答題方向

1、影子教育的內(nèi)涵

2、校外培訓(xùn)治理的困境

3、改進(jìn)校外培訓(xùn)治理的對(duì)策

4、校外培訓(xùn)失靈的負(fù)面影響·

5、校外培訓(xùn)現(xiàn)象對(duì)“雙減”政策實(shí)施的啟示

一、影子教育的內(nèi)涵

國(guó)際上的影子教育(shadow education)最初由史蒂文森(Stevenson)和貝克(Baker)提出，指內(nèi)容仿效正規(guī)教育體系，隨其變化而改變，且成本主要由私人承擔(dān)的課外補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。相較于正規(guī)教育體系統(tǒng)一而標(biāo)準(zhǔn)的制度安排，影子教育更具靈活性和針對(duì)性，因而受到學(xué)生和家長(zhǎng)的廣泛歡迎，不斷發(fā)展壯大。

二、校外培訓(xùn)治理的困境

1、現(xiàn)有治理措施難以化解受教育者圍繞優(yōu)質(zhì)高教資源開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)而傳導(dǎo)至中小學(xué)教育階段的普遍性壓力。

2、校外培訓(xùn)治理受制于對(duì)減負(fù)和素質(zhì)教育的理解及其實(shí)踐機(jī)制。

3、封堵式治理忽視校外培訓(xùn)牽涉的教育公平問(wèn)題，有可能引發(fā)更大的不公平。

4、傳統(tǒng)治理觀念難以有效應(yīng)對(duì)校外培訓(xùn)的復(fù)雜性。

5、治理措施系統(tǒng)，但可操作性不強(qiáng)。

6、治理過(guò)程迅速，持續(xù)性不強(qiáng)。

三、改進(jìn)校外培訓(xùn)治理的對(duì)策

1、以多元人才觀念引導(dǎo)高教領(lǐng)域的改革和發(fā)展，緩和傳導(dǎo)至基礎(chǔ)教育階段的壓力。

2、強(qiáng)化正規(guī)學(xué)校育人方面的主體責(zé)任并改革考評(píng)體制。

3、采取措施保障低階層學(xué)生對(duì)校外培訓(xùn)的參與。

4、以整體性觀念統(tǒng)籌治理校外培訓(xùn)的復(fù)雜性，認(rèn)識(shí)治理的有限性和長(zhǎng)期性。

5、打造專業(yè)化的教育執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法。

6、增強(qiáng)治理措施的可操作性，充分發(fā)揮政策的指導(dǎo)功能。

7、客觀看待地區(qū)間治理效果差異，將階梯式整改與分省整改相結(jié)合。

8、治理工作常態(tài)化、制度化，建立機(jī)構(gòu)分層分類(lèi)機(jī)制精準(zhǔn)施策。

四、校外培訓(xùn)失靈的負(fù)面影響·

1、加劇教育不公。

2、產(chǎn)生外部負(fù)效應(yīng)。

3、侵害消費(fèi)者權(quán)益。

4、逐利性進(jìn)一步放大。

五、校外培訓(xùn)現(xiàn)象對(duì)“雙減”政策實(shí)施的啟示

1、提升課后服務(wù)的品質(zhì)及可選擇性。

2、加作業(yè)輔導(dǎo)#并提升作業(yè)設(shè)計(jì)

3、促進(jìn)學(xué)校教育的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

4、推動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)型規(guī)范發(fā)展。

5、充分挖掘利用社會(huì)資源