近日，美國海軍向美國國會提交了2023版的中國海軍現(xiàn)代化研究報告，總計長達72頁，可以說都是干貨。美國海軍將中國海上力量的崛起看成是最大的挑戰(zhàn)，畢竟美國海上霸權(quán)是美國霸權(quán)的基礎(chǔ)，而中國海軍已經(jīng)有能力在中國近海獲得局部優(yōu)勢，影響力在加速向西太平洋、印度洋方向擴散。

這份報告主要表達了幾點：

首先，美國海軍認為中國海軍現(xiàn)代化努力已經(jīng)獲得巨大成功，是美國制定國防規(guī)劃和預(yù)算的決策依據(jù)，正逼著美國必須加大在海軍裝備方面的投入。中國海軍的現(xiàn)代化努力已經(jīng)進行了大約 30 年，是一支在中國近海地區(qū)強大的軍事力量，也是世界上艦船數(shù)量規(guī)模最大的海軍，擁有約 340 艘艦艇，包括主要的水面艦艇、潛艇、兩棲作戰(zhàn)艦艇、水雷戰(zhàn)艦艇、航空母艦和綜合補給艦等等。

其次，中國海軍更可怕的優(yōu)勢是未來的發(fā)展趨勢。美國人預(yù)測，中國海軍到 2025 年的艦艇總數(shù)預(yù)計將增長到 400 艘，到 2030 年將增長到 440 艘。 相比之下，美國海軍在 2021 財年末擁有 294 艘戰(zhàn)艦，到 2030 財年年底反而會退化到擁有 290 艘戰(zhàn)艦。

可見，美國人現(xiàn)在對中國海軍有著強大的焦慮，卻未找到有效的解決方案，未來只會越來越焦慮。美國軍方報告的原話是：對關(guān)于中國海軍和美國海軍的相對規(guī)模和能力的趨勢線表示擔憂。

最后，美國海軍也指出中國海軍面臨的短板。美國認為，中國海軍的現(xiàn)代化努力包括艦船、飛機、武器和 C4ISR（指揮與控制、通信、計算機、情報、監(jiān)視和偵察）采辦項目，以及后勤、條令、人員素質(zhì)、教育和訓(xùn)練、練習。

中國海軍目前存在一定的局限和短板，正在努力克服。由于中國軍工的造船速度很快，中國軍隊曾經(jīng)公開表示出現(xiàn)裝備等人的情況，而且未來軍隊需要更多理工科高技術(shù)人才，而培養(yǎng)人才的周期是比較長的。

美國人更關(guān)注中國發(fā)展世界一流海軍的目的，或者說關(guān)注中國海軍會不會直接挑戰(zhàn)美國海軍的霸權(quán)地位。

一、中國海軍現(xiàn)代化努力，主要目標是在必要時以軍事方式解決臺灣問題；二、實現(xiàn)對中國近海地區(qū)和南海的更大程度的控制或支配；三、保衛(wèi)中國的商業(yè)海上交通線，保護連接中國和中東的交通線；四、取代美國在西太平洋的影響力；五、確立中國作為地區(qū)大國和世界大國的地位。

觀察人士認為，中國希望其海軍能夠成為反介入/區(qū)域拒止部隊的一部分。

美國人的理解基本到位，但是有幾點值得我們關(guān)注。一是中國海軍的崛起絕對不是要取代美國的西太平洋的影響力，因為中國不玩全球軍事霸權(quán)，不會走美國的老路；二是中國海軍必然會成為中國反介入?yún)^(qū)域拒止的一部分，隨著鷹擊-21這樣的高超音速反艦導(dǎo)彈和航母戰(zhàn)斗群的入役，再加上無偵-8這樣的態(tài)勢感知平臺的支持，中國海軍已經(jīng)具備了在遠洋對決美國超級航母的能力。

美國對中國海軍的發(fā)展又有什么辦法呢？其實還真有，但是可能困難比辦法多。一、美國要將更多艦隊轉(zhuǎn)移到太平洋，將其最強大的新艦船和飛機派往太平洋，維持或增加在印太地區(qū)的部署、行動、訓(xùn)練和演習，以及與盟國和其他海軍的接觸與合作。

二、苦練內(nèi)功。增加未來海軍裝備的更新?lián)Q代，加速開發(fā)新軍事技術(shù)，獲取新船舶、飛機、無人駕駛平臺和武器計劃的進展。

三、為對抗中國海上反介入/區(qū)域拒止部隊制定了新的作戰(zhàn)概念，未來幾年海軍將轉(zhuǎn)向更加分布式的艦隊架構(gòu)，該架構(gòu)將大大增加無人船只的使用。

想得挺美，但是美國海軍面臨的困難又是空前的，軍費預(yù)算不足，美國造船軍工的衰落，美國軍艦的嚴重老化，在高超音速導(dǎo)彈等領(lǐng)域嚴重落后等等。所以，美國海軍未來的發(fā)展，將會一直處于對中國海軍發(fā)展羨慕嫉妒恨的情緒下，只能從焦慮走向更加焦慮，這個病可真的治不好了。