今日（2月26日），本報(bào)從淮南市應(yīng)急管理局獲悉，淮南市謝家集區(qū)境內(nèi)新東淝河水域船舶側(cè)翻事故已于近日查明。據(jù)悉，2022年10月26日 ，新東淝河水域發(fā)生一起船舶側(cè)翻事故，“皖鳳臺(tái)渡76”渡船在運(yùn)輸泥石時(shí)傾覆。事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約150萬(wàn)元。事故調(diào)查組認(rèn)定：該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

調(diào)查顯示，本次事故項(xiàng)目為引江濟(jì)淮工程江淮溝通段J011-2（河渠）標(biāo)。

負(fù)責(zé)該項(xiàng)目施工的中標(biāo)單位為中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司，委托中國(guó)葛洲壩集團(tuán)市政工程有限公司管理。中國(guó)葛洲壩集團(tuán)市政工程有限公司，法定代表人：覃建庭。

勞務(wù)分包單位為長(zhǎng)陽(yáng)協(xié)力勞務(wù)有限責(zé)任公司，法定代表人：黃昌富。

監(jiān)理單位為中水淮河規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限公司，法定代表人：周虹。

▲事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)位置圖

經(jīng)查明，2022年10月26日上午7點(diǎn)10分左右，吳*興駕駛“皖鳳臺(tái)渡76”渡船在謝家集區(qū)新東淝河水域，配合水上長(zhǎng)臂挖掘機(jī)清運(yùn)爆破產(chǎn)生的巖石。9點(diǎn)57分，吳*興駕駛“皖鳳臺(tái)渡76”渡船運(yùn)輸從河床清理出的石塊、淤泥時(shí)，船舶在開(kāi)航后向左轉(zhuǎn)向旋回過(guò)程中右傾，導(dǎo)致船上貨物不斷向右舷流動(dòng)堆積，造成右舷前部甲板迎流上水，河水通過(guò)甲板右前方的非水密艙口進(jìn)入前艙，致使船舶穩(wěn)定性喪失，導(dǎo)致船舶向右側(cè)翻，吳*興逃生未果，被側(cè)翻船只扣在船下，溺水死亡。

調(diào)查組根據(jù)技術(shù)報(bào)告分析：吳*興駕駛“皖鳳臺(tái)渡76”裝運(yùn)從河床清理出的石塊、淤泥時(shí)，因此類(lèi)貨物有較高含水量，在外力作用易出現(xiàn)流態(tài)化。船舶在行駛中向左轉(zhuǎn)向旋回過(guò)程中右傾，貨物不斷向右舷流動(dòng)堆積，右舷前部甲板迎流上水，河水通過(guò)甲板右前方的非水密艙口進(jìn)入前艙，船舶穩(wěn)性喪失導(dǎo)致船舶向右翻覆。船舶側(cè)翻時(shí)，吳*興自救措施不當(dāng)，喪失最佳逃生時(shí)機(jī)。

▲事發(fā)船舶

調(diào)查組認(rèn)為，有關(guān)單位存在以下問(wèn)題：

（一）中國(guó)葛洲壩集團(tuán)市政工程有限公司

公司項(xiàng)目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全隱患排查治理力度不足，對(duì)施工人員違反施工方案行為失察。對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備審核不嚴(yán)，未能發(fā)現(xiàn)船體狀況與證書(shū)記載不符情況。

（二）長(zhǎng)陽(yáng)協(xié)力勞務(wù)有限責(zé)任公司

現(xiàn)場(chǎng)安全管理失控，未按審批的施工方案采用駁船從事巖石轉(zhuǎn)運(yùn)施工；公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理規(guī)章制度存在造假行為。

（三）中水淮河規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限公司

公司項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理工作不嚴(yán)謹(jǐn)不細(xì)致，監(jiān)理過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包單位未按施工方案施工行為。對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)設(shè)備審核不嚴(yán)，未能發(fā)現(xiàn)船體狀況與證書(shū)記載不符情況。

▲船舶側(cè)翻瞬間

調(diào)查組建議給予3人行政處罰：

（一）柳*根，葛洲壩市政公司項(xiàng)目經(jīng)理，落實(shí)項(xiàng)目部安全 生產(chǎn)責(zé)任制不到位，對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備審核把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議移交水利部門(mén)按規(guī)定辦理暫停其安全生產(chǎn)考核合格證的行政處罰，建議給予其罰款的行政處罰。

（二）黃昌富,長(zhǎng)陽(yáng)協(xié)力公司法定代表人，負(fù)責(zé)公司全面工作。履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法定職責(zé)不到位，公司安全管理制度不健全，安全管理資料造假；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員違規(guī)施工，違章作業(yè)等行為失察失管，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其行政處罰。

（三）汪*超，中水淮河監(jiān)理部總監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān) 理部全面工作。對(duì)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工問(wèn)題失察，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)理責(zé)任。建議給予其行政處罰。

此外，調(diào)查組還建議給予3家單位行政處罰：

（一）中國(guó)葛洲壩集團(tuán)市政工程有限公司，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由市應(yīng)急管理局對(duì)其進(jìn)行處罰。

（二）長(zhǎng)陽(yáng)協(xié)力勞務(wù)有限責(zé)任公司,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由市應(yīng)急管理局對(duì)其進(jìn)行處罰。

（三）中水淮河規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限公司，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)理責(zé)任。建議依法給予其行政處罰。（文|中國(guó)基建報(bào) 劉洋）

版權(quán)聲明：本文系《中國(guó)基建報(bào)》原創(chuàng)報(bào)道，未經(jīng)本報(bào)授權(quán)允許，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載、抄襲、摘編，違者必究。