凱諾律師:房屋征收評估有變化,需滿足這些條件才可以
以前我們有講過,在房屋征收過程中,房屋評估環(huán)節(jié)對被拆遷人來說格外的重要,因?yàn)閲型恋厣戏课菡魇盏模徊疬w人最終能得到多少的拆遷補(bǔ)償,往往取決于評估機(jī)構(gòu)作出的評估報(bào)告,所以,被拆遷人在評估環(huán)節(jié)不光要積極的參與到房屋評估機(jī)構(gòu)的選定中,還要對評估機(jī)構(gòu)作出來的評估報(bào)告進(jìn)行審查,對不滿意的評估報(bào)告應(yīng)在收到評估報(bào)告后的10日內(nèi)向房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核,對復(fù)核結(jié)果仍有異議的,還要積極的向?qū)<椅瘑T會申請鑒定。
不過,需要注意的是,對有異議的評估報(bào)告,被征收人無論是向房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核還是向?qū)<椅瘑T會申請鑒定,都需要按照法律規(guī)定的流程進(jìn)行,必須要提交相關(guān)的材料,而且只有在符合條件的情況下,評估機(jī)構(gòu)才會受理,并非被征收人認(rèn)為的,想怎么申請就怎么申請,或是只要申請?jiān)u估機(jī)構(gòu)就一定會受理。
近日,為了維護(hù)當(dāng)事人和征收方雙方的合法權(quán)益,確保房屋征收評估結(jié)果客觀、公平、公正,北京市就根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《關(guān)于印發(fā)<國有土地上房屋征收評估辦法>的通知》《房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)管理辦法》和北京市優(yōu)化營商環(huán)境等有關(guān)政策法規(guī),制定并發(fā)布了《北京市國有土地上房屋征收評估鑒定暫行辦法》。本《辦法》將于2021年4月15日施行。下面,我們就來看一下對評估報(bào)告復(fù)核結(jié)果不滿意仍需申請鑒定的,在該《辦法》中是如何規(guī)定的?

該《辦法》第五條規(guī)定,征收當(dāng)事人對評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向評估專家委員會提出書面鑒定申請。
申請鑒定時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
?。ㄒ唬﹪型恋厣戏课菡魇赵u估鑒定申請表、告知承諾書(申請人通過北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委官方網(wǎng)站-政務(wù)服務(wù)-下載中心下載);
?。ǘ┥暾埲说纳矸葑C明文件(個人提供身份證復(fù)印件,法人提供單位組織機(jī)構(gòu)代碼和法定代表人身份證復(fù)印件,委托代理的還應(yīng)提交授權(quán)委托書及代理人的身份證);
?。ㄈ┰u估報(bào)告及復(fù)核結(jié)果;
?。ㄋ模┰u估標(biāo)的物的權(quán)屬證明文件,尚未辦理權(quán)屬證明文件的,應(yīng)提交區(qū)人民政府組織相關(guān)部門認(rèn)定處理的結(jié)果文件。
也就是說,申請鑒定時,被征收人需要提交評估報(bào)告及復(fù)核結(jié)果等上述材料之后,評估專家委員會在審查之后才有可能會受理評估報(bào)告鑒定的申請書。當(dāng)然了,并不是你說只要提交了上述材料就會立馬被受理,如果有以下九種情況,那么評估專家委員會可能會不予受理:
(一)申請人非征收當(dāng)事人的;
?。ǘ┥暾堣b定不是針對估價報(bào)告本身的;
(三)未經(jīng)過估價機(jī)構(gòu)復(fù)核的;
(四)超過規(guī)定期限的;
?。ㄎ澹┊?dāng)事人委托代理人的授權(quán)委托范圍不明確的;
?。┩环莨纼r報(bào)告或同項(xiàng)目成片同區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)房屋市場價格評估報(bào)告已受理并出具過《鑒定意見書》的;
(七)司法已結(jié)案或公檢法涉及案件的;
(八)房屋權(quán)屬證明不真實(shí)的;
(九)其他不應(yīng)由評估專家委員會鑒定的。
從上述內(nèi)容中我們可以得知,如果申請鑒定的人并非被征收人(即房屋所有權(quán)人),而是其他人(如征收方)那么評估專家委員會可能就不會受理,對于沒有經(jīng)過復(fù)核而是直接申請鑒定的、鑒定時間超過法律規(guī)定的期限的以及房屋權(quán)屬不明的,同樣評估專家委員會也不會受理。
對此,凱諾律師要提醒大家,在向?qū)<椅瘑T會申請鑒定之前一定要先向房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核,收到復(fù)核結(jié)果后再申請鑒定。不過,被征收人注意一下申請鑒定的時間,《國有土地上房屋征收評估辦法》中規(guī)定,被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。
也就是說,申請鑒定和復(fù)核的時間是一樣的,都是10天,如果超過10天那么被征收人的該項(xiàng)權(quán)利就作廢了。因此,被征收人一定要謹(jǐn)記征地拆遷中的各個維權(quán)時間。
申請鑒定要收費(fèi)嗎?
想必絕大多數(shù)被征收人都知道,就評估報(bào)告向?qū)<椅瘑T會申請鑒定時是需要交錢的。這在評估辦法中也有明確的規(guī)定,房屋征收評估、鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。但鑒定改變原評估結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。復(fù)核評估費(fèi)用由原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收評估、鑒定費(fèi)用按照政府價格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
不過,此次北京市出臺的《北京市國有土地上房屋征收評估鑒定暫行辦法》中將該費(fèi)用免去了。該《辦法》第十五條,開展評估鑒定,不得向申請人和房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用。專家參與評估鑒定,按照市財(cái)政局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取勞務(wù)費(fèi)。鑒定所需費(fèi)用,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委行政預(yù)算經(jīng)費(fèi)保障。
凱諾律師最后要說的是,無論就評估報(bào)告的復(fù)核還是鑒定,一般都具有很強(qiáng)的專業(yè)性,因此,在被征收人不懂的情況下,一定要及時的讓律師指導(dǎo)自己。