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《國富論》(1776年)(英)亞當(dāng)·斯密 第四卷 第二章 論限制外國貨物的進(jìn)口 (下)

2021-07-17 21:16 作者:虹彩舞夜  | 我要投稿



0.1


之前說到,某種產(chǎn)品的最終售價(jià),在A地區(qū)是130元,B地區(qū)是120元。A地區(qū)到B地區(qū)的來回需要20分鐘,車費(fèi)5元,這就無法避免有些人愿意花費(fèi)20分鐘時(shí)間,從A地區(qū)到B地區(qū)購買。但也有些人寧愿花130元只在A地區(qū)購買,只為了不花費(fèi)這20分鐘。


可是,如果有人把這種產(chǎn)品從B地區(qū)帶到A地區(qū),最終出售價(jià)格是125元,那么所有人都會(huì)愿意購買,因?yàn)樗?30元更便宜。


可見,經(jīng)銷商通過自己的運(yùn)營,能夠具備影響最終消費(fèi)者的能力。



0.2


經(jīng)銷商的行為,分為兩種類型,或者說分為兩個(gè)階段。


第一類(第一階段),經(jīng)銷商出售的產(chǎn)品在當(dāng)?shù)貨]有生產(chǎn)者。


第二類(第二階段),經(jīng)銷商出售的產(chǎn)品最終價(jià)格比當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)者更低,因而最終迫使當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)者隨之發(fā)生變化?;蛘?,當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)者也降低自身的生產(chǎn)成本,或者當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)者被迫停產(chǎn)。這種情況的發(fā)生,也稱為“市場競爭”。



0.3


第一類(第一階段),經(jīng)銷商出售的產(chǎn)品,在當(dāng)?shù)貨]有銷售者。也就是說,當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者,之前必須在外地購買。


顯然,消費(fèi)者的行為只是“個(gè)人行為”,他的需求也只不過是一件產(chǎn)品或者少量產(chǎn)品。這種情況下,消費(fèi)者想要擁有這個(gè)產(chǎn)品,需要的最終花費(fèi)大致就是“產(chǎn)品在外地的價(jià)格+自己的往返路費(fèi)”。假定這個(gè)價(jià)格是144元。


現(xiàn)在,經(jīng)銷商將這種產(chǎn)品帶到當(dāng)?shù)?,并且?40元的價(jià)格出售。對于有這種需求的消費(fèi)者來說,顯然沒有理由不從經(jīng)銷商手中購買。



0.4


接下來,我們要討論的是另一種“特殊情況”。一種產(chǎn)品在外地的出售價(jià)格并不高,但是交通非常不方便,以至于需要花費(fèi)極高的路費(fèi)。


比如,在中國當(dāng)?shù)刭徺I一包茶葉只需要50元,但是從英國到中國(不要忘記,我們這里要討論的是300年前甚至更早的的時(shí)代),這卻是非常困難的,為此丟掉性命也并非稀罕事。


于是,從中國運(yùn)到英國的茶葉,就具有非常高的“利潤空間”。當(dāng)然,這是有“上限”的。總不可能真讓人用命來換茶葉吧?


利潤空間的上限,取決于最終消費(fèi)者的“支付能力”和“購買意愿”。如果經(jīng)銷商想要把最終售價(jià)定為1萬元(50元的200倍),那么最終消費(fèi)者既需要有1萬元,還需要“不在乎”這1萬元的花費(fèi),他才會(huì)購買。


出于各方面的考慮,中國茶葉在英國的最終價(jià)格大約是成本的3倍(50×3=150)。這是非常驚人的利潤了,當(dāng)然它也不是普通民眾能夠享用的。


它必然是“奢侈品”,它所針對的最終消費(fèi)者也只能是貴族,也就是已經(jīng)從“不公正分配”中獲取了超額利潤的社會(huì)階級。


當(dāng)然,它總是“少數(shù)人”階級,因此奢侈品也必然只能由少數(shù)人享有,它也具有“人數(shù)”的上限,也就是“需求”的上限。


但在產(chǎn)品數(shù)量不可避免地增多之后(源于新航線的開通),沒有需求的產(chǎn)品是賣不出去因而就是不值錢的,所以綜合考量之后,茶葉的價(jià)格就會(huì)下跌,以便能夠?qū)ふ业礁嗟摹跋M(fèi)者”。


因此,在第一種(第一階段)的情況下,隨著產(chǎn)品總量的增長,(外地產(chǎn)品的增多或者本地生產(chǎn)的開動(dòng)),產(chǎn)品的最終價(jià)格也將不可避免的下降,因而經(jīng)銷商的“利潤空間”也隨之壓縮。這同樣也可以看作“市場競爭”。


同樣的道理,我們也就理解,為什么奢侈品總要搞“限量銷售”。除了產(chǎn)品本身確實(shí)很難提高產(chǎn)量之外,更是因?yàn)樗軌蛸嵢〉摹俺~利潤”與產(chǎn)品的數(shù)量是直接關(guān)聯(lián)著的。產(chǎn)品數(shù)量多了,價(jià)格必然下跌,單件產(chǎn)品的利潤也就減少了。



0.5


第二類(第二階段),經(jīng)銷商出售的產(chǎn)品最終價(jià)格比當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)者更低,因而最終迫使當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)者隨之發(fā)生變化。


當(dāng)?shù)乇旧硪苍谏a(chǎn)的產(chǎn)品,外來產(chǎn)品必然增加產(chǎn)品的總量。顯然,它也同樣需要“更多的需求”,也就是尋找找到更多的消費(fèi)者。


不同之處在于,由于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者與外來產(chǎn)品經(jīng)銷商,他們是不同的兩個(gè)群體。出于“自利”的考慮,外來產(chǎn)品經(jīng)銷商只要能夠把消費(fèi)者搶過來就夠了。因此,外來產(chǎn)品經(jīng)銷商必然以更低的最終價(jià)格出售產(chǎn)品,因?yàn)檫@必然符合消費(fèi)者的“支付能力”,并且更能夠激發(fā)消費(fèi)者的“購買意愿”。


另一方面,由于產(chǎn)品最終價(jià)格的降低,也有可能吸引新的消費(fèi)者。


最終,市場將“自然形成”一種平衡,即產(chǎn)品總量與消費(fèi)者支付能力的大致相當(dāng)。因?yàn)?,超出消費(fèi)者支付能力的產(chǎn)品必然是賣不出去的,它只能漸漸退出市場。而消費(fèi)者支付能力和購買意愿存在,只是缺少產(chǎn)品時(shí),或者必然導(dǎo)致產(chǎn)品最終價(jià)格上升(也就是利潤空間上升),或者吸引新的投資生產(chǎn)和運(yùn)送更多產(chǎn)品(自利行為)。



0.6


斯密在第一節(jié)中的觀點(diǎn),可以從以下的事情中加深體會(huì)。


新中國成立后,老大哥提議與我們一起搞“聯(lián)合艦隊(duì)”,并且要求掌握指揮權(quán),被我們拒絕了。老大哥就撕毀之前的協(xié)議,撤走所有的專家,并且要求我們償還之前的援助。


老大哥提供產(chǎn)品,滿足我們的某種需求。反過來說,我們沒有能力生產(chǎn)這種產(chǎn)品,我們的需求就得不到滿足。如果這種需求關(guān)系到我們的生死存亡,顯然我們也只好再求著老大哥能夠施舍給我們了。這就是老大哥的想法。


我們確實(shí)也可以再求著老大哥,但是當(dāng)初我們?yōu)槭裁淳芙^呢?就是不想讓別人來控制我們的命運(yùn)。所以,哪怕咬著牙忍饑挨餓,也必須自己把產(chǎn)品生產(chǎn)出來。





1


但是,給外國產(chǎn)業(yè)加上若干負(fù)擔(dān),以獎(jiǎng)勵(lì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè),似乎一般只在下述兩種場合是有利的。


第一,為國防所必需的特定產(chǎn)業(yè)。例如,英國的國防,在很大程度上,決定于它有多少海員與船只。所以,英國的航海法,當(dāng)然力圖通過絕對禁止或?qū)ν鈬酱杖≈囟悂硎贡緡T和船舶獨(dú)占本國航運(yùn)業(yè)了。航海法的規(guī)例,大體如下:


(一)凡與英國居留地和殖民地通商或在英國沿岸經(jīng)商的船舶,其船主、船長及四分之三船員,必須為英國籍臣民,違者沒收船舶及其所載的貨物。


(二)有許多體積極大的輸入品,只能由上述那種船舶或商品出產(chǎn)國的船舶(其船主、船長及四分之三船員為該國人民)輸入英國,但由后一類船舶輸入,必須收取雙倍的外國人稅。若由其他船舶輸入,則處以沒收船舶及其所載貨物的懲罰。此法令頒布時(shí),荷蘭人是歐洲最大的運(yùn)輸商(現(xiàn)在仍是)。但這法令公布后,他們被排擠出英國之外,再不能把歐洲其他各國的貨物輸入我國了。


(三)有許多體積極大的輸入品,只許由出產(chǎn)國船舶輸入,連使用英國船舶運(yùn)送也在禁止之列,違者沒收船舶與其所載貨物。這項(xiàng)規(guī)定,可能也是專為荷蘭人而設(shè)。荷蘭那時(shí),像現(xiàn)在一樣,是歐洲各種貨物的中心市場,有了這個(gè)規(guī)定,英國船舶就不能在荷蘭起運(yùn)歐洲其他各國的貨物了。


(四)各種腌魚、鯨須、鯨鰭、鯨油、鯨脂,非由英國船捕獲及調(diào)制,在輸入英國時(shí),需收取雙倍的外國人稅。那時(shí)歐洲以捕魚為業(yè)供給他國的,只有荷蘭人,現(xiàn)在仍主要是荷蘭人。有了這個(gè)條例,他們向英國供貨時(shí),就需繳納極重的稅了。


這項(xiàng)航海法制定時(shí),英、荷兩國雖實(shí)際上沒有戰(zhàn)爭,然而兩國間的仇恨已達(dá)頂點(diǎn)。這仇恨在制定這法律的長期議會(huì)統(tǒng)治時(shí)期已經(jīng)開始,不久在護(hù)國公統(tǒng)治時(shí)期及查理二世王朝的荷蘭戰(zhàn)爭中爆發(fā)了出來。所以,這個(gè)著名法令的某些條目很可能是從民族仇恨出發(fā)的。


但這些條目卻明智得如同深思熟慮過一樣。當(dāng)時(shí)的民族仇恨,以削弱唯一可能危害英國安全的荷蘭海軍力量為其目的,這和經(jīng)過最冷靜的深思熟慮所想出來的正相同。



2


航海法對對外貿(mào)易不利,或者說對可能因?qū)ν赓Q(mào)易而產(chǎn)生的財(cái)富增長不利。


一國對外國的通商關(guān)系,像一個(gè)商人與其他人進(jìn)行貿(mào)易往來時(shí)的關(guān)系一樣,以賤買貴賣為有利。


但是,在貿(mào)易完全自由的情況下,一個(gè)國家最可能有賤買的機(jī)會(huì),因?yàn)橘Q(mào)易完全自由,鼓勵(lì)一切國家,把它所需的物品,運(yùn)到它那邊來?;谕辉?,它也最可能貴賣,因?yàn)橘I者都集中于它的市場,貨物售價(jià)可盡量提高。


誠然,航海法并未對出口英國貨物的船只造成負(fù)擔(dān)。甚至是以往的外國人稅法,對所有的進(jìn)出口貨物都要收稅。但以后的幾項(xiàng)法令使大部分出口商品無需再納稅了。


但外國人如果因?yàn)槭芪覀兘梗虮晃覀兪杖「哧P(guān)稅,而不能來此售賣,也就不會(huì)來此購買。


因?yàn)榭沾瑏砦覈b貨的外國人,勢必?fù)p失從他們國家到英國的運(yùn)費(fèi)。所以減少賣主,即是減少買主。這樣,與貿(mào)易完全自由的時(shí)候相比,我們不僅在購買外國貨物時(shí),要買得更貴,而且在售賣本國貨物時(shí),要賣得更賤。


但是,由于國防比國富重要得多,所以,在英國各種通商條例中,航海法也許是最明智的一種。



3


第二,給外國產(chǎn)業(yè)加上若干負(fù)擔(dān),以獎(jiǎng)勵(lì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè),一般是在國內(nèi)對本國產(chǎn)品收稅的時(shí)候。在這種場合,對外國同樣的產(chǎn)品收取同樣的稅,似乎也是合理的。


這辦法不會(huì)給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)以國內(nèi)市場的獨(dú)占權(quán),亦不會(huì)使流入某特殊用途的資財(cái)與勞動(dòng),比自然會(huì)流入的多。收稅的結(jié)果,僅使本來要流入這用途的任何一部分資財(cái)與勞動(dòng),不流入較不自然的用途,而本國產(chǎn)業(yè)與外國產(chǎn)業(yè),在收稅后,仍能在和收稅前大致相同的條件下互相競爭。


在英國,當(dāng)國內(nèi)的產(chǎn)品有此等稅的時(shí)候,通常就對同種類進(jìn)口的外國商品收取高得多的稅,免得國內(nèi)商人和制造業(yè)者吵吵嚷嚷地埋怨說,此等商品要在國內(nèi)賤賣了。



3


有人認(rèn)為,這第二種對貿(mào)易自由的限制,不應(yīng)局限于輸入本國而與本國收稅品相競爭的那些外國商品,應(yīng)該擴(kuò)大到許許多多外國商品。


他們說,生活必需品,要是在國內(nèi)收稅,那么不僅要對外國輸入的同種生活必需品收稅,而且要對從外國進(jìn)口的,能與本國任何產(chǎn)品競爭的一切貨物收稅。他們說,這種收稅的結(jié)果,必然抬高生活品價(jià)格,而勞動(dòng)者生活品價(jià)格抬高必然導(dǎo)致勞動(dòng)價(jià)格跟著抬高。所以,國內(nèi)生產(chǎn)的各種商品,雖沒直接收稅,但其價(jià)格都將因這種稅收而上升,因?yàn)樯a(chǎn)各種商品的勞動(dòng)的價(jià)格上升了。


所以,他們說,這種稅收,雖只以生活必需品為對象,但實(shí)際上等于對國內(nèi)一切商品收稅。他們認(rèn)為,為了使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)處于同等地位,對輸入本國而與本國任何商品產(chǎn)生競爭的任何外國商品,需一律收取與本國商品價(jià)格增高額相等的稅。


生活必需品稅,如英國的肥皂稅、鹽稅、皮革稅、燭稅等,是否必然提高勞動(dòng)價(jià)格,從而提高一切其他商品的價(jià)格,我將在后面考察賦稅時(shí),加以考察。


但是,假定這種稅有這種后果(它無疑有這種后果),一切商品價(jià)格像這樣由于勞動(dòng)價(jià)格的上漲而普遍上漲的情況,在以下兩方面和特定商品由于直接收取特種賦稅而漲價(jià)的情況有所不同。


第一,特種賦稅能使特定商品的價(jià)格提高到什么程度,是可以明確的。但勞動(dòng)價(jià)格的普遍提高,能在什么程度上影響各種不同產(chǎn)品的價(jià)格,卻不能相當(dāng)準(zhǔn)確地判定。所以,要按各種國內(nèi)商品價(jià)格上漲的比例,對各種外國商品收取相應(yīng)的賦稅,不可能做得相當(dāng)準(zhǔn)確。


第二,生活必需品稅對人民境況的影響,和貧瘠土壤與不良?xì)夂蛩a(chǎn)生的影響大致相同。食糧價(jià)格因此變得比從前昂貴,正如同在土壤貧瘠氣候不良的情況下生產(chǎn)食糧,需要特別的勞動(dòng)和支出。在土壤和氣候引起食物自然短缺時(shí),指導(dǎo)人民如何去使用其資本與勞動(dòng),是不合理的;在對生活必需品收稅引起人為的缺乏時(shí),指導(dǎo)人民應(yīng)如何去使用其資本與勞動(dòng),也是不合理的。


很明顯,在這兩個(gè)場合,對人民最有利的是,讓他們盡可能地使自己的勞動(dòng)去適應(yīng)自己的環(huán)境,使他們在不利的情況下,能在國內(nèi)或國外市場占有優(yōu)勢地位。由于他們已經(jīng)處于稅收的高壓之下,他們對生活必需品已經(jīng)給付了過高的價(jià)格,再對他們征收新稅,要他們對其他大部分物品也付出過高的價(jià)格,這無疑是一種最荒謬的補(bǔ)救辦法。


這類賦稅,在達(dá)到一定高度時(shí)所造成的禍害,等于土壤貧瘠和天時(shí)惡劣所造成的禍害。但最普遍征收這類賦稅的地方,卻是最富裕和最勤勉的國家。其他國家,都經(jīng)不起這么大的亂政。


就如同只有最強(qiáng)健的身體,才能在不衛(wèi)生的飲食下生存并保持健康,所以,只有各種產(chǎn)業(yè)都具有最大天然優(yōu)勢和后來取得優(yōu)勢的國家,才能在這類賦稅下生存和繁榮。在歐洲,這類賦稅最多的國家,要算荷蘭,而荷蘭之所以繼續(xù)繁榮,并不是像那些荒謬的說法一樣,是由于有了這類賦稅,而是由于荷蘭有特殊的環(huán)境,使得這種賦稅不能阻止其繼續(xù)繁榮。



4


給外國產(chǎn)業(yè)加上若干負(fù)擔(dān),以獎(jiǎng)勵(lì)本國產(chǎn)業(yè),在上述兩種場合,一般是有利的,而在下述兩種場合,則有待考察。


一是在多大程度上繼續(xù)準(zhǔn)許一定外國貨物的自由輸入是適當(dāng)?shù)模?/p>


二是在自由輸入業(yè)已中斷若干時(shí)候之后,在多大程度上或使用什么方式恢復(fù)自由輸入是適當(dāng)?shù)摹?/p>


在多大程度上繼續(xù)準(zhǔn)許一定外國商品的自由輸入是適當(dāng)?shù)?,有時(shí)要考慮到的情況是,當(dāng)某一國以高關(guān)稅或禁止進(jìn)口的方法,限制我國某些商品輸入時(shí),在這種情況下,復(fù)仇心自然要驅(qū)使我們報(bào)復(fù),我們對他們的某些或一切商品,征收同樣的關(guān)稅或禁止其輸入我國。


各國通常都是如此進(jìn)行報(bào)復(fù)的。法國人為了庇護(hù)本國的制造業(yè),對于一切能和他們競爭的外國商品,特別喜歡用限制輸入的方法??茽柌卣哂泻艽蟛糠志褪沁@樣??茽柌夭拍茈m不小,但在這里,卻似乎被商人和制造業(yè)者的詭辯所欺蒙了,這些商人和制造業(yè)者,總是要求一種針對他們同胞的壟斷權(quán)。


現(xiàn)在,法國最明智的人都認(rèn)為,他的這種行為對法國無利。這位大臣1667年公布關(guān)稅法,對大多數(shù)外國商品征收極高的關(guān)稅。荷蘭人請求降低關(guān)稅不得,便于1671年禁止法國葡萄酒、白蘭地及其他一些商品的輸入。1672年的戰(zhàn)爭可部分歸因于這次商業(yè)上的爭端。1678年的《尼麥格和約》結(jié)束了這場戰(zhàn)爭,法國降低了對荷蘭商品的種種關(guān)稅,荷蘭人于是也撤回了輸入禁令。


英、法兩國大約是在同一個(gè)時(shí)候開始互相采用同樣的高關(guān)稅與禁止政策來壓迫對方的產(chǎn)業(yè),這似乎是法國人開的頭。從那時(shí)開始的兩國之間的敵對情緒,使得它們都不肯降低關(guān)稅。1697年,英國禁止弗蘭德制造的麻花邊輸入。弗蘭德那時(shí)為西班牙領(lǐng)地,其政府以禁止英國毛織品輸入作為報(bào)復(fù)。1700年,英國撤回了禁止弗蘭德麻花邊輸入的禁令,以此為條件,弗蘭德撤回禁止英國毛織品輸入的禁令。



5


為了要廢除大家所斥責(zé)的高關(guān)稅或禁令而采用的報(bào)復(fù)政策,如果能達(dá)到此目的,就可說是良好的政策。一般地說,大的外國市場的恢復(fù),可以大大抵消由于某些物品價(jià)格短期昂貴而蒙受的暫時(shí)困難。


要判斷這種報(bào)復(fù)能否產(chǎn)生那種效果,與其說需要有立法家的知識(shí),不如說需要有所謂政治家或政客的技巧,因?yàn)榱⒎业目紤],是受持久不變的一般性原理的指導(dǎo),而世俗所謂政治家或政客就如同狡猾的動(dòng)物,他們的考慮,則受事物的瞬息萬變所指導(dǎo)。


在沒有撤銷這種禁令的可能時(shí),為了賠償我國某些階層人民所受的損害,而損害幾乎一切其他階層的利益,似乎不是一個(gè)好辦法。


在我們鄰國禁止我國某種商品時(shí),我們通常不但禁止他們的同種商品,而且禁止他們其他幾種商品,因?yàn)閱谓骨罢?,很少能給他們以重大的影響。這無疑可給我國某些部門的工人以鼓勵(lì),替他們排除了一些競爭者,使他們能在國內(nèi)市場上抬高他們的價(jià)格。


不過,因鄰國禁令而蒙受損害的那些我國工人,決不會(huì)從我國的禁令得到利益。反之,他們以及我國幾乎所有其他階層的人民,在購買某些貨物時(shí),都不得不支付比從前更為昂貴的價(jià)格。所以,這類法律是對全國征收了一種真實(shí)的稅,受益的不是受鄰國禁令之害的那類工人,而是其他類別的工人。



6


另一種情況是,在外國貨物的自由輸入已經(jīng)中斷若干時(shí)候以后,在多大程度上或使用什么方式來恢復(fù)自由輸入才恰當(dāng),此時(shí)本國的某些制造業(yè),由于一切能和它們競爭的外國貨物都被征收高關(guān)稅或被禁止輸入,而擴(kuò)大起來,他們能雇用許許多多工人。


在這種時(shí)候,人道主義也許要求,只能用緩慢的漸進(jìn)的辦法恢復(fù)自由貿(mào)易。如果驟然廢除高關(guān)稅和禁止令,價(jià)格低廉的同種類外國貨物將迅速流入國內(nèi)市場,成千上萬的本國人民將立即失去日常工作與生活資料。


由此而起的混亂無疑是十分巨大的。但依據(jù)下述兩個(gè)理由,這混亂也許比一般所想象的小得多。


第一,通常無獎(jiǎng)勵(lì)金亦可輸出到歐洲其他各國的制造品,都不會(huì)受到外國商品自由輸入的大影響。


這種制造品,輸往外國,其售價(jià)必與同品質(zhì)和同種類的其他外國商品一樣低廉。因此,在國內(nèi),其售價(jià)應(yīng)當(dāng)更為低廉,因而仍能控制國內(nèi)市場。


即使有一些愛時(shí)髦的人,有時(shí)只因?yàn)槭峭鈬洠銗酆闷饋?,本國制造的同種類貨物,雖價(jià)廉物美,亦為他們所不取,但從事物的本性來說,這種愚蠢的行為總不會(huì)那么普及,所以對就業(yè)問題沒有顯著的影響。


我國毛織品制造業(yè)、制革業(yè)、鐵器業(yè)中,即有很大一部分制造品,每年不依賴獎(jiǎng)勵(lì)金而輸往歐洲其他各國,而雇用工人最多的也正是這幾種制造業(yè)。在自由貿(mào)易受到最大損害的也許是絲制業(yè),其次是麻織業(yè),但后者所受損失比前者少得多。



7


第二,雖然大量的人會(huì)因?yàn)檫@樣恢復(fù)貿(mào)易自由而失去他們通常的職業(yè)和普遍的謀生方法,但他們不會(huì)因此而失業(yè)或失去生計(jì)。


上次戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí),海陸軍裁軍十萬以上,人數(shù)等于最大的制造業(yè)所雇用的人數(shù),他們頓時(shí)失去了他們平素的職業(yè),無疑會(huì)感到困難,但他們并不因此便被剝奪了一切職業(yè)與生計(jì)。


大部分水兵也許逐漸轉(zhuǎn)移到商船上去工作,在這當(dāng)中,被遣散的海陸軍兵士,都被吸收在廣大的人民群眾中,受雇于各種職業(yè)。十萬多慣于使用武器,而且其中有許多慣于劫掠的人,他們的位置起了那么大的變化,卻不曾引起大的動(dòng)亂,甚至不曾引起顯著的混亂。


任何地方,流氓的數(shù)目并未因此而顯著增加,而且,據(jù)我所知,除了商船海員外,無論何種職業(yè)的勞動(dòng)工資也未曾減少。


要是我們比較兵士和任何種類制造業(yè)工人的習(xí)慣,我們就可發(fā)現(xiàn),后者改行的可能性比前者大,因?yàn)橹圃鞓I(yè)工人專賴自身勞動(dòng)為生,而兵士一向依賴糧餉為生。前者習(xí)慣于勤奮和辛勞,而后者習(xí)慣于懶散和閑蕩。由一種辛勤勞動(dòng)改為另一種辛勤勞動(dòng),當(dāng)然比由懶散閑蕩改為勤勞容易得多。


此外,我曾說過,大部分制造業(yè)其他附帶的制造業(yè),所以,工人很容易從這些制造業(yè)的一種轉(zhuǎn)到另一種。而且這類工人的大部分,有時(shí)還被雇用從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。以前在特定制造業(yè)上雇用他們的資財(cái),仍將留在國內(nèi),可以用其他方式雇用同等數(shù)量的人。


國家的資本和從前相同,勞動(dòng)的需要也和從前相同,或大致相同,只不過是用在不同地方和不同職業(yè)上。


誠然,海陸軍士兵如被遣散,他們有在英國或愛爾蘭任何城市或任何地方從事任何職業(yè)的自由。讓我們恢復(fù)國王陛下的一切臣民有選擇任何職業(yè)的自由,就像海陸軍士兵所享受的那樣,換言之,打破行業(yè)協(xié)會(huì)的專營的特權(quán),廢除學(xué)徒法令,這二者都是對天賦自由的真實(shí)侵害,再廢除居住法,使一個(gè)行業(yè)或一個(gè)地方失業(yè)的貧窮工人可以在另一個(gè)行業(yè)或另一個(gè)地方找工作,而無需擔(dān)心被人檢舉,亦無需擔(dān)心被迫遷移,那么,公眾與個(gè)人,由于某種特定制造業(yè)工人的偶然遣散而蒙受的損害,就不會(huì)大于他們從士兵的遣散所遭受的損害。


我國的制造業(yè)工人無疑對國家有很大的功績,但和以血肉保衛(wèi)國家的那些人相比,他們的功績就顯得小,對于他們,用不著給予更大的優(yōu)待。



8


誠然,期望自由貿(mào)易在英國完全恢復(fù),正如期望理想島或?yàn)跬邪钤谟⒁粯?,都是荒謬的。不僅公眾的偏見,還有更難克服的許多個(gè)人的私利,都是完全恢復(fù)自由貿(mào)易的不可抗拒的阻力。


如果軍隊(duì)的將校都像制造業(yè)者反對在國內(nèi)市場增加競爭者人數(shù)的法律那樣激烈地一致地反對縮小兵力,都像制造業(yè)者煽動(dòng)他們工人那樣激烈地一致地去鼓動(dòng)他們的士兵,以暴力攻擊縮減兵力的提議者,那么要想縮編軍隊(duì),正如現(xiàn)在想在任何方面減縮我國制造業(yè)者的既得壟斷權(quán)那樣危險(xiǎn)。


這種壟斷已經(jīng)在極大的程度上增加了某些制造業(yè)的人數(shù),他們像一支龐大的常備軍一樣,不但可以脅迫政府,而且往往可以脅迫立法機(jī)關(guān)。


議會(huì)議員如果支持加強(qiáng)這種壟斷,不僅可獲得理解貿(mào)易的好名聲,而且可在那個(gè)以人數(shù)眾多和財(cái)富龐大而占重要地位的階級中受到歡迎與擁護(hù)。反之,要是他反對這類提案,尤其是如果他有阻止這類提案通過的權(quán)力,那么,即使他被公認(rèn)是最正直的人,有最高的地位,有最大的社會(huì)功績,仍免不了受最惡劣的侮辱與誹謗,不免受人身的攻擊,而且有時(shí)還有實(shí)際的危險(xiǎn),這些都是憤怒和失望的壟斷者的無理暴行。



9


大制造業(yè)經(jīng)營者,如果由于在國內(nèi)市場上突然遇到了外國人競爭,不得不放棄原產(chǎn)業(yè),其損失當(dāng)然不小。


通常用來購買材料支付工資的那部分資本,要另覓用途,也許不會(huì)十分困難。但固定在工廠及職業(yè)用具上的那部分資本,卻不免遭受相當(dāng)大的損失。


因此,為了公平對待他的利益,就要求這種變革不要操之過急,而要緩慢地,逐漸地,在發(fā)出警告很久以后實(shí)行。要是立法機(jī)關(guān)的考慮,不為片面利益的要求所左右,而為普遍福利觀點(diǎn)所指導(dǎo),那么,由于上述原因,它要特別小心,不建立任何新的這類的壟斷,也不擴(kuò)大已經(jīng)建立的壟斷。


這樣的法規(guī),在一定程度上給國家?guī)砦蓙y,而后來的救濟(jì),也難免引起另一種紊亂。 至于在多大程度上,可對外國進(jìn)口商品收稅,不是為著防止進(jìn)口,而是為了籌集政府收入,那是我以后考察賦稅時(shí)所要考慮的問題。但為阻止或減少進(jìn)口而設(shè)的稅,顯然是既破壞貿(mào)易自由,也破壞關(guān)稅收入的。


《國富論》(1776年)(英)亞當(dāng)·斯密 第四卷 第二章 論限制外國貨物的進(jìn)口 (下)的評論 (共 條)

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