在民事法律和行政法律交叉的領(lǐng)域，經(jīng)常能夠發(fā)生這樣一種情況，原告準備好了起訴材料準備告公司的時候，一查公司的登記狀況，發(fā)現(xiàn)公司進行了簡易注銷，通俗的比喻就是“人兒沒了”。這種情況下原告會慌里慌張，但律師會安慰他說duck不必，還是會有責任人的，但是會費一番周折，結(jié)果也會更加不確定倒是真的。

經(jīng)歷過幾次之后，就會思考一下，簡易注銷掉公司或者實體就能規(guī)避掉本應(yīng)承擔的法律責任嗎？

首先，簡易注銷指的是一種便捷的市場主體退出機制。中小微型（如：從業(yè)人員300人以下）的有限責任公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、個體工商戶都可以適用。

不適用簡易注銷的包括：

①涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)

②被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單的；

③存在股權(quán)（投資權(quán)益）被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形；

④有正在被立案調(diào)查或采取行政強制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的；

⑤企業(yè)所屬的非法人分支機構(gòu)未辦理注銷登記的；

⑥曾被終止簡易注銷程序的；

⑦注銷登記前需經(jīng)批準的

其次，可以發(fā)現(xiàn)不適用簡易注銷的排除情形里面并不包括常見的勞動糾紛，或者一般民事糾紛。這就成為了某些主體有意或者無意能夠鉆的“空子”，但這個“空子”并不是真正的空子，因為辦理注銷登記時的“承諾人”（一般是“股東”）需承擔注銷登記前的債務(wù)。「《公司法解釋二》“公司未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記，股東或者第三人在公司登記機關(guān)辦理注銷登記時承諾對公司債務(wù)承擔責任，債權(quán)人主張其對公司債務(wù)承擔相應(yīng)民事責任的，人民法院應(yīng)依法予以支持?！薄?/p>

再次，在實踐中，公司等組織注銷登記前，已經(jīng)發(fā)生的債務(wù)，未清算完結(jié)的，市場監(jiān)督管理機關(guān)（原工商）無法、亦無義務(wù)進行核查。這種情況下，公司等組織確實能夠通過簡易注銷實現(xiàn)主體滅失，但會造成公司注銷前的債權(quán)人（包括勞動者等），將注銷了的公司作為被告，程序上的主體不適格，確實是增加了相對方的維權(quán)成本。之后債權(quán)人只能去查詢辦理注銷登記時的承諾人，其承諾并無未了債務(wù)并不屬實。承諾人在未進行依法清算的情況下辦理了注銷登記，屬于違法失信，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律后果和責任。

最后，簡易注銷確實有助于企業(yè)提升市場退出效率，降低退出成本?？陀^上也提高了社會資源利用效率，但是對于與企業(yè)有關(guān)聯(lián)的相對方來說，確會增加其溝通成本和后期的維權(quán)成本。

宏觀上，從效率和公平的法益衡量來看，簡易注銷程序中，效率價值的位階看起來是超過了公平價值的位階。但在微觀上，對經(jīng)濟活動中的個體來說，如何能夠在對方簡易注銷之前維護自己的權(quán)益呢？要及時維護自己的權(quán)益，進入司法途徑后，通過司法機構(gòu)的司法協(xié)助能夠阻斷注銷程序，保留主體資格，進行后續(xù)的司法程序。

附：

全體投資人承諾書

現(xiàn)向登記機關(guān)申請　　　　　　?（企業(yè)名稱）的簡易注銷登記，并鄭重承諾：
　　本企業(yè)申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)/已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)，不存在未結(jié)清清算費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金和未交清的應(yīng)繳納稅款及其他未了結(jié)事務(wù)，清算工作已全面完結(jié)。
　　本企業(yè)承諾申請注銷登記時不存在以下情形：涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)；被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單的；存在股權(quán)（投資權(quán)益）被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形； 有正在被立案調(diào)查或采取行政強制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的；企業(yè)所屬的非法人分支機構(gòu)未辦理注銷登記的；曾被終止簡易注銷程序的；法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準的；不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。

本企業(yè)全體投資人對以上承諾的真實性負責，如果違法失信，則由全體投資人承擔相應(yīng)的法律后果和責任，并自愿接受相關(guān)行政執(zhí)法部門的約束和懲戒。

全體投資人簽字（蓋章）：

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