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水流湍急的黃河一面滋養(yǎng)了兩岸的人們，形成各個(gè)農(nóng)耕小社會(huì)，另一面又不時(shí)以災(zāi)難突襲。面對(duì)時(shí)常泛濫的暴雨洪峰，黃河流域的居民形成了一套長(zhǎng)幼尊卑關(guān)系明確的權(quán)力機(jī)制，以應(yīng)對(duì)不時(shí)發(fā)生的災(zāi)難，這就構(gòu)成了發(fā)祥于黃河流域的中華文明的基本特征。慢慢地，發(fā)展得好的聚落會(huì)不斷擴(kuò)張，直到形成小型王國(guó)的規(guī)模，這些小王國(guó)被籠統(tǒng)地歸為了夏王朝。

此后，隨著通信、數(shù)學(xué)、軍事力量、金錢、管理等國(guó)家5M要素的發(fā)展成熟，國(guó)家的規(guī)模日益擴(kuò)大。道理很簡(jiǎn)單，比如，一個(gè)國(guó)家的權(quán)力中心要實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)土的有效統(tǒng)治，就必須以最快的速度向治下的人們傳令收?qǐng)?bào)。因此，信息傳播的速度決定了一個(gè)權(quán)力中心可以統(tǒng)治多大的疆域。因此，到了公元前500年左右，世界進(jìn)入了體量巨大的超級(jí)帝國(guó)時(shí)代，希臘、印度、羅馬、中國(guó)都出現(xiàn)了超級(jí)帝國(guó)。

公元前3世紀(jì)，秦始皇經(jīng)過(guò)二十年的諸侯混戰(zhàn)，統(tǒng)一了“天下”，并采取修筑長(zhǎng)城、鹽鐵收歸國(guó)有、統(tǒng)一度量衡等鐵腕手段迅速鞏固了統(tǒng)治。其中，就包括建設(shè)寬闊的馬路、行人歇腳的客棧、發(fā)達(dá)的郵驛系統(tǒng)、無(wú)孔不入的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)等等。令人驚嘆的是，秦始皇采用的這套管轄體制，與幾乎同期的波斯帝國(guó)如出一轍，也同樣取得了好效果。