【毛主席語錄】
一個團體要有一個章程，一個國家也要有一個章程，憲法就是一個總章程，是根本大法。

【中華人民共和國全國人民代表大會公告】
中國共產(chǎn)黨中央委員會提請第四屆全國人民代表大會第一次會議討論的《中華人民共和國憲法修改草案》，已于一九七五年一月十七日經(jīng)大會一致通過?，F(xiàn)將新的《中華人民共和國憲法》，予以公布。中華人民共和國第四屆全國人民代表大會第一次會議主席團
一九七五年一月十七日于北京
（新華社一九七五年一月十九日訊）

【中華人民共和國憲法】
（一九七五年一月十七日中華人民共和國第四屆全國人民代表大會第一次會議通過）
目錄序言第一章　總綱第二章　國家機構(gòu)
第一節(jié)　全國人民代表大會
第二節(jié)　國務(wù)院
第三節(jié)　地方各級人民代表大會和地方各級革命委員會
第四節(jié)　民族自治地方的自治機關(guān)
第五節(jié)　審判機關(guān)和檢察機關(guān)第三章　公民的基本權(quán)利和義務(wù)第四章　國旗、國徽、首都序言
中華人民共和國的成立，標志著中國人民經(jīng)過一百多年的英勇奮斗，終于在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，用人民革命戰(zhàn)爭推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動統(tǒng)治，取得了新民主主義革命的偉大勝利，開始了社會主義革命和無產(chǎn)階級專政的新的歷史階段。
二十多年來，我國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，乘勝前進，取得了社會主義革命和社會主義建設(shè)的偉大勝利，取得了無產(chǎn)階級文化大革命的偉大勝利，鞏固和加強了無產(chǎn)階級專政。
社會主義社會是一個相當(dāng)長的歷史階段。在這個歷史階段中，始終存在著階級、階級矛盾和階級斗爭，存在著社會主義同資本主義兩條道路的斗爭，存在著資本主義復(fù)辟的危險性，存在著帝國主義、社會帝國主義進行顛覆和侵略的威脅。這些矛盾，只能靠無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論和實踐來解決。
我們必須堅持中國共產(chǎn)黨在整個社會主義歷史階段的基本路線和政策，堅持無產(chǎn)階級專政下的繼續(xù)革命，使我們偉大的祖國永遠沿著馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想指引的道路前進。
我們要鞏固工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的各族人民的大團結(jié)，發(fā)展革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。要正確區(qū)別和處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。要繼續(xù)開展階級斗爭、生產(chǎn)斗爭和科學(xué)實驗三大革命運動，獨立自主，自力更生，艱苦奮斗，勤儉建國，鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設(shè)社會主義，備戰(zhàn)、備荒、為人民。
在國際事務(wù)中，我們要堅持無產(chǎn)階級國際主義。中國永遠不做超級大國。我們要同社會主義國家、同一切被壓迫人民和被壓迫民族加強團結(jié)，互相支援；在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，爭取和社會制度不同的國家和平共處，反對帝國主義、社會帝國主義的侵略政策和戰(zhàn)爭政策，反對超級大國的霸權(quán)主義。
我國人民有充分的信心，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，戰(zhàn)勝國內(nèi)外敵人，克服一切困難，把我國建設(shè)成為強大的無產(chǎn)階級專政的社會主義國家，對于人類作出較大的貢獻。
全國各族人民團結(jié)起來，爭取更大的勝利！

第一章 總綱
第一條 中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的無產(chǎn)階級專政的社會主義國家。第二條 中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。工人階級經(jīng)過自己的先鋒隊中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)對國家的領(lǐng)導(dǎo)。馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想是我國指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)。
第三條 中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機關(guān)，是以工農(nóng)兵代表為主體的各級人民代表大會。各級人民代表大會和其他國家機關(guān)，一律實行民主集中制。各級人民代表大會代表，由民主協(xié)商選舉產(chǎn)生。原選舉單位和選民，有權(quán)監(jiān)督和依照法律的規(guī)定隨時撤換自己選出的代表。
第四條 中華人民共和國是統(tǒng)一的多民族的國家。實行民族區(qū)域自治的地方，都是中華人民共和國不可分離的部分。各民族一律平等。反對大民族主義和地方民族主義。各民族都有使用自己的語言文字的自由。
第五條 中華人民共和國的生產(chǎn)資料所有制現(xiàn)階段主要有兩種：社會主義全民所有制和社會主義勞動群眾集體所有制。國家允許非農(nóng)業(yè)的個體勞動者在城鎮(zhèn)街道組織、農(nóng)村人民公社的生產(chǎn)隊統(tǒng)一安排下，從事在法律許可范圍內(nèi)的，不剝削他人的個體勞動。同時，要引導(dǎo)他們逐步走上社會主義集體化的道路。
第六條 國營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟中的領(lǐng)導(dǎo)力量。礦藏、水流，國有的森林、荒地和其他資源，都屬于全民所有。國家可以依照法律規(guī)定的條件，對城鄉(xiāng)土地和其他生產(chǎn)資料實行征購、征用或者收歸國有。
第七條 農(nóng)村人民公社是政社合一的組織?，F(xiàn)階段農(nóng)村人民公社的集體所有制經(jīng)濟，一般實行三級所有、隊為基礎(chǔ)，即以生產(chǎn)隊為基本核算單位的公社、生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊三級所有。在保證人民公社集體經(jīng)濟的發(fā)展和占絕對優(yōu)勢的條件下，人民公社社員可以經(jīng)營少量的自留地和家庭副業(yè)，牧區(qū)社員可以有少量的自留畜。
第八條 社會主義的公共財產(chǎn)不可侵犯。國家保證社會主義經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展，禁止任何人利用任何手段，破壞社會主義經(jīng)濟和公共利益。
第九條 國家實行“不勞動者不得食”、“各盡所能、按勞分配”的社會主義原則。國家保護公民的勞動收入、儲蓄、房屋和各種生活資料的所有權(quán)。
第十條 國家實行抓革命，促生產(chǎn)，促工作，促戰(zhàn)備的方針，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，促進社會主義經(jīng)濟有計劃、按比例地發(fā)展，在社會生產(chǎn)不斷提高的基礎(chǔ)上，逐步改進人民的物質(zhì)生活和文化生活，鞏固國家的獨立和安全。
第十一條 國家機關(guān)和工作人員，必須認真學(xué)習(xí)馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想，堅持無產(chǎn)階級政治掛帥，反對官僚主義，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)。各級干部都必須參加集體生產(chǎn)勞動。國家機關(guān)都必須實行精簡的原則。它的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，都必須實行老、中、青三結(jié)合。
第十二條 無產(chǎn)階級必須在上層建筑其中包括各個文化領(lǐng)域?qū)Y產(chǎn)階級實行全面的專政。文化教育、文學(xué)藝術(shù)、體育衛(wèi)生、科學(xué)研究都必須為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，為工農(nóng)兵服務(wù)，與生產(chǎn)勞動相結(jié)合。
第十三條 大鳴、大放、大辯論、大字報，是人民群眾創(chuàng)造的社會主義革命的新形式。國家保障人民群眾運用這種形式，造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面，以利于鞏固中國共產(chǎn)黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固無產(chǎn)階級專政。
第十四條 國家保衛(wèi)社會主義制度，鎮(zhèn)壓一切叛國的和反革命的活動，懲辦一切賣國賊和反革命分子。國家依照法律在一定時期內(nèi)剝奪地主、富農(nóng)、反動資本家和其他壞分子的政治權(quán)利，同時給以生活出路，使他們在勞動中改造成為守法的自食其力的公民。
第十五條 中國人民解放軍和民兵是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)子弟兵，是各族人民的武裝力量。中國共產(chǎn)黨中央委員會主席統(tǒng)率全國武裝力量。中國人民解放軍永遠是一支戰(zhàn)斗隊，同時又是工作隊，又是生產(chǎn)隊。中華人民共和國武裝力量的任務(wù)，是保衛(wèi)社會主義革命和社會主義建設(shè)的成果，保衛(wèi)國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，防御帝國主義、社會帝國主義及其走狗的顛覆和侵略。
第二章 國家機構(gòu)第一節(jié)全國人民代表大會
第十六條 全國人民代表大會是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的最高國家權(quán)力機關(guān)。全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市和人民解放軍選出的代表組成。在必要的時候，可以特邀若干愛國人士參加。全國人民代表大會每屆任期五年。在特殊情況下，任期可以延長。全國人民代表大會會議每年舉行一次。在必要的時候，可以提前或者延期。
第十七條 全國人民代表大會的職權(quán)是：修改憲法，制定法律，根據(jù)中國共產(chǎn)黨中央委員會的提議任免國務(wù)院總理和國務(wù)院的組成人員，批準國民經(jīng)濟計劃、國家的預(yù)算和決算，以及全國人民代表大會認為應(yīng)當(dāng)由它行使的其他職權(quán)。
第十八條 全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)。它的職權(quán)是：召集全國人民代表大會會議，解釋法律，制定法令，派遣和召回駐外全權(quán)代表，接受外國使節(jié)，批準和廢除同外國締結(jié)的條 約，以及全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。全國人民代表大會常務(wù)委員會由委員長，副委員長若干人，委員若干人組成，由全國人民代表大會選舉或者罷免。

第二節(jié) 國務(wù)院
第十九條 國務(wù)院即中央人民政府。國務(wù)院對全國人民代表大會和它的常務(wù)委員會負責(zé)并報告工作。國務(wù)院由總理，副總理若干人，各部部長，各委員會主任等人員組成。
第二十條 國務(wù)院的職權(quán)是：根據(jù)憲法、法律和法令，規(guī)定行政措施，發(fā)布決議和命令；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部、各委員會和全國地方各級國家機關(guān)的工作；制定和執(zhí)行國民經(jīng)濟計劃和國家預(yù)算；管理國家行政事務(wù)；全國人民代表大會和它的常務(wù)委員會授予的其他職權(quán)。
第三節(jié) 地方各級人民代表大會和地方各級革命委員會
第二十一條 地方各級人民代表大會都是地方國家權(quán)力機關(guān)。省、直轄市的人民代表大會每屆任期五年。地區(qū)、市、縣的人民代表大會每屆任期三年。農(nóng)村人民公社、鎮(zhèn)的人民代表大會每屆任期兩年。
第二十二條 地方各級革命委員會是地方各級人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，同時又是地方各級人民政府。地方各級革命委員會由主任，副主任若干人，委員若干人組成，由本級人民代表大會選舉或者罷免，并報上級國家機關(guān)審查批準。地方各級革命委員會都對本級人民代表大會和上一級國家機關(guān)負責(zé)并報告工作。
第二十三條 地方各級人民代表大會和它產(chǎn)生的地方各級革命委員會在本地區(qū)內(nèi)，保證法律、法令的執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)地方的社會主義革命和社會主義建設(shè)，審查和批準地方的國民經(jīng)濟計劃和預(yù)算、決算，維護革命秩序，保障公民權(quán)利。第四節(jié)民族自治地方的自治機關(guān)
第二十四條 自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方，它的自治機關(guān)是人民代表大會和革命委員會。民族自治地方的自治機關(guān)除行使憲法第二章第三節(jié)規(guī)定的地方國家機關(guān)的職權(quán)外，可以依照法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。各上級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分保障各民族自治地方的自治機關(guān)行使自治權(quán)，積極支持各少數(shù)民族進行社會主義革命和社會主義建設(shè)。
第五節(jié) 審判機關(guān)和檢察機關(guān)
第二十五條 最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院行使審判權(quán)。各級人民法院對本級人民代表大會和它的常設(shè)機關(guān)負責(zé)并報告工作。各級人民法院院長由本級人民代表大會的常設(shè)機關(guān)任免。檢察機關(guān)的職權(quán)由各級公安機關(guān)行使。檢察和審理案件，都必須實行群眾路線。對于重大的反革命刑事案件，要發(fā)動群眾討論和批判。

第三章 公民的基本權(quán)利和義務(wù)
第二十六條 公民的基本權(quán)利和義務(wù)是，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義制度，服從中華人民共和國憲法和法律。保衛(wèi)祖國，抵抗侵略，是每一個公民的崇高職責(zé)。依照法律服兵役是公民的光榮義務(wù)。
第二十七條 年滿十八歲的公民，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人除外。公民有勞動的權(quán)利，有受教育的權(quán)利。勞動者有休息的權(quán)利，在年老、疾病或者喪失勞動能力的時候，有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。公民對于任何違法失職的國家機關(guān)工作人員，有向各級國家機關(guān)提出書面控告或者口頭控告的權(quán)利，任何人不得刁難、阻礙和打擊報復(fù)。婦女在各方面享有同男子平等的權(quán)利?；橐?、家庭、母親和兒童受國家的保護。國家保護國外華僑的正當(dāng)權(quán)利和利益。
第二十八條 公民有言論、通信、出版、集會、結(jié)社、游行、示威、罷工的自由，有信仰宗教的自由和不信仰宗教、宣傳無神論的自由。公民的人身自由和住宅不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民法院決定或者公安機關(guān)批準，不受逮捕。
第二十九條 中華人民共和國對于任何由于擁護正義事業(yè)、參加革命運動、進行科學(xué)工作而受到迫害的外國人，給以居留的權(quán)利。
第四章 國旗、國徽、首都
第三十條 國旗是五星紅旗。國徽，中間是五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪。首都是北京。（新華社一九七五年一月十九日訊）

【關(guān)于修改憲法的報告】
（一九七五年一月十三日在中華人民共和國第四屆全國人民代表大會第一次會議上報告，一月十七日通過）
張春橋

各位代表！

中國共產(chǎn)黨中央委員會提請大會討論的《中華人民共和國憲法修改草案》已經(jīng)發(fā)給各位代表。我受中共中央的委托，作一些說明。
二十年前，一九五四年，第一屆全國人民代表大會制定了《中華人民共和國憲法》。偉大領(lǐng)袖毛澤東主席曾經(jīng)指出：“一個團體要有一個章程，一個國家也要有一個章程，憲法就是一個總章程，是根本大法。”一九五四年憲法，是中國第一個社會主義類型的憲法。它用根本大法的形式，總結(jié)了歷史經(jīng)驗，鞏固了我國人民的勝利成果，為全國人民規(guī)定了一條清楚的明確的前進道路。二十年來的實踐證明，這個憲法是正確的。它的基本原則，今天仍然適用。但是，一九五四年以來，我國的政治、經(jīng)濟、文化和國際關(guān)系都發(fā)生了重大變化。它的部分內(nèi)容，今天已經(jīng)不適用了?？偨Y(jié)我們的新經(jīng)驗，鞏固我們的新勝利，反映我國人民堅持無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的共同愿望，就是我們這次修改憲法的主要任務(wù)。

二十年來，我國人民的新勝利，最主要的，就是在毛主席為首的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，逐步地鞏固和發(fā)展了社會主義制度。經(jīng)過同國內(nèi)外敵人的反復(fù)較量，特別是經(jīng)過八年來的無產(chǎn)階級文化大革命，粉碎了劉少奇、林彪兩個資產(chǎn)階級司令部，我國各族人民空前團結(jié)，無產(chǎn)階級專政空前鞏固。更為重要的是，在這個斗爭過程中，毛主席根據(jù)馬克思列寧主義普遍真理同具體實踐相結(jié)合的原則，為我們制定了一條整個社會主義歷史階段的基本路線。毛主席說：“社會主義社會是一個相當(dāng)長的歷史階段。在社會主義這個歷史階段中，還存在著階級、階級矛盾和階級斗爭，存在著社會主義同資本主義兩條道路的斗爭，存在著資本主義復(fù)辟的危險性。要認識這種斗爭的長期性和復(fù)雜性。要提高警惕。要進行社會主義教育。要正確理解和處理階級矛盾和階級斗爭問題，正確區(qū)別和處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。不然的話，我們這樣的社會主義國家，就會走向反面，就會變質(zhì)，就會出現(xiàn)復(fù)辟。我們從現(xiàn)在起，必須年年講，月月講，天天講，使我們對這個問題，有比較清醒的認識，有一條馬克思列寧主義的路線?！秉h的九大、十大都再次肯定了這條基本路線。我們同劉少奇、林彪的斗爭，集中到一點，就是堅持這條基本路線，還是改變這條基本路線。歷史的和現(xiàn)實的階級斗爭都證明，這條基本路線是我們黨的生命線，也是我們國家的生命線。只要我們堅持這條基本路線，我們就一定能夠克服一切困難，戰(zhàn)勝國內(nèi)外敵人，奪取更大的勝利。這就是我們的主要經(jīng)驗，也是我們這次修改憲法的指導(dǎo)思想。

現(xiàn)在提出的這個修改草案，是一九五四年憲法的繼承和發(fā)展。它是經(jīng)過全國各族人民反復(fù)討論產(chǎn)生的，是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的意見和廣大群眾的意見相結(jié)合的產(chǎn)物。序言是新寫的。條文從一百零六條，縮減為三十條。重要的修改，有以下幾點：

（一）修改草案從序言開始，記載了我國人民英勇奮斗的光輝歷史?！爸袊伯a(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心”，“馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想是我國指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)”，就是我國人民從一百多年來的歷史經(jīng)驗中得出的結(jié)論，現(xiàn)在寫進了修改草案總綱。草案規(guī)定：

“全國人民代表大會是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的最高國家權(quán)力機關(guān)”，又規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨中央委員會主席統(tǒng)率全國武裝力量”。由于不設(shè)國家主席，草案對一九五四年憲法關(guān)于國家機構(gòu)的規(guī)定，作了相應(yīng)的修改。這些規(guī)定，必將有利于加強黨對國家機構(gòu)的一元化領(lǐng)導(dǎo)，符合全國人民的愿望。

（二）修改草案規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的無產(chǎn)階級專政的社會主義國家?！币?guī)定各級人民代表大會以工農(nóng)兵代表為主體。又規(guī)定了無產(chǎn)階級專政的對象和政策。在偉大的革命群眾運動中涌現(xiàn)的政社合一的農(nóng)村人民公社和實行革命三結(jié)合的地方各級革命委員會，也分別寫進了修改草案。這樣，就明確地規(guī)定了我們國家的階級性質(zhì)，各個階級在我們國家的地位。馬克思、列寧一貫教導(dǎo)我們：“階級斗爭必然要導(dǎo)致無產(chǎn)階級專政”，“無產(chǎn)階級國家是無產(chǎn)階級壓迫資產(chǎn)階級的機器”。我們的草案，堅持了馬克思列寧主義的這一原則立場，同孔老二的什么“仁政”，同蘇修叛徒集團的什么“全民國家”之類的謬論劃清了界限。

我們的無產(chǎn)階級專政，一是壓迫國家內(nèi)部的反動階級、反動派和反抗社會主義改造和社會主義建設(shè)的分子，鎮(zhèn)壓一切叛國的和反革命的活動，二是防御國家外部敵人的顛覆活動和可能的侵略。它是我國人民戰(zhàn)勝敵人、保護自己的法寶。我們必須很好地愛護它，不斷地加強它。我們要加強全國各族人民的大團結(jié)，加強無產(chǎn)階級專政的柱石人民解放軍和民兵，加強國家機關(guān)的建設(shè)。要繼續(xù)鞏固工人階級和它的可靠同盟軍貧下中農(nóng)的聯(lián)盟，團結(jié)其他勞動人民和廣大知識分子，發(fā)展包括各愛國民主黨派、各界愛國人士在內(nèi)的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。只有這樣，才能團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，實行有效的無產(chǎn)階級專政，保衛(wèi)社會主義制度，鞏固我們偉大祖國的獨立和安全。

（三）無產(chǎn)階級專政，一方面對敵人實行專政，另一方面在人民內(nèi)部實行民主集中制。沒有充分的民主，不可能有高度的集中，而沒有高度的集中就不可能建設(shè)社會主義。修改草案規(guī)定了國家機關(guān)一律實行民主集中制，又規(guī)定了公民的各項民主權(quán)利，其中特別規(guī)定了各兄弟民族和婦女的權(quán)利。修改草案還規(guī)定了人民群眾有運用大鳴、大放、大辯論、大字報的權(quán)利。同時，根據(jù)毛主席的建議，草案第二十八條增加了公民有罷工自由的內(nèi)容。我們相信，經(jīng)過無產(chǎn)階級文化大革命的鍛煉，廣大革命群眾一定能夠更好地運用這些規(guī)定，“造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面，以利于鞏固中國共產(chǎn)黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固無產(chǎn)階級專政”。
（四）一九五四年憲法提出的生產(chǎn)資料所有制方面的社會主義改造任務(wù)，已經(jīng)基本完成。修改草案充分肯定了我國人民取得的這一偉大勝利，規(guī)定我國現(xiàn)階段主要有兩種所有制，即社會主義全民所有制和社會主義勞動群眾集體所有制。修改草案對于非農(nóng)業(yè)的個體勞動者，對于人民公社社員可以經(jīng)營少量的自留地和家庭副業(yè)，也作了規(guī)定。這些規(guī)定，把堅持社會主義的原則性同必要的靈活性結(jié)合起來，同劉少奇、林彪包產(chǎn)到戶、取消自留地之類的荒謬主張劃清了界限。
修改草案重申了鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義的總路線，規(guī)定了一系列方針政策，以鞏固和發(fā)展社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
應(yīng)當(dāng)指出，在我們國家，仍然存在著生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力之間、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)之間，又相適應(yīng)又相矛盾的情況。我們的社會主義制度，象初升的太陽，還很年輕。它是在斗爭中誕生的，也只能在斗爭中成長。就拿國營經(jīng)濟來說，有些單位，形式上是社會主義所有制，實際的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)并不掌握在馬克思主義者和廣大工人手里。許多陣地，無產(chǎn)階級不去占領(lǐng)，資產(chǎn)階級就去占領(lǐng)?？桌隙懒藘汕Ф嗄?，無產(chǎn)階級的掃帚不到，這類垃圾決不會自動跑掉。修改草案關(guān)于“國家機關(guān)和工作人員，必須認真學(xué)習(xí)馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想”，“無產(chǎn)階級必須在上層建筑其中包括各個文化領(lǐng)域?qū)Y產(chǎn)階級實行全面的專政”，以及國家機關(guān)、國家工作人員必須密切聯(lián)系群眾、糾正不正之風(fēng)等項規(guī)定，就是要我們十分注意抓上層建筑領(lǐng)域里的社會主義革命，注意解決生產(chǎn)關(guān)系方面的問題。我們一定要把正在開展的批林批孔運動普及、深入、持久地進行下去，用馬克思主義占領(lǐng)一切陣地。
（五）根據(jù)毛主席關(guān)于深挖洞、廣積糧、不稱霸的教導(dǎo)，我們將“中國永遠不做超級大國”寫上了修改草案，表示我們國家今天不稱霸，永遠不稱霸。無產(chǎn)階級只有解放全人類才能最后解放自己。我們要永遠同全世界各國人民團結(jié)在一起，為在地球上消滅人剝削人的制度，使整個人類都得到解放而共同奮斗。

各位代表！

修改憲法的工作，已經(jīng)進行了將近五年。這次大會將要完成這項工作，公布新的中華人民共和國根本法。這是一件值得我們熱烈慶祝的大事。長期以來，為了爭取和捍衛(wèi)人民民主和社會主義權(quán)利，為了粉碎高崗、饒漱石、彭德懷、劉少奇、林彪妄圖對內(nèi)復(fù)辟資本主義、對外投降賣國的陰謀，為了戰(zhàn)勝國內(nèi)外反動派，我國人民進行了尖銳復(fù)雜的斗爭，成千成萬的烈士獻出了自己的生命。正是這些斗爭的勝利，產(chǎn)生了這個社會主義憲法。我們相信，全國各族人民，首先是共產(chǎn)黨員和國家工作人員，一定會認真地執(zhí)行這個憲法，勇敢地捍衛(wèi)這個憲法，把無產(chǎn)階級專政下的繼續(xù)革命進行到底，保證我們偉大的祖國永遠沿著馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想指引的道路勝利前進！?。ㄐ氯A社一九七五年一月十九日訊）