場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛制造（含修理、改造）許可

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? ? ? ?特種設(shè)備許可認(rèn)證范圍:

? ? ? A1/A2/B級電梯安裝修理許可證，壓力管道安裝設(shè)計許可證，A/B級起重機(jī)制造含安裝修理改造許可證，A2/D級壓力容器制造許可證，TS認(rèn)證，A/B級鍋爐制造含安裝修理改造許可證，閥門制造許可證，壓力管道元件許可證，立體車庫制造資質(zhì)，客運索道制造資質(zhì)、游樂設(shè)施制造資質(zhì)等。

? ? ?1 總則

　　為了保證浙江省特種設(shè)備科學(xué)研究院（以下簡稱“浙江省特科院”）的特種設(shè)備行政許可鑒定評審工作客觀、公正、透明，廉潔，高效，方便申請單位了解本單位鑒定評審工作流程及要求，便于現(xiàn)場評審工作順利實施，特制定本評審指南。

　　2適用范圍、依據(jù)

　　2.1適用范圍

　　本評審指南適用于發(fā)證機(jī)關(guān)委托浙江省特種設(shè)備科學(xué)研究院開展的場（廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛（非公路用旅游觀光車輛(觀光車、觀光列車)制造（含修理、改造）許可鑒定評審工作，僅適用于中國境內(nèi)企業(yè)申請《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄》（市場監(jiān)管總局公告2019年第3號附件1）規(guī)定的場（廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛制造（含修理、改造）許可時，由評審機(jī)構(gòu)在發(fā)證機(jī)關(guān)授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行的場（廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛制造（含修理、改造）許可條件評審工作。

　　2.2評審依據(jù)

　　1) TSG 07-2019《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》

　　2) 《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄》（市場監(jiān)管總局公告2019年第3號附件1）

　　3) 《市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強事中事后監(jiān)管措施的公告》（2019年第8號）

　　3 評審要求及說明

　　3.1 評審內(nèi)容

　　按照TSG 07-2019《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》的要求，鑒定評審內(nèi)容分三部分：

　　1) 資源條件評審；

　　2) 質(zhì)量保證體系建立與運行評審；

　　3) 保障安全性能的技術(shù)能力評審。

　　3.2 單項評審結(jié)論和判定原則

　　評審記錄中每一項評審內(nèi)容按符合、不符合、不適用三種結(jié)果進(jìn)行評定?！胺稀笔侵冈擁棟M足《許可規(guī)則》要求；“不符合”是指不滿足該項《許可規(guī)則》的要求；“不適用”是指該項條件要求不適用于該單位所申請的許可項目、子項目或評審現(xiàn)場抽查的設(shè)備。

　　3.3 評審結(jié)論和判定原則

　　評審結(jié)論分為：符合條件、整改后符合條件、不符合條件。

　　1) 符合條件

　　單項評審結(jié)果全部滿足《許可規(guī)則》要求。

　　2) 整改后符合條件

　　部分項目單項評審結(jié)論是不符合，在整改期限內(nèi)完成整改且整改后全部項目都符合《許可規(guī)則》要求。

　　申請單位的現(xiàn)有部分條件不能滿足受理的許可項目規(guī)定，但在規(guī)定時間內(nèi)最長6個月，但不能超過申請時限1年內(nèi)，申請單位自認(rèn)為能夠完成整改工作、并滿足相關(guān)許可條件，現(xiàn)場評審結(jié)論意見為“需要整改”。

　　3) 不符合條件

　　部分單項評審結(jié)論是不符合，在整改期限內(nèi)沒有完成整改，或者整改后仍有部分項目不符合《許可規(guī)則》要求。

　　注：在保證自受理決定書簽發(fā)之日起1年內(nèi)完成整改后復(fù)審確認(rèn)的前提下，整改期限最長為6個月。

　　3.4 評審工作紀(jì)律

　　開展評審工作的評審機(jī)構(gòu)和評審員，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行《市場監(jiān)管總局特種設(shè)備行政許可鑒定評審工作規(guī)則》中有關(guān)規(guī)定和要求，接受特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)和被評審單位的監(jiān)督。

　　4申請單位須知及評審前的工作

　　4.1 申請單位準(zhǔn)備的文件

　　申請單位應(yīng)當(dāng)在評審前將申請書、營業(yè)執(zhí)照、特種設(shè)備制造安裝修理改造許可證（換證、增項或變更評審時）以及質(zhì)量保證手冊（可以是電子文檔）提交給評審機(jī)構(gòu)，并應(yīng)按《許可規(guī)則》的要求準(zhǔn)備好以下文件資料供現(xiàn)場評審時審查。

　　申請單位的所有質(zhì)量保證體系文件和技術(shù)文件都應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)行有效的受控版本，文件應(yīng)有相關(guān)責(zé)任人簽字和批準(zhǔn)、實施日期。所有質(zhì)量活動的記錄都應(yīng)當(dāng)有記錄人員簽字和活動記錄日期。

　　4.1.1 申請單位資質(zhì)文件

　　申請單位營業(yè)執(zhí)照、特種設(shè)備制造安裝改造修理許可證（換證、增項或變更評審時），公司法人書面授權(quán)文件（分公司單獨申請的）。

　　4.1.2 人員情況證明文件

　　1) 單位員工名冊，申請受理之日起的工資發(fā)放記錄和繳納基本養(yǎng)老保險的證明；

　　2) 公司主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人的任命書；

　　3) 技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師、各質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人及安裝項目負(fù)責(zé)人的任命書和學(xué)歷、職稱證書原件；

　　4) 技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗人員的學(xué)歷、職稱證書等資格證明原件，檢驗人員應(yīng)當(dāng)有任命書；

　　5) 場（廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛修理作業(yè)人員任命文件以及培訓(xùn)記錄，電工、焊工作業(yè)資格證書原件；

　　6) 上述2) 至5) 所要求人員的勞動合同、身份證（復(fù)印件）；

　　7) 有理工類專業(yè)學(xué)歷證書、無工程技術(shù)職稱的技術(shù)人員，本人簽字的技術(shù)工作簡歷。

　　4.1.3 工作場所證明文件

　　4.1.3.1 廠房、辦公場所和倉庫產(chǎn)權(quán)、建筑面積證明文件

　　自有廠房、辦公場所和倉庫的土地使用證、房權(quán)證（或不動產(chǎn)權(quán)證）。無土地使用證、房權(quán)證（或不動產(chǎn)權(quán)證）的，應(yīng)提供土地購買合同、廠房、辦公場所和倉庫設(shè)計圖紙、承建合同、付款憑證等。

　　租用的工作場所要提供租賃合同原件（合同周期至少5年）、租金付款憑證及收款票據(jù)。租賃合同應(yīng)將租賃場所（具體地址、各部分建筑面積）、租期、租金及支付方式、雙方責(zé)任等表述清楚，且應(yīng)將出租方有權(quán)租讓的證明文件（房權(quán)證，無房權(quán)證時應(yīng)有廠房所在地地方政府主管部門蓋章的房屋產(chǎn)權(quán)及面積證明）作為附件。所有租賃都應(yīng)能追溯到產(chǎn)權(quán)方，其租賃期限應(yīng)當(dāng)覆蓋申請許可證的有效期。租賃的廠房、辦公場所、倉庫不得是其他單位申請場（廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛制造安裝改造修理許可的資源條件。

　　4.1.4 生產(chǎn)設(shè)備與工藝裝備有關(guān)資料

　　生產(chǎn)設(shè)備（包括制造設(shè)備和施工設(shè)備）與工藝裝備的管理臺帳（清單）和檔案。管理臺賬內(nèi)容至少包括設(shè)備名稱、型號、生產(chǎn)單位、出廠編號、內(nèi)部管理編號、驗收（投入使用）日期、設(shè)備狀態(tài)、安裝（使用）地點（部門）等信息，檔案至少包括設(shè)備安裝使用維護(hù)保養(yǎng)說明書、出廠合格證、驗收記錄、操作作業(yè)指導(dǎo)文件、大（中）修和維護(hù)保養(yǎng)計劃、修理和維護(hù)保養(yǎng)記錄等有關(guān)資料。

　　租賃廠房、辦公場所和倉庫附屬的起重設(shè)備應(yīng)有租賃合同（可以寫在房屋租賃合同中），租賃合同中應(yīng)明確維保和檢驗責(zé)任。

　　納入特種設(shè)備管理的場（廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛、起重機(jī)械等在有效期內(nèi)的監(jiān)督檢驗報告或定期檢驗報告。