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熱點背景?

國務院辦公廳公布了《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》，《意見》中提出“優(yōu)化金融服務”“強化縣域銀行機構服務‘三農(nóng)’的激勵約束機制，豐富農(nóng)村消費信貸產(chǎn)品和服務，加大對農(nóng)村商貿(mào)流通和居民消費的金融支持力度”“引導金融機構在風險可控和商業(yè)可持續(xù)前提下豐富大宗消費金融產(chǎn)品”。

?模擬試題?

國務院辦公廳公布《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》，其中提出“優(yōu)化金融服務”“強化縣域銀行機構服務‘三農(nóng)’的激勵約束機制，豐富農(nóng)村消費信貸產(chǎn)品和服務”等。對于借助優(yōu)化金融服務促進農(nóng)村發(fā)展的舉措，請談談你的看法。

國培解析

1.闡述舉措出臺的背景、意義。

(1)該舉措出臺的背景。

①農(nóng)村消費市場廣闊。我國是農(nóng)業(yè)大國，擁有近六億的農(nóng)村常住人口，且隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷發(fā)展，農(nóng)村居民收入的增長空間較大。

②農(nóng)村邊際消費傾向增高。一方面，農(nóng)村人居環(huán)境得到有效改善，越來越多的人從城市流向農(nóng)村，這些人帶來了新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)，也帶來了新的消費觀念和金融理念。另外一方面，如今農(nóng)村居民消費提質(zhì)升級，對家電、家居等大宗商品的消費需求得到釋放，也更愿意使用金融服務和金融產(chǎn)品。除此之外，農(nóng)村數(shù)字化技術的應用也為農(nóng)村消費金融的發(fā)展提供了必要的技術支持。

③農(nóng)村消費金融市場開發(fā)不足。當下農(nóng)村消費金融發(fā)展緩慢，金融服務對于農(nóng)村居民消費的激勵作用還未被充分發(fā)揮，由于農(nóng)村征信系統(tǒng)不健全，金融機構難以對農(nóng)戶具體情況有所掌握，導致農(nóng)村信貸市場不活躍。

因此，借助金融服務來促進農(nóng)村消費的這一舉措可以說是正當其時。

(2)舉措落實的意義。

①農(nóng)村金融服務為農(nóng)村發(fā)展提供有力的資金保障。金融是經(jīng)濟發(fā)展的核心，當下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施需要大量資金支持，通過“強化縣域銀行機構服務‘三農(nóng)’的激勵約束機制，豐富農(nóng)村消費信貸產(chǎn)品和服務，加大對農(nóng)村商貿(mào)流通和居民消費的金融支持力度”能夠滿足“三農(nóng)”多層次、多元化的金融服務需求。

②發(fā)展農(nóng)村金融服務有助于縮小城鄉(xiāng)差距。國家宏觀調(diào)控可以通過金融控制貨幣供應量來調(diào)節(jié)社會總需求。金融通過長期對農(nóng)村發(fā)展的“多予少取”的放活方針，加大對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金投入，降低農(nóng)村生產(chǎn)者的融資成本，盡量縮小城鄉(xiāng)金融服務供給的差距，進而助力鄉(xiāng)村發(fā)展。

③發(fā)展農(nóng)村消費金融有助于消費擴容提質(zhì)。為農(nóng)村消費者提供多渠道的信貸服務，激發(fā)農(nóng)村消費活力，引導人們敢消費、愿消費，發(fā)揮農(nóng)村消費對于消費擴容提質(zhì)的作用，促進消費市場持續(xù)恢復，暢通國內(nèi)大循環(huán)。

2.結合實際，談舉措落實。

(1)創(chuàng)新農(nóng)村金融環(huán)境。創(chuàng)新農(nóng)村信用環(huán)境、農(nóng)村法制環(huán)境和農(nóng)村市場環(huán)境是農(nóng)村金融市場長期繁榮穩(wěn)定的保證：簡化貸款手續(xù)，通過信用考核以及分級分類制度對于信譽長期良好的用戶實貸款施手續(xù)簡化和優(yōu)先政策;加大金融扶持力度，實施低息或前期無息貸款等。

(2)發(fā)展農(nóng)村消費金融需要多方形成合力。金融機構要精耕市場，發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用：創(chuàng)新對于農(nóng)民征信評價制度和風險控制依據(jù)，推出符合農(nóng)村消費者的貸款機制，提高貸款的可行性與可能性;提升數(shù)字金融服務能力，將金融服務人融入生活場景，推出綜合性強且有差異化的金融產(chǎn)品;通過相關政策助力，發(fā)揮消費金融服務在促進大宗商品消費的作用;推進金融服務供給各方信用信息共享機制建設，完善農(nóng)村地區(qū)信用體系建設。

(3)發(fā)展農(nóng)村消費金融需轉(zhuǎn)變消費者的金融觀念。加強宣傳，通過入戶宣傳等方式，引導農(nóng)村消費者深入了解金融信貸產(chǎn)品和相關服務，轉(zhuǎn)變對于金融觀念，促進理性消費;基層干部以及金融服務提供者，也要引導居民使用正規(guī)的金融產(chǎn)品，保護好個人信息，遠離非法金融活動。