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接下來的時間，我們會和大家分享CCER制度系列的相關(guān)知識，大綱如下：

一、為何市場對CCER關(guān)注度升溫？

二、如何理解CCER在實(shí)務(wù)中發(fā)揮的作用？

三、CCER發(fā)展的國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)

四、2022年CCER市場會有哪些變化？

今天先分享第一部分：為何市場對CCER關(guān)注度升溫？

自中國宣布“力爭于 2030 年前達(dá)到峰值，努力爭取 2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和”目標(biāo)后，國 家的節(jié)能減排政策力度加強(qiáng)，碳交易也成為市場熱議話題之一。2021 年 7 月 16 日，全國 碳排放權(quán)交易市場正式啟動，交易的基礎(chǔ)產(chǎn)品為碳配額。其實(shí)除碳配額之外，在碳市場交 易中還存在另一種重要的基礎(chǔ)產(chǎn)品——國家核證自愿減排量（Chinese Certified Emission Reduction，CCER）。CCER 是指依據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的規(guī)定， 經(jīng)國家發(fā)改委備案并在國家注冊登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體自愿減排量，單位為“噸二氧 化碳當(dāng)量”。

2021年，全國碳排放權(quán)交易市場首個履約期，控排企業(yè)為達(dá)成減排目標(biāo)不僅可以直接購買碳配額，也可以向?qū)嵤疤嫉窒被顒拥钠髽I(yè)購買核證量，抵消自身碳排放，CCER 交易也逐步活躍，多地試點(diǎn)市場 CCER 成交量與成交金額創(chuàng)新高。

2021年 1 月，生態(tài)環(huán)境部公布《全國碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》明確規(guī)定，重點(diǎn)排放單位每年可以使用國家核證自愿減排量抵銷碳排放配額的清繳，抵銷比例不得超過應(yīng)清繳碳排放配額的 5%。

2021年9 月，中共中央辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》提 出，加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場。健全以國家溫室氣體自愿減排交易機(jī)制為基礎(chǔ)的碳排放權(quán)抵消機(jī)制，將具有生態(tài)、社會等多種效益的林業(yè)、可再生能源、甲烷利用等領(lǐng)域溫室氣體自愿減排項(xiàng)目納入全國碳排放權(quán)交易市場。一系列與 CCER 相關(guān)的政策相繼出臺，引發(fā)市場猜測，CCER 項(xiàng)目的審批和簽發(fā)或已不遠(yuǎn)。

2021 年多部門出臺與 CCER 相關(guān)的政策：

CCER制度系列的第一部分的內(nèi)容就分享到這里，明天和大家分享第二部分的內(nèi)容：如何理解CCER在實(shí)務(wù)中發(fā)揮的作用？

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