關(guān)于“三反”、“五反”的斗爭(zhēng)

(一九五一年十一月——一九五二年三月)

? ? ? ?這是毛澤東同志為中共中央起草的一些重要指示。

? ? ? ?一

? ? ? ?反貪污、反浪費(fèi)一事，實(shí)是全黨一件大事，我們已告訴你們嚴(yán)重地注意此事。我們認(rèn)為需要來(lái)一次全黨的大清理，徹底揭露一切大、中、小貪污事件，而著重打擊大貪污犯，對(duì)中小貪污犯則取教育改造不使重犯的方針，才能停止很多黨員被資產(chǎn)階級(jí)所腐蝕的極大危險(xiǎn)現(xiàn)象，才能克服二中全會(huì)所早已料到的這種情況，并實(shí)現(xiàn)二中全會(huì)防止腐蝕的方針，務(wù)請(qǐng)你們加以注意。

? ? ? ??(一九五一年十一月三十日)

? ? ? ?二

? ? ? ?必須嚴(yán)重地注意干部被資產(chǎn)階級(jí)腐蝕發(fā)生嚴(yán)重貪污行為這一事實(shí)，注意發(fā)現(xiàn)、揭露和懲處，并須當(dāng)作一場(chǎng)大斗爭(zhēng)來(lái)處理。

? ? ? ?(一九五一年十一月三十日)

? ? ? ?三

? ? ? ?應(yīng)把反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的斗爭(zhēng)看作如同鎮(zhèn)壓反革命的斗爭(zhēng)一樣的重要，一樣的發(fā)動(dòng)廣大群眾包括民主黨派及社會(huì)各界人士去進(jìn)行，一樣的大張旗鼓去進(jìn)行，一樣的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，親自動(dòng)手，號(hào)召坦白和檢舉，輕者批評(píng)教育，重者撤職、懲辦、判處徒刑(勞動(dòng)改造)，直至槍斃一批最嚴(yán)重的貪污犯，才能解決問(wèn)題。

? ? ? ?(一九五一年十二月八日)

? ? ? ?四

? ? ? ?在全國(guó)一切城市，首先在大城市和中等城市中，依靠工人階級(jí)，團(tuán)結(jié)守法的資產(chǎn)階級(jí)及其他市民，向著違法的資產(chǎn)階級(jí)開(kāi)展一個(gè)大規(guī)模的堅(jiān)決的徹底的反對(duì)行賄、反對(duì)偷稅漏稅、反對(duì)盜騙國(guó)家財(cái)產(chǎn)、反對(duì)偷工減料和反對(duì)盜竊經(jīng)濟(jì)情報(bào)的斗爭(zhēng)，以配合黨政軍民內(nèi)部的反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)、反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)，現(xiàn)在是極為必要和極為適時(shí)的。在這個(gè)斗爭(zhēng)中，各城市的黨組織對(duì)于階級(jí)和群眾的力量必須作精密的部署，必須注意利用矛盾、實(shí)行分化、團(tuán)結(jié)多數(shù)、孤立少數(shù)的策略，在斗爭(zhēng)中迅速形成“五反”的統(tǒng)一戰(zhàn)線。這種統(tǒng)一戰(zhàn)線，在一個(gè)大城市中，在猛烈展開(kāi)“五反”之后，大約有三個(gè)星期就可以形成。只要形成了這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線，那些罪大惡極的反動(dòng)資本家就會(huì)陷于孤立，國(guó)家就能很有理由地和順利地給他們以各種必要的懲處，例如逮捕、徒刑、槍決、沒(méi)收、罰款等等。全國(guó)各大城市(包括各省城)在二月上旬均應(yīng)進(jìn)入“五反”戰(zhàn)斗，請(qǐng)你們速作部署。

? ? ? ?(一九五二年一月二十六日)

? ? ? ?五

? ? ? ?一、在“五反”運(yùn)動(dòng)中對(duì)工商戶處理的基本原則是:過(guò)去從寬，今后從嚴(yán)(例如補(bǔ)稅一般只補(bǔ)一九五一年的)；多數(shù)從寬，少數(shù)從嚴(yán)；坦白從寬，抗拒從嚴(yán)；工業(yè)從寬，商業(yè)從嚴(yán)；普通商業(yè)從寬，投機(jī)商業(yè)從嚴(yán)。望各級(jí)黨委在“五反”中掌握這幾條原則。

? ? ? ?二、在“五反”目標(biāo)下劃分私人工商戶的類型，應(yīng)分為守法的、基本守法的、半守法半違法的、嚴(yán)重違法的和完全違法的五類。就大城市說(shuō)，前三類約占百分之九十五左右，后二類約占百分之五左右。各個(gè)大城市略有出入，大體相差不遠(yuǎn)。中等城市則和這個(gè)比例數(shù)字相差較大。

? ? ? ?三、這五類包括資產(chǎn)階級(jí)和非資產(chǎn)階級(jí)的獨(dú)立手工業(yè)戶及家庭商業(yè)戶，不包括攤販。各大城市可以暫時(shí)不去處理攤販，但對(duì)獨(dú)立手工業(yè)戶和家庭商業(yè)戶最好給以處理。各中等城市在“五反”中最好對(duì)獨(dú)立工商戶及攤販均給以處理。不雇工人、店員(但有些人家?guī)Я藢W(xué)徒)的獨(dú)立工商戶在我國(guó)各大中城市數(shù)目很大，他們中許多是守法的，也有許多是基本守法部分違法的(即有小額偷漏稅，即所謂有小問(wèn)題的)，也有少數(shù)是屬于半守法半違法即偷漏稅較大的。我們既要在此次“五反”中處理一大批小資本家，給他們做出結(jié)論，也應(yīng)盡可能努力將和小資本家數(shù)目大略相等的獨(dú)立工商戶加以處理，給他們做出結(jié)論，這對(duì)于目前的“五反”和今后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)都是有利的。這兩種工商戶一般都無(wú)大問(wèn)題，給他們做結(jié)論是不困難的。做了結(jié)論以后，我們就獲得了廣大群眾的擁護(hù)。但個(gè)別城市如認(rèn)為先給其他工商戶做結(jié)論，而將獨(dú)立工商戶的結(jié)論放在后面去做較為方便，也是可以的。

? ? ? ?四、根據(jù)城市的實(shí)際情況，我們決定將過(guò)去所定的四類工商戶改為五類，即將守法戶一類改為守法戶和基本守法戶兩類， 其他三類不變。在北京五萬(wàn)工商戶(包括獨(dú)立工商戶，不包括攤販)中，守法戶約占百分之十左右，基本守法戶約占百分之六十左右，半守法半違法戶約占百分之二十五左右，嚴(yán)重違法戶約占百分之四左右，完全違法戶約占百分之一左右。將完全守法戶和有小問(wèn)題的基本守法戶分開(kāi)，又將基本守法戶中偷漏稅較少的和偷漏稅稍多的分別對(duì)待，這樣做，可能發(fā)生很大的教育作用。

? ? ? ?五、各大中城市中，有些市委，對(duì)于各類工商戶的情況極不明了，如何分別對(duì)待這些工商戶的策略觀點(diǎn)又不明確，工會(huì)和政府工作隊(duì)(或檢查組)的組織和訓(xùn)練甚為潦草，便倉(cāng)卒發(fā)動(dòng)“五反”，引起了一些混亂，望這些市委提起注意，迅速加以克服。此外，檢查違法工商戶，必須由市委市政府予以嚴(yán)密控制，各機(jī)關(guān)不得自由派人檢查，更不得隨便捉資本家到機(jī)關(guān)來(lái)審訊。又無(wú)論“三反”、“五反”，均不得采用肉刑逼供方法，嚴(yán)防自殺現(xiàn)象發(fā)生，已發(fā)生者立即訂出防止辦法，務(wù)使“三反”、“五反”均按正軌健全發(fā)展，爭(zhēng)取完滿勝利。

? ? ? ?六、縣、區(qū)、鄉(xiāng)現(xiàn)在一律不進(jìn)行“三反”、“五反”，將來(lái)何時(shí)進(jìn)行及如何進(jìn)行，中央另有通知。個(gè)別已在縣城試做“五反”、在區(qū)試做“三反”者務(wù)須嚴(yán)格控制，不得妨礙春耕和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。中等城市也不要同時(shí)一律進(jìn)行“五反”，而要分批進(jìn)行，并須在嚴(yán)格控制下進(jìn)行。

? ? ? ?(一九五二年三月五日)

? ? ? ?六

? ? ? ?在此次“五反”斗爭(zhēng)中及其以后，我們必須達(dá)到下述目的:

? ? ? ?(一)徹底查明私人工商業(yè)的情況，以利團(tuán)結(jié)和控制資產(chǎn)階級(jí)，進(jìn)行國(guó)家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。情況不明，是無(wú)法進(jìn)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的。

? ? ? ?(二)明確劃分工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的界限，肅清工會(huì)中的貪污現(xiàn)象和脫離群眾的官僚主義現(xiàn)象，清除資產(chǎn)階級(jí)在工會(huì)中的走狗。各地工會(huì)均發(fā)生此種走狗及動(dòng)搖于勞資之間的中間分子，我們必須在斗爭(zhēng)中教育并爭(zhēng)取中間分子，對(duì)于有嚴(yán)重罪行的資本家走狗則予以開(kāi)除。

? ? ? ?(三)改組同業(yè)公會(huì)和工商聯(lián)合會(huì)，開(kāi)除那些“五毒”[1]俱全的人們及其他業(yè)已完全喪失威信的人們出這些團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，吸引那些在“五反”中表現(xiàn)較好的人們進(jìn)來(lái)。除完全違法者外，各類工商業(yè)者均應(yīng)有代表。

? ? ? ?(四)幫助民主建國(guó)會(huì)的負(fù)責(zé)人整頓民主建國(guó)會(huì)，開(kāi)除那些“五毒”俱全的人及大失人望的人，增加一批較好的人，使之成為一個(gè)能夠代表資產(chǎn)階級(jí)主要是工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的合法利益，并以共同綱領(lǐng)和“五反”的原則教育資產(chǎn)階級(jí)的政治團(tuán)體。各部分資本家的秘密結(jié)社，例如“星四聚餐會(huì)”[2]等，則應(yīng)設(shè)法予以解散。

? ? ? ?(五)清除“五毒”，消滅投機(jī)商業(yè)，使整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)服從國(guó)家法令，經(jīng)營(yíng)有益于國(guó)計(jì)民生的工商業(yè)；在國(guó)家劃定的范圍內(nèi)，盡量發(fā)展私人工業(yè)(只要資本家愿意和合乎《共同綱領(lǐng)》)，逐步縮小私人商業(yè)；國(guó)家逐年增加對(duì)私營(yíng)產(chǎn)品的包銷訂貨計(jì)劃，逐年增加對(duì)私營(yíng)工商業(yè)的計(jì)劃性；重新劃定私資利潤(rùn)額，既要使私資感覺(jué)有利可圖，又要使私資無(wú)法奪取暴利。

? ? ? ?(六)廢除后賬，經(jīng)濟(jì)公開(kāi)，逐步建立工人、店員監(jiān)督生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的制度。

? ? ? ?(七)從補(bǔ)、退、罰、沒(méi)中追回國(guó)家及人民的大部分經(jīng)濟(jì)損失。

? ? ? ?(八)在一切大的和中等的私營(yíng)企業(yè)的工人、店員中建立黨的支部，加強(qiáng)黨的工作。

? ? ? ?(一九五二年三月二十三日)

? ? ? ?[1]“五毒”，指資本家的行賄、偷稅漏稅、盜騙國(guó)家財(cái)產(chǎn)、偷工減料和盜竊經(jīng)濟(jì)情報(bào)五種違法行為。

? ? ? ?[2]“星四聚餐會(huì)”，是重慶一些資本家的秘密結(jié)社，它進(jìn)行了一系列嚴(yán)重違法的地下活動(dòng)，在“五反”運(yùn)動(dòng)中被揭發(fā)和取締。