為貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和中央有關(guān)精神,做好全國(guó)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不斷提高業(yè)務(wù)能力,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),根據(jù) 2023 年版的《經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試大綱》,結(jié)合我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)方針、政策及法律法規(guī)的變化,我們?cè)谡J(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)和人員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)家對(duì)“全國(guó)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試用書(shū)”進(jìn)行了重新編寫(xiě)或修訂,供廣大應(yīng)試人員學(xué)習(xí)參考。

公共物品的概念及其特征

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論通常把經(jīng)濟(jì)部門(mén)分為私人部門(mén)和公共部門(mén)兩部分,私人部門(mén)提供的物品稱(chēng)為私人物品,公共部門(mén)提供的物品稱(chēng)為公共物品。那么,什么是公共物品呢?按照美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森給出的定義,純公共物品是指這樣的物品一-每個(gè)人消費(fèi)這種物品不會(huì)導(dǎo)致他人對(duì)該物品消費(fèi)的減少。公共物品的特征是同私人物品的特征相比較而得出的。相對(duì)于私人物品來(lái)說(shuō),公共物品具有如下特征。

(一)效用的不可分割性

公共物品是向整個(gè)社會(huì)提供的,具有共同受益與消費(fèi)的特點(diǎn)，其效用為整個(gè)社會(huì)的成員所共同享有,不能將其分割為若干部分,分別劃歸某個(gè)人或集團(tuán)享有。如國(guó)防就是典型的公共物品,國(guó)防提供的安全保障是面向國(guó)內(nèi)所有人的,只要生活在本國(guó)境內(nèi),任何人都無(wú)法拒絕這種服務(wù),同時(shí),也不可能將拒絕接受此項(xiàng)服務(wù)的人與在市場(chǎng)上為此項(xiàng)服務(wù)付款的人區(qū)別開(kāi)來(lái)。當(dāng)然依據(jù)受益范圍的大小,可以將公共物品區(qū)分為全國(guó)性公共物品和地區(qū)性公共物品,而地區(qū)性公共物品的覆蓋范圍和面積也存在大小之別。盡管如此,公共物品的效用仍然是不可分割的,它總是向全國(guó)或某個(gè)地區(qū)的所有成員提供效用。相比之下,人物品的效用則是可分割的私人物品的一個(gè)重要特征就是它可以被分割為許多能夠買(mǎi)賣(mài)的份額而且其效用只對(duì)為其付款的人提供,即誰(shuí)付款誰(shuí)享用。如衣服售出以后,其效用即歸購(gòu)買(mǎi)者享用,而不能歸社會(huì)中的其他個(gè)人所享用因此,這樣的物品屬于私人物品。

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