【史圖館】北洋政府與一戰(zhàn)赴俄華工(下)
本文作者:菱形社會(huì)主義路燈
本文為史圖館專(zhuān)欄約稿,僅代表作者觀點(diǎn),與史圖館立場(chǎng)無(wú)關(guān)
四、 赴俄華工的回國(guó)與遣送
赴俄華工因?yàn)槎矸秸T人的許諾而甘愿遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),前往西伯利亞等苦寒之地,從事工礦伐木等辛勞工作。然而工期結(jié)束后,不少華工卻遭到了廠方、礦方的拋棄。最終出于同胞情誼,中國(guó)政府不得不負(fù)責(zé)救濟(jì),將其接送回國(guó)。對(duì)于因?yàn)檐娛虑闆r而陷于困境或者流落他國(guó)的赴俄華工給,中國(guó)政府也伸出了援助之手。
在西拋耳木礦工被肆意開(kāi)除淪為難民一案中,中國(guó)政府及時(shí)伸出援手,但是仍然希冀俄方能按照合同辦事,給予華工遣散費(fèi)用?!蚌彪娤るy民即系拋耳木礦工,當(dāng)有合同。應(yīng)由該廠資送回華,方是正辦。仰先查明,電部核辦?!盵①]可是俄國(guó)遲遲不肯支付這一筆資金,而中駐伊爾庫(kù)茨克領(lǐng)事發(fā)來(lái)急電稱(chēng):“該工人等饑寒交迫,已死一名,應(yīng)請(qǐng)速資遣?!盵②]不得已,中方暫時(shí)墊付了這一筆資金。但仍表達(dá)出害怕俄方以后賴(lài)賬,中方負(fù)遣送全責(zé)的憂(yōu)慮?!按舜喂と藭河晌覊|資遣回。惟須先向俄?yè)崧暶髟摽顟?yīng)由俄廠歸還。嗣后如再有此等情況切須慎重,不能概為資遣?!盵③]此外還有一些類(lèi)似的華工被蒙騙壓榨后又被肆意開(kāi)除的事,大致也是如此處理,筆者不做贅述。
在1918年,俄國(guó)境內(nèi)華工對(duì)于德軍迫近感到恐慌,紛紛向駐俄大使館求援,懇請(qǐng)?jiān)貒?guó)。外交部對(duì)此高度重視,策劃了一次撤僑行動(dòng),做了諸多準(zhǔn)備工作。外交部先是發(fā)電給地方官員,要求他們?cè)谌A工乘坐俄國(guó)準(zhǔn)備的88輛列車(chē)“到哈時(shí)悉照料設(shè)法遣散?!盵④]而且,還給華工爭(zhēng)取回國(guó)乘坐列車(chē)的優(yōu)惠。外交部為此還和日本政府以及滿(mǎn)鐵商討能否讓歸國(guó)華工免費(fèi)搭乘二者經(jīng)營(yíng)的鐵路入關(guān)回籍,“惟到長(zhǎng)春后,或乘南滿(mǎn)火車(chē),或由大連至煙臺(tái)。輪船一切舟車(chē)之費(fèi)用,可否念彼流離,概予免費(fèi)?”[⑤]得到的答復(fù)是:“準(zhǔn)予通融,以三等車(chē)減收半費(fèi)?!盵⑥]而入關(guān)之后的火車(chē),外交部也和交通部爭(zhēng)取到了京奉一線(xiàn)免收車(chē)費(fèi)的優(yōu)惠?!坝杀静匡喠?,免費(fèi)運(yùn)送在案?!盵⑦]而且面對(duì)歸國(guó)途中華工的困頓情形,也予以救助。倪永康稱(chēng):“華工回國(guó)車(chē)內(nèi)有三百六十余名,中途無(wú)錢(qián)買(mǎi)食,困餓不堪”[⑧],請(qǐng)求外交部援助之。外交部也很快回應(yīng),愿意報(bào)銷(xiāo)這筆費(fèi)用,匯去了一千七百零三元。[⑨]

在俄華工,也有不幸在大戰(zhàn)中為德奧所俘虜,但卻幸運(yùn)的活到了戰(zhàn)后者。他們也得到了北洋政府的救濟(jì)。以筆者搜集到的一封關(guān)于外交部如何接濟(jì)一名叫孫裕的華工的電報(bào)為例。得知駐意使館的報(bào)告后,外交部如此回復(fù):“孫裕、沈東覺(jué)等四名,昔在俄國(guó)為奧國(guó)所俘,義奧停戰(zhàn)始獲釋放……當(dāng)以該華工等如愿回國(guó),或赴他國(guó)營(yíng)業(yè),應(yīng)請(qǐng)?jiān)兠髌湟庠浮F淞x境車(chē)資,請(qǐng)予豁免或半費(fèi),此外由本館認(rèn)償……該華工等既獲釋放,如不愿留外,自應(yīng)分別資遣,免致流落?!盵⑩]實(shí)際上,筆者對(duì)照上文的其他文件也可以發(fā)現(xiàn),外交部統(tǒng)一規(guī)劃、運(yùn)送回國(guó)的華工,大多是在俄遭受困難情況、已淪為難民難僑者。不難看出外交部還是頗為尊重華工本人的意愿,歸國(guó)還是留外均屬華工自由,并沒(méi)有強(qiáng)求一定就要?dú)w國(guó)的情況。
然而,當(dāng)時(shí)北洋政府實(shí)際上財(cái)政很困難,資送在俄華工回國(guó)給當(dāng)時(shí)的財(cái)政造成不小的負(fù)擔(dān)。而俄國(guó)政府又政局不穩(wěn),遣送華工的款項(xiàng)多有拖欠,更加劇了這個(gè)情況。北洋政府和俄國(guó)政府曾經(jīng)商討能否動(dòng)用給俄國(guó)的庚子賠款來(lái)接濟(jì)華工。原本中俄兩國(guó)政府商定,由鄂木斯克地方政府籌備歸國(guó)華工的遣散費(fèi)用。然而華工回國(guó)甚急,處境艱難,鄂木斯克政府卻時(shí)常延委。因此,陸征祥建議:“在我只好行權(quán),即在庚子賠款內(nèi)動(dòng)支遣回,以免束手待斃?!盵11]外交部采納了這個(gè)建議,就此詢(xún)問(wèn)俄國(guó)的意見(jiàn),得到的回復(fù)是:“自當(dāng)商訊鄂木斯克政府,但恐未必能有效果?!盵12]隨后沒(méi)有了下文。盡管不是一次成功的交涉,但仍然能看出北洋政府財(cái)政困難,能有以上救濟(jì)舉動(dòng)算是難能可貴。

以上均是北洋政府對(duì)在俄華工的接濟(jì)。筆者認(rèn)為北洋政府在這方面頗為盡心盡力。當(dāng)時(shí)中國(guó)早已陷入軍閥混戰(zhàn)當(dāng)中,但是地方實(shí)力派(比如說(shuō)奉系)仍然能跟中央政府在華工遣散這一問(wèn)題上進(jìn)行合作。在華工經(jīng)南滿(mǎn)鐵路回國(guó)一事上,張作霖和外交部融洽合作。1918年3月19日,外交部發(fā)給張作霖:“如日內(nèi)有工人有先到者,希派員赴站照料,代購(gòu)車(chē)船票,分別遣散?!盵13]張作霖的回復(fù)是:“俟接到孟督軍來(lái)電,即派人到長(zhǎng),查照鈞電辦法分別辦理?!盵14]

然而,這并不代表北洋政府對(duì)于歸國(guó)的旅俄華工就毫無(wú)戒備。畢竟籌劃歸國(guó)的時(shí)候已經(jīng)是1918年,俄國(guó)造就爆發(fā)了十月革命。這一批歸國(guó)華工,也成了北洋政府眼中的“過(guò)激分子”。身為一個(gè)相對(duì)保守落后的政權(quán),北洋政府對(duì)于馬列主義這種“過(guò)激思想”充滿(mǎn)戒備,唯恐受到“感染”。1919年9月27日,駐俄使館電告外交部:“又載,據(jù)司康第諾夫電報(bào)通信社稱(chēng),中國(guó)鼓吹廣義派主義(布爾什維克主義)之首領(lǐng)張玉川在莫斯科于會(huì)議時(shí)被人殺害。張某曾由廣義派給予無(wú)限特權(quán),管理在俄華人。數(shù)星期前,彼曾按照中國(guó)法律嚴(yán)刑拷訊華工數(shù)名,旋令將該華工槍斃云云……華工在廣義派方面充當(dāng)紅隊(duì)者為數(shù)既逾萬(wàn)人,其中良莠不齊,每有恃勢(shì)橫行,到處騷擾情事,因此俄民對(duì)于華工銜恨甚深……勢(shì)必釀成仇視華人之舉?!盵15]在俄外交人員對(duì)于在俄華工是否解除了馬列主義仍然是心存疑慮的,盡管知道報(bào)紙報(bào)道多存在丑化夸大,但也不免認(rèn)為“事非無(wú)因,人必有故”[16]。如果說(shuō)上則電報(bào)表達(dá)的還只是外交人員對(duì)于華工仗勢(shì)胡作非為引起民憤,將來(lái)引起排華事件的憂(yōu)慮,那么下則史料則表達(dá)了中國(guó)政府對(duì)于歸國(guó)華工難以掩飾的戒備與憂(yōu)慮:“因傭工在俄數(shù)年之久,濡染社會(huì)主義最深……似應(yīng)通令各處軍隊(duì),遇有補(bǔ)兵額時(shí)對(duì)于應(yīng)募者務(wù)須詰問(wèn)來(lái)歷。凡在俄國(guó)曾充任華工者不許收留。并通令各縣認(rèn)真調(diào)查,有無(wú)此種華工,隨時(shí)呈報(bào),不得敷行塞責(zé)?!盵17]其中對(duì)于在俄華工和社會(huì)主義的敵視,可謂是昭然若揭,不難想象隨著蘇俄站穩(wěn)腳跟,赴俄華工歸國(guó)后的處境卻會(huì)漸漸艱難起來(lái)。


北洋政府對(duì)于在俄華工的遣返,也是頗為盡心盡力,但是受到了政局、財(cái)政等諸多因素的限制。加上北洋政府本身對(duì)于在俄華工接觸****社會(huì)主義的戒備,使得這一場(chǎng)規(guī)模浩大的救助遣送工作有了許多不完備的地方。
五、 小結(jié)
綜上所述,北洋政府,尤其是其外交部,對(duì)于一戰(zhàn)旅俄華工是比較重視的。在華工的應(yīng)募、保護(hù)、救濟(jì)以及遣送回國(guó)方面,均發(fā)揮了巨大作用。但是由于國(guó)勢(shì)衰微,實(shí)力不濟(jì),許多方面受制于人,使得其保護(hù)華工的工作不免有許多不充分不完善之處。在招工一節(jié)上,在認(rèn)識(shí)到很多俄國(guó)公司私招華工,亂開(kāi)價(jià)碼以蒙騙、剝削華工的時(shí)候,北洋政府希望將其禁止,至少是納入自己管轄之下。但結(jié)果卻是禁之不絕,最后也只能聽(tīng)之任之。在保護(hù)在俄華工權(quán)益方面,能夠充分利用俄國(guó)內(nèi)局來(lái)為華工爭(zhēng)取權(quán)益,能夠?qū)τ谙萑肜Ь车娜A工撥款救濟(jì)。但卻并不能真正救助到每一個(gè)華工,致使西拋耳木煤礦一案發(fā)生。在遣送華工回國(guó)方面,北洋政府能夠關(guān)心到被奧地利俘虜?shù)母岸砣A工,能夠?yàn)闅w國(guó)華工爭(zhēng)取運(yùn)費(fèi)上的優(yōu)免,卻對(duì)在布爾什維克主義興起后的歸國(guó)赴俄華工心懷戒備恐懼。北洋政府對(duì)于一戰(zhàn)赴俄華工一事上呈現(xiàn)出相當(dāng)矛盾的處理態(tài)度,但總體而言,履行了一個(gè)主權(quán)政府對(duì)于自己國(guó)民應(yīng)有的責(zé)任。
[①] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《難民即系拋耳木礦工當(dāng)由該廠依合同資送回華》,第87頁(yè)。
[②] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《請(qǐng)速資遣饑寒交迫之工人》,第88頁(yè)。
[③] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《需先向俄?yè)崧暶饔晌視簤|資遣華工之款項(xiàng)應(yīng)由俄廠歸還》,第89頁(yè)。
[④] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《電知照料并遣散由俄回國(guó)之華工事》,第98頁(yè)。
[⑤] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《請(qǐng)商辦南滿(mǎn)鐵路免費(fèi)予旅俄華工搭乘回籍》,第103頁(yè)。
[⑥] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《函知南滿(mǎn)洲鐵道會(huì)社允準(zhǔn)通融鐵路運(yùn)費(fèi)以運(yùn)送由俄回國(guó)之華工》,第107頁(yè)。
[⑦] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《函復(fù)旅俄回國(guó)華工得準(zhǔn)免費(fèi)乘坐火車(chē)至津事》,第115頁(yè)。
[⑧] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《電請(qǐng)救濟(jì)回國(guó)華工途中困餓情形》,第111頁(yè)
[⑨] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《請(qǐng)查收匯寄洋一千七百零三元》,第112頁(yè)。
[⑩] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《函示孫裕等如不愿留外自應(yīng)分別資送》,第123頁(yè)。
[11] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《華工遣送事若有延委即在庚子賠款內(nèi)動(dòng)支遣回》,第134頁(yè)。
[12] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《俄政府履行遣回之責(zé)僅以簽訂合同之華工為限且按月酌提庚子賠款一節(jié)當(dāng)商訊鄂木斯克政府》,第138頁(yè)。
[13] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《電知照料由俄回國(guó)之華工事》,第102頁(yè)。
[14] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《電知俟孟督軍來(lái)電即照辦華工事》,第104頁(yè)。
[15] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《華人在俄京等處舉動(dòng)駭人聽(tīng)聞?wù)垖⒃诙砣A工問(wèn)題提交國(guó)務(wù)會(huì)議》,第141頁(yè)。
[16] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《華人在俄京等處舉動(dòng)駭人聽(tīng)聞?wù)垖⒃诙砣A工問(wèn)題提交國(guó)務(wù)會(huì)議》,第141頁(yè)。
[17] 陳三井,呂芳上,楊翠華主編:《歐戰(zhàn)華工史料》,臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997年,《查俄新黨利用旅俄華工華兵分赴中國(guó)傳播社會(huì)主義應(yīng)飭屬?lài)?yán)防》,第868頁(yè)。