高顧誠(chéng)先生畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)。2002年7月高顧誠(chéng)先生在北京中關(guān)村創(chuàng)辦環(huán)保科技公司。

2004年高顧誠(chéng)先生率先在中國(guó)提出“水污染應(yīng)急系統(tǒng)解決方案”，“水污染預(yù)警系統(tǒng)解決方案”；“水污染三級(jí)應(yīng)急預(yù)案”。

2005年高顧誠(chéng)先生參與吉林石化爆炸案，松花江水污染哈爾濱城市供水應(yīng)急強(qiáng)險(xiǎn)事件。之后陸續(xù)參與了太湖藍(lán)藻爆發(fā)水污染應(yīng)急事件；中石油重慶油田井噴事件；汶川地震水污染應(yīng)急事件；隨住建部、水利部、生態(tài)環(huán)境部參與多起國(guó)內(nèi)水污染搶險(xiǎn)事件。

高顧誠(chéng)先生還承擔(dān)了2008年北京奧運(yùn)會(huì)城市供水安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)；2010年上海世博會(huì)城市供水安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)；廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)城市供水安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等項(xiàng)目。高顧誠(chéng)先生還參與了“飲用水深度處理技術(shù)應(yīng)用與研究863課題”，北京市供水安全與保障技術(shù)重大課題，國(guó)家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)病原微生物檢測(cè)方法的制定，并獲得了2010年北京市科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)。

2010年高顧誠(chéng)先生兼任北京時(shí)代繪譜文化發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)；2012年任北京格維恩環(huán)保設(shè)備有限公司董事長(zhǎng)；2017年兼任諾貝德投資基金管理（深圳）有限公司董事長(zhǎng)；2021年至今兼職某環(huán)保上市公司顧問(wèn)；2021年至今任北京中科國(guó)聚科技有限公司總裁。

環(huán)境保護(hù)一般是指人類(lèi)為解決現(xiàn)實(shí)或潛在的環(huán)境問(wèn)題，協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)人類(lèi)的生存環(huán)境、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱(chēng)。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。

地球環(huán)境的惡化引起了人們的廣泛關(guān)注，于是，環(huán)境保護(hù)日漸得到了各國(guó)的重視。但是，由于環(huán)境保護(hù)在一定程度上可能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)問(wèn)題有著比較難協(xié)調(diào)的沖突，因此，對(duì)于環(huán)境保護(hù)概念的理解也日趨新穎和合理。

環(huán)境保護(hù)就是通過(guò)采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)等多方面的措施，保護(hù)人類(lèi)生存的環(huán)境不受污染和破壞；還要依據(jù)人類(lèi)的意愿，保護(hù)和改善環(huán)境，使它更好地適合于人類(lèi)勞動(dòng)和生活以及自然界中生物的生存，消除那些破壞環(huán)境并危及人類(lèi)生活和生存的不利因素。環(huán)境保護(hù)所要解決的問(wèn)題大致包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)人類(lèi)身心的健康，防止機(jī)體在環(huán)境的影響下變異和退化；二是合理利用自然資源，減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，以及保護(hù)自然資源(包括生物資源)的恢復(fù)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，以利于人類(lèi)生命活動(dòng)。

電子廢物是一類(lèi)兼具資源性與環(huán)境危害性的較為特殊的固體廢物。目前在世界范圍內(nèi)每年產(chǎn)生的電子廢物資源價(jià)值約600億美元，但僅有20%得到了規(guī)范的回收處置，其循環(huán)再利用前景十分廣闊。

以色列是一個(gè)人口逾900萬(wàn)的中東小國(guó)，經(jīng)過(guò)70余年的發(fā)展，已成為中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、軍事發(fā)達(dá)的資本主義強(qiáng)國(guó)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展和全球消費(fèi)主義浪潮的涌動(dòng)，以色列電子消費(fèi)品行業(yè)進(jìn)入了騰飛時(shí)期，電子廢物產(chǎn)生量也屢創(chuàng)新高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以色列每年大約產(chǎn)生13萬(wàn)噸電子廢物，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了很大的壓力。

為破解電子廢物回收處理困局，規(guī)范電子廢物的全流程管理，以色列于2012年制定了《電氣和電子設(shè)備及電池環(huán)境治理法》（又名《電子廢物法》），于2014年3月1日正式生效?！峨娮訌U物法》的實(shí)施為規(guī)范以色列電子廢物處理行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，鼓勵(lì)電子廢物的妥善回收和循環(huán)利用，持續(xù)削減電子廢物的填埋量，不斷消除電子廢物在處理過(guò)程中對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。電子廢物的源頭分類(lèi)、清理轉(zhuǎn)運(yùn)、拆解處理以及回收循環(huán)設(shè)施運(yùn)行等一系列操作流程與標(biāo)準(zhǔn)以法律的形式得到了明確。

根據(jù)法律要求，以色列境內(nèi)運(yùn)營(yíng)的電子電器產(chǎn)品制造商和進(jìn)口商須嚴(yán)格遵循生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，承擔(dān)電子廢物的回收處理責(zé)任。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，自行處理電子廢物或與有電子廢物處理資質(zhì)的企業(yè)合作處置，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)電子產(chǎn)品的全生命周期管理。以色列環(huán)境保護(hù)部作為以色列電子廢物處理行業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督境內(nèi)廢棄手機(jī)、電視機(jī)、電冰箱等電子廢物的拆解處理和后續(xù)回收循環(huán)利用。

《電子廢物法》施行后，各相關(guān)方的責(zé)任進(jìn)一步明確。電子產(chǎn)品制造商和進(jìn)口商需建立電子產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)賬，列明已銷(xiāo)售電子產(chǎn)品的種類(lèi)、重量以及數(shù)量，并將有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送至擁有電子廢物處理資質(zhì)的企業(yè)供參考和匯總。電子產(chǎn)品制造商和進(jìn)口商有義務(wù)回收其生產(chǎn)或進(jìn)口的電子產(chǎn)品，年回收量不少于其年總銷(xiāo)量的50%；電池制造商和進(jìn)口商有義務(wù)回收其生產(chǎn)或進(jìn)口的電池產(chǎn)品，年回收量需占其年總銷(xiāo)量的25%-35%，所有的電池銷(xiāo)售商必須在其店鋪內(nèi)設(shè)置投放廢棄電池的專(zhuān)用容器。

實(shí)施家電“以舊換新”政策，促進(jìn)二手家電得到妥善回收與利用，減輕廢棄電器無(wú)序流動(dòng)可能造成的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。各地方政府需建立電子廢物循環(huán)利用中心，協(xié)助安排電子廢物處理企業(yè)上門(mén)回收廢棄電器，同時(shí)設(shè)置電子廢物專(zhuān)用回收箱，幫助居民實(shí)現(xiàn)電子廢物的精準(zhǔn)分類(lèi)與投放。居民需按照當(dāng)?shù)卣?guī)定，依法依規(guī)分類(lèi)投放電子廢物。

《電子廢物法》還規(guī)定，以色列有關(guān)政府部門(mén)可對(duì)電子產(chǎn)品生產(chǎn)者和進(jìn)口商征收一定數(shù)額的稅款。在對(duì)電子產(chǎn)品正式征稅前，以色列環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)需征得財(cái)政部部長(zhǎng)同意，并與工貿(mào)和勞工部部長(zhǎng)協(xié)商一致，最終還應(yīng)獲得以色列議會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員會(huì)的批準(zhǔn)。政府部門(mén)在有關(guān)電子廢物征稅事宜的磋商過(guò)程中，將全面研究不同種類(lèi)電子產(chǎn)品的循環(huán)回收利用潛力，并評(píng)估征稅后可能對(duì)電子產(chǎn)品最終銷(xiāo)售價(jià)格造成的影響，科學(xué)審慎設(shè)置各類(lèi)別電子產(chǎn)品的征稅稅率，同時(shí)也將詳細(xì)討論繳稅方式、財(cái)務(wù)報(bào)表制作等其他事務(wù)。

隨著電子廢物回收處理隊(duì)伍的不斷壯大和電子廢物處理能力的持續(xù)提升，以色列電子廢物的回收循環(huán)利用率有望從2014年的15%提升至2021年的50%，由電子廢物帶來(lái)的環(huán)境保護(hù)壓力將得到較大程度的緩解。此外，以色列境內(nèi)鉛蓄電池、鎳鎘電池與其他電池的回收率在2019年也分別達(dá)到30%、35%和25%，較2014年的20%、20%、12.5%均有了明顯的提升。

我國(guó)作為全球電子廢物的產(chǎn)生大國(guó)，在電子廢物的精細(xì)化管理方面相較于部分發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在一定差距，在電子廢物的回收利用環(huán)節(jié)尚有諸多障礙，亟待逐個(gè)突破。建議緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情，參考借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)，遵循因地制宜、精準(zhǔn)施策的原則，加強(qiáng)協(xié)同合作，進(jìn)一步完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立健全電子廢物處理經(jīng)費(fèi)保障體系。加大對(duì)電子廢物黑色產(chǎn)業(yè)鏈的打擊力度，培養(yǎng)專(zhuān)注于電子廢物現(xiàn)代化管理的應(yīng)用型人才，培育一批規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的電子廢物處理龍頭企業(yè)，不斷創(chuàng)造由回收電子廢物衍生出的綠色就業(yè)崗位，服務(wù)國(guó)家“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳌?/p>

以“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)為抓手，結(jié)合打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的大背景，做好針對(duì)電子廢物管理的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建以企業(yè)為主體，社會(huì)組織和公眾共同參與的多元共治型環(huán)境治理體系，同步推進(jìn)電子廢物處理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的電子廢物管理國(guó)際合作，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)協(xié)同促進(jìn)、相互賦能的新發(fā)展格局，在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的視域下，共謀全球生態(tài)文明。