或在8月發(fā)生債務(wù)違約，美國會(huì)成為老賴嗎？

美國財(cái)長珍妮特·耶倫表示，她懇請(qǐng)國會(huì)在當(dāng)前的債務(wù)上限暫停于7月31日告終之前提高或暫停美國的債務(wù)上限，否則美國最早可能在8月發(fā)生債務(wù)違約。

雖然類似的話，作為美國財(cái)政部長的耶倫已經(jīng)說過多次，如周三在參議院撥款委員會(huì)的聽證會(huì)上表示，如果不采取行動(dòng)，將帶來“災(zāi)難性”的經(jīng)濟(jì)后果。而在今年5月，耶倫也曾表示，避免突破債務(wù)上限的臨時(shí)措施可能在今年夏天用盡。種種跡象表明，如果沒有切實(shí)有效的措施，誰也無法保證，美國不會(huì)發(fā)生債務(wù)違約現(xiàn)象。

作為世界上經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、軍事實(shí)力最強(qiáng)、科技實(shí)力最強(qiáng)、金融實(shí)力最強(qiáng)的國家，卻到了可能出現(xiàn)債務(wù)違約的境地，確實(shí)聽起來有點(diǎn)令人吃驚，也令人難以想象。但是，事實(shí)就是如此，美國由于持續(xù)不斷地負(fù)債，且負(fù)債規(guī)模越來越大，而從償債的手段來看，卻越來越少，甚至沒有償債的概念，怎么能不出現(xiàn)債務(wù)違約呢？

事實(shí)也是，美國的國債規(guī)模已經(jīng)超過了26萬億美元，雖然購買的主體仍然為美國國內(nèi)企業(yè)和居民，但是，中國、日本等外國政府購買的美國國債規(guī)模也很大，接近或超過萬億美元。如果發(fā)生債務(wù)違約，美國就不僅僅會(huì)失信于國內(nèi)企業(yè)與居民，還會(huì)失信于其他國家、失信于整個(gè)世界。

按理，美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力如此強(qiáng)大，只要制定科學(xué)、合理的債務(wù)償還計(jì)劃，是有能力償還、有能力守住信用的。但是，由于其太過強(qiáng)大、太過強(qiáng)勢(shì)、太過霸道，包括債務(wù)在內(nèi)，都顯得十分強(qiáng)勢(shì)和霸道，沒有很好地去思考過債務(wù)償還的問題。且因?yàn)閮牲h明爭暗斗、輪流坐莊，都不想去碰債務(wù)償還這個(gè)燙手的山芋。相反，則依據(jù)自身需要，不斷地增加債務(wù)，因此，債務(wù)規(guī)模越來越大。尤其是全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，連續(xù)的量化寬松政策，又讓美國的貨幣發(fā)行持續(xù)不斷，財(cái)政赤字不斷增加，債務(wù)規(guī)模也是水漲船高。

特朗普擔(dān)任美國總統(tǒng)的幾年中，為了任期政績，又在一邊大肆減稅的同時(shí)，大肆負(fù)債，債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步快速增加，且透露出了一些賴賬的聲音。新冠疫情發(fā)生以后，由于美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重下行，從特朗普開始，就通過瘋狂地印鈔來解決。到了拜登時(shí)期，印鈔的步子不僅沒有放慢，反而更大了，無上限的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，讓美元嘩嘩嘩地流向市場。更重要的，這些潮水般流向市場的流動(dòng)性，又似乎沒有帶來美國經(jīng)濟(jì)的明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)沒有達(dá)到預(yù)期，勞動(dòng)力市場仍然處于相對(duì)清冷狀態(tài)，相反，通貨膨脹的壓力則越來越大，導(dǎo)致美國正處于經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)不如預(yù)期，通貨膨脹已經(jīng)超出預(yù)期很多的尷尬局面。甚至有人認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)有可能出現(xiàn)滯脹現(xiàn)象。

滯脹不滯脹，目前還不好下結(jié)論，美國有可能發(fā)生債務(wù)違約，卻是不爭的事實(shí)，是美國財(cái)政部長三番五次談?wù)摵吞嵝训囊粋€(gè)話題。耶倫的話，也顯然不是危言聳聽，而是目前美國在債務(wù)問題上的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。如果不能繼續(xù)提高美國的債務(wù)上限，或者暫停債務(wù)上限控制，那么，美國就會(huì)發(fā)生債務(wù)違約。一旦發(fā)生債務(wù)違約，不僅美國國內(nèi)企業(yè)和居民會(huì)感到恐慌，而且購買了美國國債的其他國家也會(huì)感到不安，由此給整個(gè)市場帶來嚴(yán)重的沖擊和影響。

美元是世界貨幣，美國所以能夠在國際市場目空一切，能夠在每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)中顯得極其穩(wěn)健，十分重要的一個(gè)原因，就是美元的霸權(quán)地位，能夠幫助美國將國內(nèi)市場的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給其他國家，從而使美國能夠成為每一次危機(jī)的最終受益者。不是有一句話，叫做發(fā)災(zāi)難財(cái)嗎？美國就是發(fā)災(zāi)難財(cái)最多的國家，包括經(jīng)濟(jì)災(zāi)難、金融災(zāi)難、軍事災(zāi)難等，美國都能從中獲得巨大利益。

也許正是因?yàn)榈玫降牟涣x之財(cái)太多了，美元的霸權(quán)地位也受到了挑戰(zhàn)，美元背負(fù)的罪行，也正在摧毀著自己的信用形象，持續(xù)升高的美國債務(wù)，已經(jīng)讓美元開始有點(diǎn)背負(fù)不動(dòng)。特別是近兩年來的債務(wù)快速上升，更讓美元成為一個(gè)年事已高的老人，步履越來越蹣跚，隨時(shí)有可能摔倒的風(fēng)險(xiǎn)。耶倫警告的債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)，就是其中之一。

需要注意的是，就算美國國會(huì)能夠同意放寬債務(wù)上限時(shí)間，或放開債務(wù)上限，就能夠化解美國債務(wù)的矛盾嗎？顯然，這是隔靴搔癢之舉，也是揚(yáng)湯止沸之策，就債務(wù)矛盾來看，毫無用處。相反，會(huì)矛盾越來越多、風(fēng)險(xiǎn)越來越大。美國只要不確定債務(wù)償還的意識(shí)，不有計(jì)劃、有步驟地做出債務(wù)償還行動(dòng)，美元信用就會(huì)受到極大的傷害，美國的國家危機(jī)也就不可避免了。

恰恰是，包括拜登在內(nèi)，仍然只有負(fù)債的熱情，沒有償債的意識(shí)。甚至在美國國會(huì)和政府中，已經(jīng)出現(xiàn)了賴賬的聲音，這才是最可怕的。