理反作用于生理”。 其實(shí)這些焦慮不僅來(lái)自于自身的生理疾病,也來(lái)自于進(jìn)入老年后的生活狀態(tài)。根據(jù)社會(huì)退化理論,當(dāng)一個(gè)人進(jìn)入老年且退休后,他(她)對(duì)社會(huì)所發(fā)揮的價(jià)值是越來(lái)越小,社會(huì)功能也會(huì)隨之下降。所以,老年群體的焦慮第二個(gè)原因來(lái)自于進(jìn)入老年并退休后的生活狀況。 一些老年人走向心理焦慮,第三個(gè)原因就是埃里克森認(rèn)同危機(jī)理論當(dāng)中的圓滿(mǎn)與絕望和老年人的社會(huì)化狀況有著很大的關(guān)系。圓滿(mǎn)與絕望這一對(duì)認(rèn)同危機(jī)就發(fā)生在人的晚年,因?yàn)槔先藗冎雷约阂褧r(shí)日不長(zhǎng),所以他們就想在離開(kāi)這個(gè)世界之前總結(jié)一下自我的一生,為此畫(huà)上句號(hào),當(dāng)一個(gè)人回顧自己的一生是美好的,這個(gè)人就選擇高興地走去,而一個(gè)人回顧自己的一生是有一些遺憾的,這個(gè)人就會(huì)對(duì)此充滿(mǎn)絕望地走去,而且是帶著遺憾走去。當(dāng)一個(gè)老人得了一些疾病,并且沒(méi)有得到治愈,這位老人肯定會(huì)心理不舒服,為此留下遺憾,帶著遺憾走去。 而關(guān)于老年人的社會(huì)化問(wèn)題,就與面對(duì)死亡有關(guān),當(dāng)一個(gè)人進(jìn)入老年后,其所剩時(shí)間也不多了,自然就就會(huì)想到與死神較勁,那就是想著該如何永生不死,其實(shí)這個(gè)問(wèn)題一直是貫穿著古今中外,當(dāng)自己的同齡人相繼死去,自己就會(huì)產(chǎn)生焦慮,所以他(她)們就是想著用一些方法來(lái)試圖做到永生不死,以便克服焦慮,做到完美,戰(zhàn)勝死神。 所以,綜上所述:正因?yàn)槔夏耆说臋C(jī)能衰退之生理特征和社會(huì)功能衰退,完美與絕望這一認(rèn)同危機(jī),以及面對(duì)死亡的態(tài)度綜合導(dǎo)致的心理焦慮,所以被不法分子所利用,通過(guò)制造并售賣(mài)五花八門(mén)的老年人保健品來(lái)緩解他們的焦慮。
五、 老年人的科學(xué)文化素質(zhì)與青壯年時(shí)期的生活狀況及衍生出的治病急切心理是導(dǎo)致保健品市場(chǎng)亂象叢生的第二內(nèi)因
觀察這些虛假老年人保健品廣告,它們有一個(gè)共同點(diǎn)就是:都含有與自然科學(xué)有關(guān)的術(shù)語(yǔ),比如:“肽”、“螺旋藻”、“深海魚(yú)油”等,由于這些術(shù)語(yǔ)具有較高的學(xué)術(shù)權(quán)威性,所以,科學(xué)文化素質(zhì)較低的人如果聽(tīng)到這類(lèi)詞匯,就會(huì)覺(jué)得這些詞匯所代表的物質(zhì)很高端,并覺(jué)得很神奇,認(rèn)為這一定是“靈丹妙藥”,畢竟這些詞出自于科學(xué)家之口;而懂些自然科學(xué)常識(shí)的人或者是自然科學(xué)愛(ài)好者,科研人員,醫(yī)生,他們就會(huì)覺(jué)得這只是一些很普通的物質(zhì),并沒(méi)有想象的如此神秘。既然是同一種物質(zhì),那為什么不同群體對(duì)其地位的認(rèn)知卻不一樣呢?原因較為簡(jiǎn)單,就是前者大多數(shù)科學(xué)文化素質(zhì)比較低,后者相對(duì)來(lái)說(shuō)科學(xué)文化素質(zhì)屬于中等和上等,故而對(duì)事物的層次認(rèn)識(shí)不一樣。那么,由于國(guó)情與歷史的問(wèn)題,一些老年人在成年之前有的尚未完成基礎(chǔ)教育,有的甚至沒(méi)有接受基礎(chǔ)教育,這就導(dǎo)致這些人的科學(xué)文化素質(zhì)水平較低,自然到了現(xiàn)今科學(xué)文化高速發(fā)展的時(shí)代,由于自己本身的科學(xué)文化素質(zhì)水平較低,所以面對(duì)這些相對(duì)于現(xiàn)在的中青年人都知道的科學(xué)常識(shí),他們病急亂投醫(yī)就是對(duì)此手無(wú)足措,把一個(gè)本身就是一個(gè)很普通的物質(zhì)看的非常高端,故而出現(xiàn)“病急亂投醫(yī)”的現(xiàn)象,于是不法分子就利用了這些老人科學(xué)文化素質(zhì)水平較低的特點(diǎn)及治病急切的心理,通過(guò)將本身就很普通的物質(zhì)吹噓的如此高端,進(jìn)而將他們本身就很微薄的養(yǎng)老金,退休金騙到手,致使他們與家人的關(guān)系緊張,財(cái)產(chǎn)損失,延誤病情。 關(guān)于生活狀況的問(wèn)題,我們不難發(fā)現(xiàn):他們?cè)谇鄩涯陼r(shí)期所接受的大眾傳媒只有電視,廣播,報(bào)刊。而根據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)狀態(tài)分析,當(dāng)時(shí)我國(guó)處于社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,電視業(yè),廣播業(yè),報(bào)刊業(yè)都是沒(méi)有被市場(chǎng)化的,可以說(shuō)是完全公有,自然而然,當(dāng)時(shí)的人們就覺(jué)得電視,廣播,報(bào)刊都是國(guó)家的,官方的,具有較高的權(quán)威性,所以就相信電視,廣播,報(bào)刊里的內(nèi)容。而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,電視業(yè),廣播業(yè),報(bào)刊業(yè)開(kāi)始被市場(chǎng)化,這些大眾傳媒所透露的信息不再完全公有化了,或多或少的帶有商業(yè)性質(zhì)了,可是那些老年人卻已經(jīng)跟不上這個(gè)時(shí)代了,思維還是停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,那么,那些不法分子,就利用一些老年人跟不上時(shí)代的步伐之特征去使用電視,廣播,報(bào)刊這些傳統(tǒng)媒介去對(duì)他們實(shí)施非法售賣(mài)行為,進(jìn)而讓他們上當(dāng)。
六、 老年人缺乏子女的陪伴或者是親朋好友的陪伴是導(dǎo)致保健品市場(chǎng)亂象叢生的第三內(nèi)因
通過(guò)筆者在生活中的觀察,發(fā)現(xiàn)在一些所謂的保健品廣告或者是推銷(xiāo)會(huì)上,不法分子會(huì)稱(chēng)這些老年人為爸爸媽媽?zhuān)@看似有點(diǎn)尋常的場(chǎng)景,其實(shí)就是那些不法分子的心理利用活動(dòng),他們肯定知道現(xiàn)今的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題—“空巢老人”??粘怖先说某霈F(xiàn),與現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人口流動(dòng)加大,城市化進(jìn)程加快,人的獨(dú)立意識(shí)增強(qiáng),社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,人口老齡化有著很大的關(guān)系。隨著改革開(kāi)放40多年來(lái)所提倡的“效率意識(shí)”和由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的“競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)”更加深入人心,人們的生活節(jié)奏也在不斷加快,可以說(shuō)是社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,這就導(dǎo)致一些人很少有時(shí)間去照顧父母,甚至一些人為了賺錢(qián)養(yǎng)家糊口,搬到大城市去住,這也導(dǎo)致了他們由于工作繁忙而與父母陪伴的時(shí)間較少;再之隨著單位制度的垮臺(tái)和人口流動(dòng)加大,房屋商品化,城市化進(jìn)程的加快,以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制造成人的道德取向發(fā)生轉(zhuǎn)變和由鄉(xiāng)土社會(huì)衍生的差序格局正在解體等原因,鄰居之間的社會(huì)關(guān)系在不斷的被弱化,而鄰居之間互不認(rèn)識(shí)卻是常事,親朋好友也頂多是春節(jié)的時(shí)候互相走訪一下,這也就導(dǎo)致了老年人因缺乏子女或者是親朋好友的陪伴而造成其孤獨(dú),自然而然他們就產(chǎn)生了心理焦慮,而這種焦慮,就是一種社交焦慮,他們最需要的,就是被子女或者是親朋好友的關(guān)注。而這些不法分子,正好就利用了這些老年群體所具有的這種心理焦慮,通過(guò)對(duì)其稱(chēng)呼爸爸媽媽的形式來(lái)讓那些老人受到其關(guān)注,以便彌補(bǔ)他們心中的空缺感,自然而然,那些老人就覺(jué)得自己有被關(guān)注的人了,被那些不法分子所謂的“糖衣炮彈”擊中,進(jìn)而被他們瘋狂洗腦,深陷其中不能自拔,與之建立所謂的“信任感”,自然而然的是被他們牽著鼻子走,于是那些老人就相信了他們的花言巧語(yǔ),最終被他們所欺騙。
七、 解決這一亂象需要政府等有關(guān)部門(mén)要依法依規(guī)從嚴(yán)治理,切實(shí)履行好宏觀調(diào)控這一職能
事實(shí)上,老年人保健品市場(chǎng)亂象就是一個(gè)市場(chǎng)秩序與社會(huì)秩序問(wèn)題,若不得到有效遏制,將會(huì)導(dǎo)致保健品在市場(chǎng)中的地位與信譽(yù)日趨下降,嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致有關(guān)行業(yè)因受市場(chǎng)的影響而被迫破產(chǎn)或者是生產(chǎn)受到影響,而對(duì)于消費(fèi)者而言,如果這種亂象若不得到有效遏制,將會(huì)造成很多消費(fèi)者容易被上當(dāng),一些患有慢性病或者是急性病的消費(fèi)者可能會(huì)因此拒絕服藥,不遵醫(yī)囑,最終導(dǎo)致疾病復(fù)發(fā)或者是加重,加重其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),嚴(yán)重的就是不治而亡,造成人財(cái)兩空,家庭破裂。所以,為解決此類(lèi)問(wèn)題,政府等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)從嚴(yán)治理此類(lèi)問(wèn)題,切實(shí)履行好宏觀調(diào)控職能,措施如下: 1. 國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),藥品監(jiān)督管理部門(mén),廣播電視管理部門(mén),衛(wèi)生健康行政部門(mén),公安部門(mén),民政部門(mén),司法行政部門(mén),新聞出版管理部門(mén),文化旅游部門(mén),最高人民檢察院,最高人民法院應(yīng)當(dāng)針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題發(fā)布相關(guān)聯(lián)合文件,對(duì)關(guān)于嚴(yán)厲打擊老年人保健品市場(chǎng)亂象行為提出有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)與建議,并督促地方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,有條件的,由國(guó)務(wù)院針對(duì)該情況制定并施行相應(yīng)的行政法規(guī)。 2. 廣播電視管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)施行與之相關(guān)的部門(mén)規(guī)章,并督促地方嚴(yán)格執(zhí)行,做到處罰有理有據(jù),切實(shí)打擊省級(jí)及地方電視臺(tái)播放虛假老年人保健品廣告的違法違規(guī)行為;衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)打制造假冒偽劣保健品的行為;新聞出版部門(mén)與文化旅游部門(mén),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)打印刷宣傳假冒偽劣保健品的印刷品之行為;民政部門(mén)與司法行政部門(mén),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)針對(duì)該問(wèn)題做其普法宣傳工作,并指導(dǎo)居民委員會(huì)或村民委員會(huì)對(duì)老年居民,村民做其宣教工作,充分發(fā)揮行政部門(mén)在宏觀調(diào)控中的行政手段之作用。 3. 最高人民檢察院,最高人民法院應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī),對(duì)制造假冒偽劣老年人保健品的犯罪行為依法處置工作作出相應(yīng)的司法解釋和制定相應(yīng)的司法政策,為相關(guān)案件的檢察公訴工作,公益訴訟工作與法院審判工作提供科學(xué)有效的處理依據(jù),以便做到科學(xué)司法與公平公正司法并重,既有效維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,又有效嚴(yán)懲犯罪分子,充分發(fā)揮好司法部門(mén)在宏觀調(diào)控中的法律手段之作用。 4. 紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊廣播電視管理部門(mén),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),新聞出版部門(mén),文化旅游部門(mén)中與老年人保健品市場(chǎng)亂象相關(guān)的利用職權(quán)進(jìn)行金錢(qián)等物質(zhì)賄賂,以權(quán)謀私,官商勾結(jié),坐視不管等不作為,慢作為等行為,全面遏制管理層的腐敗現(xiàn)象,對(duì)于因被舉報(bào)而用各種手段打擊報(bào)復(fù)者,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要依照有關(guān)法律,監(jiān)察法規(guī)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,通過(guò)對(duì)監(jiān)管部門(mén)的依法依規(guī)從嚴(yán)監(jiān)督和從嚴(yán)打擊,做到依法管理,依法治理,加快管理層面法治化,確保相關(guān)監(jiān)管工作有效進(jìn)行。 5. 政府等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)面向人民群眾開(kāi)通相應(yīng)的舉報(bào)通道,積極發(fā)揮人民群眾在關(guān)于嚴(yán)厲打擊老年人保健品市場(chǎng)亂象的社會(huì)層面之重要監(jiān)督作用,同時(shí)還要做到舉報(bào)通道暢通無(wú)阻,讓人民群眾舉報(bào)有門(mén)。政府等有關(guān)部門(mén)在收到人民群眾所提交的舉報(bào)信后,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間依法依規(guī)對(duì)此認(rèn)真核查,并快速處理,讓不法分子無(wú)法逃脫法網(wǎng),而政府等有關(guān)部門(mén)收到群眾的舉報(bào)消息后嚴(yán)禁對(duì)其實(shí)施報(bào)復(fù)或者是打擊,并嚴(yán)格保密舉報(bào)人的個(gè)人信息,作為政府,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以法律法規(guī)規(guī)章為依據(jù),嚴(yán)格調(diào)查此類(lèi)事件,給老百姓一份滿(mǎn)意的答卷。
八、 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)愛(ài),關(guān)注老年人,切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益
基于老年人保健品市場(chǎng)亂象之一——一些所謂的保健品廣告或者是推銷(xiāo)會(huì)上,不法分子會(huì)稱(chēng)這些老年人為爸爸媽媽?zhuān)迨灏⒁?。個(gè)人認(rèn)為這是一些老年人缺少親朋好友的關(guān)愛(ài)有著相當(dāng)大的關(guān)系。這些不法分子之所以這么叫,主要是他們知道有一部分老年人缺乏親朋好友的關(guān)懷,所以他們就以這個(gè)社會(huì)問(wèn)題來(lái)引誘那些老年人上當(dāng)。針對(duì)這一問(wèn)題,筆者提出以下措施: 1. 對(duì)老年人的關(guān)愛(ài),關(guān)注,絕對(duì)不是靠一個(gè)口號(hào)就能了事的,首先,全社會(huì)應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注與老年人有關(guān)的社會(huì)問(wèn)題,并做出符合實(shí)際狀況的關(guān)愛(ài)與關(guān)注方式。比如城市社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)里的孤寡老人,其所在的基層群眾自治組織和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其定期走訪慰問(wèn),了解其生活狀況及所需,同時(shí)也可召開(kāi)各種各樣的扶老助老敬老養(yǎng)老活動(dòng),讓他們不再感到孤單。 2. 關(guān)于切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益的問(wèn)題,筆者認(rèn)為:市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),藥品監(jiān)督管理部門(mén),司法行政部門(mén),公安部門(mén),民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職權(quán),通過(guò)各種各樣的形式對(duì)全社會(huì)進(jìn)行謹(jǐn)防虛假保健品詐騙科普,保健食品相關(guān)知識(shí)科普,老年人權(quán)益保障法普法教育等形式來(lái)對(duì)全社會(huì)尤其是老年群體進(jìn)行相關(guān)知識(shí)宣傳教育,或者加強(qiáng)各部門(mén)之間通力合作來(lái)對(duì)此大力開(kāi)展抵制不良保健品及相應(yīng)的詐騙行為之活動(dòng),而且提倡醫(yī)療機(jī)構(gòu),社工機(jī)構(gòu)針對(duì)此問(wèn)題開(kāi)展有效的宣教活動(dòng),以切實(shí)維護(hù)老年群體的合法權(quán)益。
九、 必須要提高公民科學(xué)文化素質(zhì)教育,提高老年公民在防騙上的“抵抗力”
老年人保健品市場(chǎng)亂象的背后,與一些老年人科學(xué)文化素質(zhì)低下有關(guān)。如何遏制這一亂象,提高老年公民在防騙上的抵抗力,應(yīng)當(dāng)作出如下措施: 1.?????大力發(fā)展“科教興國(guó)”戰(zhàn)略,要做到公民科學(xué)文化素質(zhì)培養(yǎng)與思想道德素質(zhì)培養(yǎng)并行,作為一個(gè)公民理應(yīng)學(xué)好科學(xué)文化知識(shí) 2.?????針對(duì)全社會(huì)尤其是老年群體的科學(xué)文化素質(zhì)教育的問(wèn)題,各地科協(xié)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,以各種各樣之喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式來(lái)向全社會(huì)普及科學(xué)文化知識(shí),切實(shí)提高公民尤其是老年群體的科技素養(yǎng)實(shí)力。 事實(shí)上,只要我們?cè)诳茖W(xué)文化素質(zhì)教育普及上下了些功夫,對(duì)于老年群體而言,他們?cè)诜莉_上的“抵抗力”會(huì)有一定的提高。
十、 必須提高公民法治意識(shí),認(rèn)識(shí)到老年人保健品亂象的危害
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),雖然充滿(mǎn)著競(jìng)爭(zhēng)與合作,但就未來(lái)的發(fā)展方向而言:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)法治化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因?yàn)槲覀冋谌嬉婪ㄖ螄?guó),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須要法治化,這樣,生產(chǎn)生活才得以有序發(fā)展。針對(duì)這一問(wèn)題,政府等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民進(jìn)行相關(guān)的普法教育,尤其是老年人,讓他們認(rèn)識(shí)到保健品亂象對(duì)社會(huì)的危害,進(jìn)而讓這些老年人不再上那些不法分子的當(dāng),學(xué)會(huì)保護(hù)好自己的錢(qián)包,絕不給那些不法分子留任何可乘之機(jī)。 而作為生產(chǎn)主體—企業(yè),在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更因注重社會(huì)效益,因?yàn)槠渌a(chǎn)的產(chǎn)品是為社會(huì)大眾所服務(wù)的,所以注重社會(huì)效益是重中之重。作為企業(yè),要想獲得更大的社會(huì)效益,應(yīng)該合法合規(guī)生產(chǎn),經(jīng)營(yíng),并接受政府與社會(huì)的監(jiān)督與檢查,并在法治的陽(yáng)光下生產(chǎn)出造福于民的產(chǎn)品。而相關(guān)廣告商,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī),以法律法規(guī)為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)繩,實(shí)事求是的去反映商品的狀況,而不是只注重經(jīng)濟(jì)效益,去以假大空的形式去粉飾和夸大商品。
小結(jié)
關(guān)于老年人保健品市場(chǎng)亂象的問(wèn)題,全社會(huì)應(yīng)該對(duì)此重視起來(lái),積極向政府等部門(mén)檢舉揭發(fā)與之相關(guān)的不良行為,而國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)此嚴(yán)厲打擊,切實(shí)維護(hù)老年群體的合法權(quán)益,保障老年群體的生命財(cái)產(chǎn)安全。關(guān)于整頓老年人保健品市場(chǎng)亂象,不僅要在打擊上下狠功夫,而且要提高公民的自身防騙能力,而防騙能力的提升,不僅需要通過(guò)開(kāi)展科學(xué)文化素質(zhì)教育來(lái)提升,還需要通過(guò)法治教育來(lái)提升。以做到打防結(jié)合,治標(biāo)治本,老年人保健品市場(chǎng)亂象才能得到有效的抑制,保健品市場(chǎng)才能夠有序發(fā)展。所以,嚴(yán)厲整頓老年人保健品市場(chǎng)亂象不僅在彰顯法制的權(quán)威和法的生命力,更是在保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益不受侵犯,通過(guò)此類(lèi)行動(dòng)以進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,有效保證市場(chǎng)有序發(fā)展。
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修訂日期:2023年9月26日