2月26日，全國人大代表蔣勝男建議，應該逐步放開公務員錄用的“35歲門檻”，倡導全社會招工消除職場年齡岐視，并進而要求整個社會（企業(yè)）取消對招聘者年齡的硬性設限，幫助再就業(yè)人群打破35歲年齡限制。

根據(jù)國家公務員局網(wǎng)站2020年1月8日發(fā)布的“公務員錄用規(guī)定”顯示，公務員報名條件明確規(guī)定為年齡為十八周歲以上，三十五周歲以下。

這個要求，并非完全沒有道理。應該看到的是，公務員系統(tǒng)有自己獨有的特征。公務員體系是一個相對封閉的體系，基層招收新人，經(jīng)過多年歷練、淘汰，一步步地升遷。公務員體系很少出現(xiàn)從社會招聘中高層職位的事情。公務員體系內(nèi)部也不存在個體意愿的跳槽，都要服從組織安排。

這些特征注定了考公務員，一定是從基層干起?；鶎庸ぷ飨鄬ぷ髁看?，壓力大，更重要的是，收入少，對于35歲以上的人來說，經(jīng)濟壓力大，收入不能應對開支，就很難堅持下去，流動性就會升高。另一方面，人年齡大了，還做著基層工作，比自己小的人領導著自己，心態(tài)上也比較微妙。這些因素都使得公務員招考更傾向于年輕人，設定小于35歲的門檻。

但是，政府部門、事業(yè)單位的工作也是復雜的，有社會閱歷，有行業(yè)經(jīng)驗的人，在公務員的基層工作中，甚至更占有優(yōu)勢。35歲甚至更年長者，充分發(fā)揮他們已有的能力、人脈、經(jīng)驗，為國家服務，是一件好事。

而且，公務員招考不應該僅僅是人力資源邏輯，還有公共邏輯。政府部門的所作所為，在整個社會有很強的示范效應。政府部門對年齡采取門檻政策，其他企業(yè)就會效仿。正如蔣勝男所言，公務員考試取消35歲門檻限制，將對全社會起示范性作用，成為社會組織、個體行為的參照準繩，有利于解決就業(yè)市場年齡歧視，對于全民生育婚戀養(yǎng)老和社會心態(tài)都有著巨大影響。

所以，將35歲作為一個公務員招考的限制，并無工作需求上的必要，在社會示范性上也不應該。

這個道理放在企業(yè)招聘員工也是如此。隨著學歷“通貨膨脹”，很多年輕人35歲時才讀博讀碩畢業(yè)，剛剛進入社會，開始工作。這個年齡段，也正好是剛畢業(yè)工作幾年，結(jié)婚有了孩子，父母可能已經(jīng)退休，正好是最需要用錢的時候。有時候遇上35歲的門檻，找工作就會遇到困難。

以研究家庭、犯罪和歧視問題聞名的諾貝爾經(jīng)濟學獎得主加里·貝克教授，給“歧視”下了這樣一個定義：只有當歧視者愿意放棄一定的利益，例如收入、利潤、工資，或者享受，以便滿足他個人的偏好時，才是歧視。簡單地說，只有當一個人情愿傷害自己的利益，也要表達瞧不起，或損害另一個人，才叫歧視；否則，只能叫出于自利的擇優(yōu)。

企業(yè)設立35歲的門檻，目的是為了擇優(yōu)，但實際效果，卻很可能相反。改變、提升企業(yè)的觀念，是企業(yè)與就業(yè)者的雙贏。

當然，從更長遠的角度看，在老齡化這個更大的趨勢下，招不到人，自然會放寬年齡限制。當下，隨著越來越多制造業(yè)、城市服務業(yè)缺工常態(tài)化，35歲的求職年齡門檻已被悄悄打破。前段時間，出現(xiàn)“老板排隊等著被工人挑”的新聞，顯然，這種場景下，老板沒辦法對年齡保持苛求。

這會是未來的長期趨勢。在韓國，有420萬老人在工作，大多數(shù)人成為快遞員、保安和清潔工。統(tǒng)計顯示，韓國人平均工作到71歲才會真正休息。日本的情況也差不多，很多低端服務業(yè)的從業(yè)人員，年紀也相對偏大，觀察出租車司機的年齡就會發(fā)現(xiàn)這一點?，F(xiàn)在的中國，顯然沒有快遞公司會招收71歲的快遞員，但是，隨著老齡化社會的加深，這一點一定會改變。

所以，以公務員招考為切入點，消除年齡歧視，有助于提高35至50歲甚至60歲的勞動力人口的工作積極性，使其成為我國未來即將步入的老齡化社會勞動力市場的中流砥柱。 （劉遠舉）