羅圣如何評價以下兩段話是否作為偷換概念亦或者大型雙重標準現(xiàn)場：

1??普法一下:對于民眾，只要有合理懷疑的證據(jù)就可以發(fā)聲而不屬于謠言。對于官方，如果沒有超出合理懷疑的證據(jù)，就不得隨意辟謠。

2??對于微博上流傳的新型肺炎是M國生化武器的說法，這不就是謠言嗎?為什么這種謠言的發(fā)布者不受處罰。按照刑法規(guī)定，這是典型的故意傳播虛假恐怖信息。希望有關(guān)方面予以處理。@平安北京