中小學(xué)校心理健康咨詢室建設(shè)配置要求和政策規(guī)范

中小學(xué)校心理咨詢室建設(shè)是我國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分,面臨著未成年人心理發(fā)展期不穩(wěn)定、潛在心理問(wèn)題較多等特點(diǎn);隨著社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家政策的引導(dǎo),我國(guó)各級(jí)各地學(xué)校對(duì)學(xué)生的心理健康工作越來(lái)越重視,并做了大量卓有成效的工作,取得很有實(shí)效的成績(jī),其中學(xué)校心理咨詢室建設(shè)就是重要內(nèi)容。

從政策角度看,我國(guó)的中小學(xué)校心理咨詢室建設(shè)及心理裝備具有發(fā)展與矯治相結(jié)合、生理與心理安全相結(jié)合、柔性政策特點(diǎn)顯著的特點(diǎn)。在未來(lái),我國(guó)中小學(xué)校心理咨詢室裝備呈現(xiàn)出裝備專業(yè)化、等級(jí)化、指標(biāo)化的發(fā)展趨勢(shì)。

2014年,教育部下發(fā)《關(guān)于實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃的通知》;2015年,《中小學(xué)心理咨詢室建設(shè)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)出臺(tái)。各省市根據(jù)教育部文件精神,相繼制定心理咨詢室建設(shè)及心理裝備相關(guān)文件。這些文件從政策上明確了中小學(xué)校心理咨詢室裝備的重要意義,中小學(xué)校心理咨詢室建設(shè)的積極性大為提高。因此,對(duì)其裝備特點(diǎn)進(jìn)行分析,可以把握下一步發(fā)展走向,從而更好地為中小學(xué)校學(xué)生心理健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

中小學(xué)心理咨詢室的配置特點(diǎn)
1.1?發(fā)展與矯治相結(jié)合
心理輔導(dǎo)的對(duì)象不僅是少數(shù)有心理問(wèn)題的學(xué)生,還應(yīng)包括全體學(xué)生,注重發(fā)展性的心理輔導(dǎo)教育與心理問(wèn)題的矯治相結(jié)合。
《指南》指出心理咨詢室的功能為“開(kāi)展團(tuán)體心理輔導(dǎo)。關(guān)注全體學(xué)生的心理健康水平,提高全體學(xué)生的心理素質(zhì),開(kāi)展面向全體學(xué)生的心理健康教育活動(dòng)和團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動(dòng);進(jìn)行個(gè)別心理輔導(dǎo)。對(duì)有心理困擾或心理問(wèn)題的學(xué)生進(jìn)行有效的個(gè)別輔導(dǎo),提供有針對(duì)性的心理支持”。
《天津市中小學(xué)校學(xué)生心理咨詢室建設(shè)基本要求(試行)》對(duì)心理咨詢室的功能界定與《指南》表述基本一致:“開(kāi)展面向全體學(xué)生的團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動(dòng)及心理訓(xùn)練;對(duì)個(gè)別存在心理問(wèn)題或出現(xiàn)心理障礙的學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真、耐心、科學(xué)的心理咨詢和輔導(dǎo),幫助學(xué)生解除心理障礙”。
《山西省中小學(xué)校心理咨詢室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》則用一句話概括:“既要著眼于全體學(xué)生心理健康素質(zhì)發(fā)展,又要加強(qiáng)對(duì)個(gè)別有嚴(yán)重心理障礙學(xué)生的危機(jī)干預(yù)和轉(zhuǎn)介工作”。各個(gè)省市承襲教育部指導(dǎo)思想,使心理咨詢室的裝備既能面向全體學(xué)生,提供團(tuán)體心理輔導(dǎo)場(chǎng)所,又能面向單獨(dú)學(xué)生,提供個(gè)別心理咨詢,這種形式多樣的心理輔導(dǎo)適應(yīng)了各種學(xué)生的需求。

1.2??生理與心理安全相結(jié)合
心理咨詢室建設(shè)和心理咨詢室裝備要給學(xué)生提供一個(gè)安全的環(huán)境,避免對(duì)學(xué)生造成身心傷害?!吨改稀分赋鲂睦碜稍兪摇皟?nèi)部環(huán)境應(yīng)溫馨、整潔、舒適,以清新、淡雅、柔和的暖色調(diào)為主,合理運(yùn)用色彩、燈光和裝飾物,光線適中,自然光、燈光強(qiáng)度合理。個(gè)別輔導(dǎo)室要充分保障學(xué)生隱私性要求”。這就從生理和心理兩個(gè)維度強(qiáng)調(diào)了心理輔導(dǎo)裝備的安全性。
各個(gè)省市的文件更加細(xì)化,如《浙江省中小學(xué)心理咨詢室裝備指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定“宜采用3300k-5500k色溫的三基色熒光燈;室內(nèi)空氣的相對(duì)濕度宜在35%-75%;室內(nèi)環(huán)境噪聲應(yīng)不高于50db,隔音效果應(yīng)小于40db”。
《上海市中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校心理咨詢室裝備指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》則強(qiáng)調(diào)“墻面:采用淡色涂料,使室內(nèi)光線柔和;照明:平均照度不低于300lx,團(tuán)體心理輔導(dǎo)區(qū)可安裝亮度可調(diào)的燈具。電源:配置適量220V電源插座;個(gè)別心理輔導(dǎo)區(qū)所處位置的選擇應(yīng)考慮到保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私”。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)心理咨詢室裝備配置標(biāo)準(zhǔn)》明確指出“凡是進(jìn)入學(xué)校的心理健康教育器械設(shè)備,必須經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部門檢測(cè)或相關(guān)心理專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證。不得含有國(guó)家明令禁止的有毒材料,要符合國(guó)家相關(guān)安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),杜絕使用危害學(xué)生心理健康安全的器械設(shè)備”。

1.3?柔性政策特點(diǎn)顯著
心理咨詢室裝備的相關(guān)政策多以“指導(dǎo)意見(jiàn)”、“參考標(biāo)準(zhǔn)”為名下發(fā),缺乏硬性規(guī)定,柔性特點(diǎn)顯著。容易造成各省市中小學(xué)校在執(zhí)行裝備建設(shè)中偷工減料,使心理咨詢室裝備流于形式,成為應(yīng)付上級(jí)檢查的擺設(shè),不能最大限度發(fā)揮這些裝備的功用。
中小學(xué)心理咨詢室的裝備趨勢(shì)
2.1?心理咨詢裝備專業(yè)化
2.1.1?經(jīng)費(fèi)
《指南》規(guī)定,“學(xué)校應(yīng)設(shè)立心理健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算”。《山西省中小學(xué)校心理咨詢室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》同樣提出“學(xué)校每年要給予一定經(jīng)費(fèi)投入,以保證心理咨詢室的正常使用和師資培訓(xùn)需要”。心理咨詢室裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入是專業(yè)化實(shí)現(xiàn)的前提,為學(xué)校購(gòu)置心理設(shè)備、引進(jìn)專業(yè)心理人才、打造專業(yè)化心理輔導(dǎo)場(chǎng)所提供資金保障。
2.1.2?人員
心理咨詢是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,需要經(jīng)過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的人員擔(dān)任,[1]心理咨詢室的人員裝備從配備比例到任職資格條件都要達(dá)到專業(yè)水準(zhǔn)。
《指南》規(guī)定,“心理咨詢室至少應(yīng)配備一名專職或兼職心理健康教育教師”,且需要心理學(xué)類本科學(xué)歷和相關(guān)資格證書,再經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)方可勝任心理咨詢室工作。
《陜西省中小學(xué)校心理咨詢室建設(shè)規(guī)范》建議“省、市示范性高中、示范性初中和示范性小學(xué)至少配備1名以上專職心理咨詢教師和1名以上的兼職心理教師”,普通中小學(xué)則按需設(shè)置。
《山西省中小學(xué)校心理咨詢室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》提出“千人以上學(xué)校至少配備1-2名專職心理健康教師負(fù)責(zé)心理咨詢室的各項(xiàng)工作”,除了學(xué)歷、資格證書的要求外,心理健康教師還需“取得省級(jí)心理健康教育培訓(xùn)合格證”。
《江西省中小學(xué)心理咨詢室建設(shè)基本條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》則提出了配備的具體比例:“心理咨詢室按照師生比為1:800配備專職或兼職教師。超過(guò)800名學(xué)生的學(xué)校,采取專職教師和兼職教師相結(jié)合的方式配備,應(yīng)配備至少1名專職教師、數(shù)名兼職教師”。
《天津市中小學(xué)校學(xué)生心理咨詢室建設(shè)基本要求(試行)》直接要求每所中小學(xué)每學(xué)校至少應(yīng)有1-2名心理咨詢教師,并且獲得市教委頒發(fā)的天津市中小學(xué)心理咨詢教師資格證書。

2.1.3?設(shè)備
心理咨詢室儀器設(shè)備越來(lái)越科學(xué)化、趣味化、先進(jìn)化、專業(yè)化,體現(xiàn)心理學(xué)專業(yè)性。除了常見(jiàn)的心理沙盤、心理情緒宣泄器材、心理音樂(lè)放松椅、心理測(cè)評(píng)軟件、心理VR互動(dòng)設(shè)備等,《浙江省中小學(xué)心理咨詢室裝備指導(dǎo)意見(jiàn)》建議引進(jìn)注意力集中儀、身心反饋訓(xùn)練系統(tǒng)。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)心理咨詢室裝備配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》更是突出強(qiáng)調(diào)引用心理專用儀器:動(dòng)作穩(wěn)定測(cè)試儀、皮膚電測(cè)試儀、注意力集中測(cè)試儀、速示測(cè)試儀、綜合反應(yīng)時(shí)儀、手指靈活性測(cè)試儀、雙手調(diào)節(jié)儀、迷宮、鏡畫儀、葉克斯選擇器、河內(nèi)塔、棒框儀。
《山東省中小學(xué)心理咨詢輔導(dǎo)室建設(shè)解決方案》建議引進(jìn)的心理儀器設(shè)備更加智能化:智能心理多功能減壓艙、全智能化身心反饋訓(xùn)練系統(tǒng)、智能擊打宣泄放松系統(tǒng)、智能吶喊宣泄放松系統(tǒng)、智能擁抱引導(dǎo)儀、智能自信訓(xùn)練引導(dǎo)儀。
2.1.4?制度
普及、鞏固和深化學(xué)校心理健康教育,必須大力促進(jìn)學(xué)校心理輔導(dǎo)制度建設(shè)。[2]《指南》提出對(duì)嚴(yán)重心理疾病的學(xué)生“建立跟蹤反饋制度”。
《山西省中小學(xué)校心理咨詢室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》指出,“心理咨詢室應(yīng)制定各項(xiàng)專業(yè)制度,包括心理輔導(dǎo)章程、心理教師職業(yè)規(guī)范和工作守則、值班制度、心理檔案管理規(guī)定等各項(xiàng)工作制度等”。
《甘肅省中小學(xué)心理咨詢(輔導(dǎo))室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》還要求把規(guī)章制度、工作規(guī)程、咨詢程序掛在顯要位置。這就從制度裝備上確立了心理咨詢室的工作規(guī)范,使心理輔導(dǎo)工作有章可循,同時(shí)又加強(qiáng)了對(duì)心理輔導(dǎo)人員的約束管理。
可見(jiàn),心理咨詢室裝備從軟件、硬件方面都朝著專業(yè)化方向發(fā)展,越來(lái)越符合心理學(xué)科特色,為心理輔導(dǎo)的開(kāi)展提供科學(xué)保障。

2.2?心理咨詢裝備等級(jí)化
心理咨詢室裝備要因地制宜展開(kāi),符合各地學(xué)生實(shí)際心理發(fā)展?fàn)顩r、師資水平和經(jīng)濟(jì)承受能力,有區(qū)別、分等級(jí)得展開(kāi)心理咨詢室裝備工作。
《指南》提出心理咨詢室基本功能區(qū)域應(yīng)設(shè)置”個(gè)別輔導(dǎo)室、團(tuán)體活動(dòng)室和辦公接待區(qū)等”,“有條件的學(xué)校也可單獨(dú)設(shè)置心理測(cè)量區(qū)、放松室、自主自助活動(dòng)區(qū)等心理健康教育拓展區(qū)域”,每個(gè)功能區(qū)域配置又有基本配置和選配之分。各個(gè)省市政策文件與此保持一致,列出了心理咨詢室裝備詳單,配備類型分為必配和選配,各學(xué)校根據(jù)需要合理裝備。
一些省份更是將裝備等級(jí)明確化,如:
《甘肅省中小學(xué)心理咨詢(輔導(dǎo))室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》將心理咨詢室分為A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)三個(gè)等級(jí);《浙江省中小學(xué)心理輔導(dǎo)等級(jí)站評(píng)估指標(biāo)(修訂)》將心理咨詢室分為一級(jí)站、二級(jí)站、三級(jí)站;《江西省中小學(xué)心理咨詢室建設(shè)基本條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》將心理咨詢室分為簡(jiǎn)易型、標(biāo)準(zhǔn)型、示范型三種類型;《連云港市中小學(xué)心理咨詢室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》將心理咨詢室分為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)四種等級(jí)。
不同等級(jí)包含不同的裝備標(biāo)準(zhǔn),各學(xué)??稍趯?shí)現(xiàn)基本裝備的基礎(chǔ)上,考慮實(shí)際需求,酌情引進(jìn)更高一級(jí)的裝備,同時(shí)也有利于打造個(gè)性化、特色化的心理咨詢室。

2.3?心理咨詢裝備指標(biāo)化
教育部《中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)(試行)》從組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障、教育教學(xué)、科學(xué)發(fā)展四個(gè)維度規(guī)定了中小學(xué)心理健康特色學(xué)校應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),其中對(duì)心理咨詢室裝備有明確指示,各中小學(xué)以爭(zhēng)創(chuàng)心理健康特色學(xué)校為契機(jī),掀起了心理咨詢室裝備的熱潮。
各省市以此為依據(jù),建立心理輔導(dǎo)裝備的指標(biāo)體系,按照百分等級(jí)評(píng)分,對(duì)中小學(xué)心理輔導(dǎo)裝備進(jìn)行量化打分。
如《廣東省中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校創(chuàng)建指標(biāo)體系》以四個(gè)維度設(shè)立4個(gè)一級(jí)指標(biāo),下設(shè)18個(gè)二級(jí)指標(biāo)、45個(gè)三級(jí)指標(biāo),滿分為100分,得分90分以上方可認(rèn)定為心理健康特色學(xué)校。具體從工作機(jī)制、規(guī)章制度、教師配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、心理輔導(dǎo)這六個(gè)指標(biāo)層面規(guī)定心理輔導(dǎo)裝備標(biāo)準(zhǔn)。
《南京市學(xué)校示范心理咨詢室建設(shè)及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》從設(shè)施配置、組織領(lǐng)導(dǎo)、人員要求、工作職責(zé)與實(shí)績(jī)四個(gè)指標(biāo)層面對(duì)心理咨詢室建設(shè)量化打分,并附加否定指標(biāo),實(shí)行一票否決,下列情況有一項(xiàng)未達(dá)到視為裝備不合格:心理輔導(dǎo)場(chǎng)地沒(méi)有達(dá)到30㎡且沒(méi)有分區(qū)域、人員配備數(shù)量及資格不夠和違反《南京市學(xué)校心理咨詢工作準(zhǔn)則》。
《陜西省中小學(xué)校心理咨詢室建設(shè)規(guī)范》建立的評(píng)估指標(biāo)則從心理咨詢室的建設(shè)和管理這兩個(gè)方面展開(kāi),并附評(píng)分要點(diǎn)。
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綜上所述,在各地的操作實(shí)踐中,學(xué)校心理咨詢室建設(shè)及心理輔導(dǎo)儀器設(shè)備實(shí)際特點(diǎn)是有所不同的,體現(xiàn)了因地制宜的特點(diǎn),但也呈現(xiàn)出一定的規(guī)律同一性,即以實(shí)效為準(zhǔn)、以結(jié)果為導(dǎo)向,體現(xiàn)了我們教育事業(yè)以人為本的精神。

金信悅——心理咨詢室建設(shè)、心理輔導(dǎo)室建設(shè)、心理健康中心建設(shè)一站式方案商