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一件專利申請從其技術(shù)方案的形成，到國家知識產(chǎn)權(quán)局對其予以受理，?再到審查后批準(zhǔn)授予專利權(quán)， ?前前后?后通常需要2-3年的時(shí)間，這個(gè)時(shí)間長度相對于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)其它類型的權(quán)利而言，是最長的。在如今各項(xiàng)技術(shù)迅速發(fā)展演變的時(shí)代，從專利申請到取得專利授權(quán)的時(shí)間來說， ?如何有效縮短取得專利權(quán)的整體時(shí)，?成為專利申請主體迫切渴望解答的問題。本文從現(xiàn)有法律框架體系出發(fā)，提出了10種可以縮短專利申請授權(quán) ?(結(jié)案)????時(shí)間的措施， ?供申請人布局專利時(shí)參考。
1、縮短專利申請?jiān)诖頇C(jī)構(gòu)的處理時(shí)間
通常情況下，專利申請人將技術(shù)人員撰寫的技術(shù)交底書提供給代理機(jī)構(gòu)后，代理機(jī)構(gòu)會在2到3個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備好整個(gè)申請文件，個(gè)別專利申請的準(zhǔn)備時(shí)間可能更短或者更長。實(shí)際上，單單就1個(gè)專利申請而言，少則2個(gè)工作日，多則5個(gè)工作日即可處理完畢，而實(shí)踐中絕大多數(shù)專利申請?zhí)幚頃r(shí)間達(dá)到2到3個(gè)工作日，其主要原因可歸于三種情形：?①代理人與發(fā)明人電話、郵件溝通次數(shù)過多，?各自時(shí)間安排存在排斥；?②代理人待處理新申請案件數(shù)量較多，后來的新申請案件需要按序排隊(duì)；?③申請人IPR審核時(shí)間過長。要縮短專利申請?jiān)诖頇C(jī)構(gòu)的處理 時(shí)間，?必須努力克服或消除上述三種情形：
對于第一種情形，努力方向是減少溝通次數(shù)，盡可能將溝通的總次數(shù)限制在兩次以內(nèi)。這就要求：一方面，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)提供高質(zhì)量的技術(shù)交底書，避免“半頁紙”、“兩句話”、過分依賴口頭溝通。好的技術(shù)交底書是時(shí)間節(jié)約和質(zhì)量符合預(yù)期的基礎(chǔ)，不要為加快案件處理將一個(gè)十分不成型的技術(shù)交底書立即提交代理機(jī)構(gòu)，否則適得其反，“欲速則不達(dá)”。另一方面， ?代理人除全神貫注撰寫案件外，平時(shí)要多了解相關(guān)技術(shù)行業(yè)的發(fā)展概況，加強(qiáng)技術(shù)背景知識的學(xué)習(xí)， ?通過自己查閱資料能夠搞明白的問題，僅需和技術(shù)人員確認(rèn)即可，無需展開 討論。此外，申請人有特殊要求的，在現(xiàn)有法律框架下按照申請人的要求直接辦理，代理人無需過多解釋與爭辯。
對于第二種情形，?代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理化內(nèi)部流程，?科學(xué)地調(diào)度、分配代理人資源，建立案件實(shí)體處理部門與接案部門之間的信息溝通機(jī)制。作為申請人，可以在委托合同中明確約定新申請?zhí)幚頃r(shí)間，?或通過代理機(jī)構(gòu)提供的急案、特殊案件處理機(jī)制進(jìn)行案件處理。
對于第三種情形，申請人應(yīng)當(dāng)合理安排全年的申請計(jì)劃， ?減少IPR在單月 、單個(gè)季度內(nèi)的審核數(shù)量， IPR審核案件時(shí)，?應(yīng)當(dāng)盡可能將說明書閱讀完后發(fā)表意見，?并給出清晰而非泛泛的處理意見。
除了注意消除上述三種情形之外， ?還應(yīng)當(dāng)注意在案件處理過程中統(tǒng)籌兼顧，?同時(shí)并行辦理提交新申請的其它文件材料。?比如， ?委托書、費(fèi)減證明、優(yōu)先權(quán)文件、身份證明文件等?？傊?，通過努力，盡可能將專利申請?jiān)诖頇C(jī)構(gòu)的整體作業(yè)時(shí)間控制在1個(gè)月之內(nèi)。
2、一次性提交、?電子提交全部的專利申請材料
專利申請文件經(jīng)代理機(jī)構(gòu)處理完后，?應(yīng)當(dāng)一次性將必須提交的材料和一些可選資料提交完畢。必須提交的材料不提交或延緩提交，?將可能收到國家知識產(chǎn)權(quán)局下發(fā)的補(bǔ)正通知書，由此耽誤專利申請的整體處理時(shí)間，?比如委托書等；?可選資料的提交可以使案件盡快由收文階段進(jìn)入初步審查階段，比如， ?不喪失新穎性的證明材料、優(yōu)先權(quán)問件、生物樣品保存證明和存活證明、外文翻譯等。另外，?提交時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量采用電子提交方式。電子提交后能立即拿到提交回執(zhí)，當(dāng)日或次日即可獲取到電子版的受理通知書， ?從而減少了專利申請初?步審查之前收問階段的時(shí)間。
3、提交前認(rèn)真校核， 避免申請問件出現(xiàn)形式問題
專利申請文件出現(xiàn)形式問題，將在初步審查階段收到國家知識產(chǎn)權(quán)局的補(bǔ)正通知書。一旦出現(xiàn)補(bǔ)正，?耗費(fèi)的時(shí)間包括補(bǔ)正通知書的在途時(shí)間、代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)時(shí)間以及回到審查員手中后的排隊(duì)處理時(shí)間。實(shí)踐證明，?在提交專利申請之前的工作做得越細(xì)致，越有利于避免或減少形式問題， ?從而減少收到補(bǔ)正通知書的幾率。?通過這個(gè)措施，可以節(jié)約至少1個(gè)月的專利申請?zhí)幚頃r(shí)間。
4、 申請日即提交實(shí)質(zhì)審查請求和提前公布聲明
根據(jù)《專利法》 的相關(guān)規(guī)定，盡管申請人可以在申請日起3年內(nèi)提出實(shí)質(zhì)審查請求， ?但是， ?提出實(shí)質(zhì)審查請求的時(shí)間越晚，?國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動對專利申請的處理時(shí)點(diǎn)必將隨之推遲。如果申請人已確定需要盡快獲得授權(quán)的專利申請策略， ?那么最好在申請日或者最遲在專利申請公布之前提交實(shí)質(zhì)審查請求， ?這樣， ?在專利申請公布之后即可進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段，以便國家知識產(chǎn)權(quán)局隨時(shí)啟動審查， ?避免了等待申請人的實(shí)質(zhì)審查請求而耽誤時(shí)間。另外， ?根據(jù)《專利法》 ?的相關(guān)規(guī)定， ?通常情況下，專利申請人申請日起18個(gè)月屆滿后公布， ?但是，?如果申請人提出了提前公布聲明，?公布的時(shí)間將提前到申請日后的半年左右，??而公布之后即進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段，從而相當(dāng)于將進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查的時(shí)間提前了整整一年，??大大節(jié)約了專利申請的審批時(shí)間。
5、對已公布的專利申請?zhí)岢龉娨庖?/strong>
公眾意見是站在第三人的角度對專利申請?zhí)岢鲆庖姡??這些意見在專利審查過程中將作為審查員審理案件的參?考， ?這項(xiàng)措施的主要目標(biāo)是加速對手的專利申請案件盡快走向駁回。實(shí)踐過程中， ?為充分利用這一制度優(yōu)勢， ?最好能夠提供比較完善的檢索報(bào)告和不能授權(quán)的分析意見， ?分析意見應(yīng)當(dāng)抓住要害、總分結(jié)合， ?不要僅僅質(zhì)疑，而要做審查員的“助手“。該措施可以大大縮短審查員的審查時(shí)間， ?從而加速案件結(jié)案。
6、充分利用加速審查制度
目前， 加速審查制度主要包括兩個(gè)：?一個(gè)是優(yōu)先審查制度；?一個(gè)是專利審查高速公路 ?( PPH) ?。根據(jù)《發(fā)明專利申請優(yōu)先審查管理辦法》 的規(guī)定， ?針對節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新?材料、新能源汽車、低碳技術(shù)等領(lǐng)域的重要專利申請， 可申請優(yōu)先審查。優(yōu)先審查的專利申請人優(yōu)先審查審?批之日起30日內(nèi)發(fā)出第以次審查意見通知書， 相對于普通審查自進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段到下發(fā)第一次審查意見通?知書通常要1年左右的時(shí)間，已大為縮短， ?代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)期限由最多4個(gè)約變?yōu)橐宦?個(gè)月，況且，總的審查時(shí)間將嚴(yán)格控制在1年內(nèi)，從而相對于普通案件的處理時(shí)間，?可以節(jié)約至少1到2年。在實(shí)際操作過程中，要特別注意優(yōu)先審查案件轉(zhuǎn)化為普通案件的情形，避免“前功盡棄”。對于PPH， ?在一次申請的受理局對該申請中至少一項(xiàng)權(quán)利要求確定可以授權(quán)時(shí)，申請人可以利用該結(jié)論在后續(xù)其它申請的受理局提出加快審查請求， ??審查員可以將其作為重要參考加速案件處理， ?從而節(jié)約專利申請?jiān)诋?dāng)前受理局的處理時(shí)間。
7、減少和審查員的書面溝通次數(shù)
發(fā)明專利申請必須經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查， ?絕大多數(shù)情況下，?經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查后，將下發(fā)審查意見通知書， ?而下發(fā)的次數(shù)通常在2到3次內(nèi)，多的可達(dá)到5次、6次， ?由于每次下發(fā)審查意見都將有在途時(shí)間、回復(fù)時(shí)間、審查員再審查時(shí)間， ??多一次審查意見， ?將多出1到5個(gè)月 。為了縮短專利申請案件的處理時(shí)間， ?應(yīng)當(dāng)盡可能減少與審查員的書面溝通時(shí)間。必要時(shí)， ?應(yīng)當(dāng)與審查員進(jìn)行電話溝通， ?尤其在專利申請的缺陷主要集中在非新穎性和創(chuàng)造性的問題上時(shí)， 通過電話溝通可大大節(jié)約案件處理時(shí)間。對于新穎性、創(chuàng)造性的答復(fù)，也應(yīng)當(dāng)盡可能“一步到位”， ?不宜寸步不讓或作過多無謂的爭論。
8、盡可能按照審查員的意見進(jìn)行處理
申請人可以通過意見陳述表達(dá)自己的建議權(quán)， ??審查員則可以根據(jù)全案的材料對案件走向做出決定性結(jié)論。當(dāng)審查意見通知書明確給出了答復(fù)建議或者指明了專利申請的修改方向時(shí)， ?除審查意見存在技術(shù)理解偏差較大?、法律適用確有錯誤等對專利申請具有實(shí)質(zhì)性影響的情形之外， ?如果僅僅屬于尺度把握的松緊問題， ?那么應(yīng)當(dāng)盡可能地按照審查意見通知書的要求進(jìn)行處理， ?從而可以避免再次下發(fā)審查意見通知書， 節(jié)約來回往復(fù)的時(shí)間。
9、縮短專利申請審查意見的答復(fù)時(shí)間
正常情況下， 答復(fù)第一次審查意見通知書的時(shí)間為4個(gè)月， ?后續(xù)審查意見通知書的時(shí)間為2個(gè)月， ?加上在途時(shí)間15天， ?總計(jì)有135或75天。?由于審查員審查案件通常是按照收到回復(fù)的時(shí)間先后來安排審查進(jìn)度的， 為了縮短審查時(shí)間， 申請人應(yīng)當(dāng)或者督促代理人在接收到審查意見通知書后， ?盡可能快地進(jìn)行答復(fù)，而不要等到接近專利申請案件答復(fù)的絕限時(shí)才進(jìn)行答復(fù)。通過這種方式將時(shí)間主動權(quán)控制在自己手里， ?有利于縮短案件整體處理時(shí)間。
10、及時(shí)繳納各項(xiàng)費(fèi)用
專利申請的整個(gè)過程涉及多項(xiàng)官方費(fèi)用 。這些費(fèi)用是否能夠及時(shí)繳納將影響到案件的處理進(jìn)度。?比如， ?對于?申請費(fèi)， ?盡管繳費(fèi)的期限是自申請日起2個(gè)月內(nèi)或者收到受理通知書之日起15日內(nèi)， ?但是，如果在提交申請文件的同時(shí)繳納費(fèi)用，國家知識產(chǎn)權(quán)局則無需等待繳費(fèi)期， ?二直接進(jìn)入初步審查程序。對于實(shí)質(zhì)審查費(fèi)，盡管 可以自申請日起3年內(nèi)提出實(shí)質(zhì)審查請求并繳納費(fèi)用， ?但是，應(yīng)當(dāng)盡可能早地提出實(shí)質(zhì)審查請求并繳納實(shí)質(zhì)審查費(fèi)，?比如， ?在提出專利申請的同時(shí)提交實(shí)質(zhì)審查費(fèi)用 。及時(shí)繳納各項(xiàng)費(fèi)用，可以避免因費(fèi)用問題影響到專利審批程序的推進(jìn)， ?有利于節(jié)約專利申請的審批時(shí)間。