9月13日，本報從咸寧市應急管理局獲悉，湖北中鏗建設工程有限公司7·12坍塌事故已于近日查明。據悉，2023年7月12日16時許，湖北中鏗建設工程有限公司承建的雅士林榮府雨污管網工程發(fā)生化糞池墻體坍塌事故，造成1死1傷，直接經濟損失約105萬元。事故調查組認定，該事故是一起生產安全責任事故。

調查顯示，事故項目的建設單位為湖北澤旭園置業(yè)有限公司，法定代表人董靈。施工單位為湖北中鏗建設工程有限公司，法定代表人劉娟。監(jiān)理單位為廣東中遠建設投資管理有限公司，法定代表人王亮。

經查明，事發(fā)化糞池為雅士林榮府10號樓相關配套設施之一，事故發(fā)生前，化糞池東、西、北三側墻體已砌至約2.7米高，南側墻體未砌墻。7月12日15時許，魯常興、祁康武、劉某洋等人在化糞池基坑內砌靠北側東西走向的內隔墻，此時，魯常興、祁康武、劉某洋施工的位置分別為東西走向內隔墻的西側、正中、東側。16時10分，陳貽誓駕駛挖機在施工方工作人員王林的指揮下，對化糞池東面墻體與坑壁空隙進行土方回填。16時12分，東側墻體因受回填土側向壓力導致整面墻體倒塌，造成劉某洋被完全掩埋，祁康武腰部以下被掩埋。17時29分，劉某洋經咸寧市中心醫(yī)院搶救無效死亡。

調查組認定，事故的直接原因包括兩個方面：

（一）物的不安全狀態(tài)：化糞池東、西、北三側墻體砌至約2.7米高，南側墻體未砌墻，化糞池呈U字形，造成東側墻體南向形成自由端，且化糞池內兩道內隔墻僅施工靠北邊的一道（墻高約70厘米），導致東側墻體縱向抵抗水平力不足。

（二）人的不安全行為：在砌體砂漿強度未達到設計強度的情況下，挖機對東側墻體與坑壁空隙處進行土方回填，致使東側墻體處于承受水平荷載狀態(tài)，超出砌體的彎曲抗拉強度、抗剪強度，造成東側墻體倒塌。

此外，事故相關企業(yè)及部門也存在諸多問題：

（一）湖北中鏗建設工程有限公司：一是項目施工組織機構設置不健全，無項目技術負責人、安全員、資料員；二是未編制化糞池施工方案；三是在基坑有人作業(yè)且墻體砂漿強度不夠的情況下，對東側墻體與坑壁空隙處進行土方回填，造成東側墻體倒塌。

（二）湖北澤旭園置業(yè)有限公司：一是施工圖設計文件未經圖審，未備案；二是未提供化糞池基坑專項設計文件。

（三）廣東中遠建設投資管理有限公司：一是未按監(jiān)理合同約定，安排監(jiān)理到場履職；二是未對施工單位組織機構進行審查；三是發(fā)現施工單位未編制化糞池施工方案的情況，未及時制止，也未向建設方和監(jiān)管部門報告。

（四）咸寧市建設工程管理處：雅士林榮府主體工程完工后，經申請，建工處下達了終止施工安全監(jiān)督告知書，但未對化糞池等附屬建設項目監(jiān)管。

（五）咸安區(qū)橫溝橋鎮(zhèn)人民政府：未對該項目安全生產工作進行監(jiān)督檢查。

調查組認為，湖北中鏗建設工程有限公司對事故發(fā)生負有主要責任。建議對其處三十萬元的罰款。

湖北澤旭園置業(yè)有限公司對事故發(fā)生負有重要責任。建議由市住房和城鄉(xiāng)建設局依據法律法規(guī)有關規(guī)定對其進行處理。

廣東中遠建設投資管理有限公司對事故發(fā)生負有重要責任。建議由市住房和城鄉(xiāng)建設局依據法律法規(guī)有關規(guī)定對其進行處理。

咸寧市建設工程管理處對事故發(fā)生負有監(jiān)管責任。責成其向市住房和城鄉(xiāng)建設局作出書面檢查，并抄報市安全生產委員會辦公室。

咸安區(qū)橫溝橋鎮(zhèn)人民政府對事故發(fā)生負有屬地管理責任。責成其向咸安區(qū)人民政府作出書面檢查，并抄報市安全生產委員會辦公室。

此外，陳貽誓，化糞池填土挖機司機，對事故發(fā)生負有責任。

王林，湖北中鏗建設工程有限公司工作人員，對事故發(fā)生負有責任。

從厚利，湖北中鏗建設工程有限公司施工員，對事故發(fā)生負有責任。

上述人員涉嫌刑事犯罪的，由司法機關認定并依法追究刑事責任。

劉濤，湖北澤旭園置業(yè)有限公司項目負責人，對事故發(fā)生負有領導責任。建議由市住房和城鄉(xiāng)建設局依據法律法規(guī)有關規(guī)定對其進行處理。

王成，湖北中鏗建設工程有限公司實際控制人，對事故發(fā)生負有領導責任。建議對其處上一年年收入百分之四十的罰款。

胡進良，廣東中遠建設投資管理有限公司監(jiān)理員，對事故發(fā)生負有責任。建議由市住房和城鄉(xiāng)建設局依據法律法規(guī)有關規(guī)定對其進行處理。

黃強化，廣東中遠建設投資管理有限公司總監(jiān)，對事故發(fā)生負有領導責任。建議由市住房和城鄉(xiāng)建設局依據法律法規(guī)有關規(guī)定對其進行處理。

林世海，咸寧市建筑安全監(jiān)督站副站長、高新片區(qū)負責人，對事故發(fā)生負有責任。建議由紀檢監(jiān)察機關認定并依紀依規(guī)處理。

余雷，咸安區(qū)橫溝橋鎮(zhèn)黨委副書記，包保甘魯村，對事故發(fā)生負有責任。建議由紀檢監(jiān)察機關認定并依紀依規(guī)處理。（文|中國基建報 蔣舸）

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