3月6日，最高檢微信公眾號(hào)刊發(fā)評(píng)論文章稱：今年政府工作報(bào)告指出，嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為，堅(jiān)決保障婦女兒童合法權(quán)益。前不久，江蘇“豐縣生育八孩女子”事件受到廣泛關(guān)注。這起事件中，輿論關(guān)注的焦點(diǎn)之一涉及拐賣婦女問題。在江蘇省委省政府調(diào)查組發(fā)布調(diào)查處理情況通報(bào)后不久，公安部迅速部署開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，集中摸排一批線索。

“這意味著，我國(guó)開啟了對(duì)拐賣婦女兒童展開的又一重大治理行動(dòng)?！笨膶懙馈?/p>

拐賣婦女兒童新發(fā)案件大幅下降

去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦結(jié)640多件案件，約4成發(fā)生在2016年以前

評(píng)論文章指出，長(zhǎng)期以來，拐賣婦女兒童犯罪之所以屢禁不絕的最大驅(qū)動(dòng)力之一是傳宗接代思想。收買方大多是農(nóng)村地區(qū)大齡單身男性及其父母，這些男性普遍年齡偏大，受教育程度低，經(jīng)濟(jì)條件差，找到匹配的結(jié)婚對(duì)象存在困難，甚至?xí)l(fā)生父母出面為身體或精神殘疾的兒子收買婦女以延續(xù)家族香火的情況。這種情況下，拐賣婦女的行為在經(jīng)濟(jì)利益等因素驅(qū)使下，也會(huì)難以杜絕?！盁o論出于何種原因，保持嚴(yán)厲打擊拐賣人口犯罪高壓態(tài)勢(shì)的立場(chǎng)決不能動(dòng)搖?！?br>

評(píng)論文章指出，我國(guó)歷來高度重視婦女兒童的權(quán)益保護(hù)，針對(duì)拐賣婦女兒童行為堅(jiān)決依法從嚴(yán)打擊，曾多次開展以打擊拐賣婦女兒童為關(guān)鍵字的部署行動(dòng)。

上世紀(jì)90年代，是拐賣人口犯罪的高發(fā)期，為嚴(yán)打此類犯罪，2000年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于打擊拐賣婦女兒童犯罪有關(guān)問題的通知》，聯(lián)合在全國(guó)范圍內(nèi)開展“打擊人販子、解救被拐賣婦女兒童”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。這一年，批捕拐賣婦女、兒童犯罪嫌疑人19000余人，起訴拐賣婦女、兒童犯罪嫌疑人14000余人。

自2008年開始，我國(guó)連續(xù)實(shí)施反對(duì)拐賣婦女兒童行動(dòng)計(jì)劃，專門成立涵蓋35個(gè)成員單位的國(guó)務(wù)院反拐工作部際聯(lián)席會(huì)議。幾乎同時(shí)期，公安部刑偵局專門設(shè)立打拐辦，2009年，公安部建立全國(guó)打拐DNA數(shù)據(jù)庫(kù)。

評(píng)論文章稱，近年來，隨著執(zhí)法司法力度加大，技術(shù)迭代更新，尤其是全國(guó)打拐DNA系統(tǒng)等平臺(tái)的建立，新發(fā)案件呈現(xiàn)大幅度下降，以檢察院數(shù)據(jù)為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，32年來，拐賣人口犯罪批捕人數(shù)降幅達(dá)96.8%，起訴人數(shù)降幅達(dá)94.1%。2021年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦結(jié)拐賣婦女、兒童案件640余件，其中約4成發(fā)生在2016年以前，其中40余件是2000年以前發(fā)生的案件。

南都記者也關(guān)注到，另據(jù)公安部3月2日披露數(shù)據(jù)顯示，2021年拐賣婦女兒童新發(fā)案件較2013年下降88.3%。

收買被拐賣婦女兒童犯罪起訴人數(shù)上升超110%

收買罪相較于拐賣罪判例較輕，但不意味著法律對(duì)此無動(dòng)于衷

評(píng)論文章還披露了一組值得關(guān)注的數(shù)據(jù)：近20年來，收買被拐賣的婦女兒童犯罪批捕人數(shù)降幅超過80%；與此同時(shí)，收買被拐賣的婦女兒童犯罪起訴人數(shù)上升超過110%。

文章指出，盡管從近年情況看，相對(duì)拐賣婦女兒童犯罪，收買被拐賣婦女兒童犯罪起訴數(shù)較少，且緩刑比例較高，約占七至八成，但其原因是多方面的。一方面受限于收買罪追訴時(shí)效五年的限制，另一方面，有些被拐賣婦女從貧窮落后的地區(qū)被拐賣到條件和環(huán)境相對(duì)好些的地區(qū)，生活條件一定程度得以提升，漸漸融入新環(huán)境；亦有被拐賣的婦女與收買人已成婚育子，不再試圖逃跑，甚至在結(jié)案后選擇留在孩子身邊。

評(píng)論文章稱，上述情況涉及判例有些相對(duì)較輕，并不意味著法律對(duì)此無動(dòng)于衷。刑事立法對(duì)收買被拐賣婦女兒童犯罪的打擊力度逐步加大，比如，2015年《刑法修正案（九）》明確，收買被拐賣的婦女、兒童，對(duì)被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的，可以從輕處罰；按照被收買婦女的意愿，不阻礙其返回原居住地的，可以從輕或者減輕處罰。而此前立法對(duì)于上述情形規(guī)定的是“可以不追究刑事責(zé)任”。又比如，我國(guó)刑法第416條規(guī)定了不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪，阻礙解救被拐賣、綁架的婦女、兒童罪。而此前全國(guó)人大常委會(huì)印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)懲拐賣、綁架婦女、兒童的犯罪分子的決定》僅規(guī)定了利用職務(wù)阻礙解救被拐賣、綁架的婦女、兒童罪。

評(píng)論文章寫道，立法以及司法實(shí)踐始終在為實(shí)現(xiàn)“天下無拐”的美好愿景努力，但過程并不容易，目前滋生拐賣婦女兒童犯罪的土壤并未完全鏟除，且在新形勢(shì)下呈現(xiàn)新特點(diǎn)，需要多方凝心聚力。