近日，董明珠建議，將工薪階層的個稅起征點提高至1萬元。3月3日，北大國發(fā)院院長姚洋在《睿見Economy》節(jié)目中表示，自己對此并不支持。姚洋稱：“董小姐我也很熟，但可能她并不知道中國的收入分配狀態(tài)是什么樣。我們現(xiàn)在交個稅的人只占到全國勞動力的15%左右，這是非常非常低的，要是提到1萬塊錢，估計只有5%的人交稅?！?/p>

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　　全國人大代表董明珠建議個稅起征點提高至一萬元

　　第一財經(jīng)記者3月2日從格力電器方面獲悉，全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠在2022年全國“兩會”上擬提出《關于提高個稅起征點、加大非工資性收入個稅征管力度的建議》，提議將工薪階層的個人所得稅起征點從5000元/月提高至10000元/月，以推動共同富裕。

　　身處后疫情時代，需要擴大內(nèi)需，董明珠建議完善階梯稅率，提高中低收入者幸福感；同時加大非工資性收入個稅征管力度，讓富人多交稅，多做社會公共服務上的支援，防止兩極分化、消除分配不公。

　　2021年，國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值分別突破100萬億元和1萬美元，中等收入群體超過4億人。因此，董明珠認為，應當構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構。

　　另外，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2021年中國CPI比上年上漲0.9%，2021年中國PPI比上年上漲8.1%，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格上漲11%，物價增長壓力較大。同時，2021年，全國居民人均可支配收入35128元，比上年名義增長9.1%，扣除價格因素，實際增長8.1%；全國居民人均消費支出24100元，比上年名義增長13.6%，扣除價格因素影響，實際增長12.6%，消費支出增幅高于收入增幅?！霸诖吮尘跋拢ば诫A層生活壓力日趨增加，而個稅起征點并未隨之提高，居民實際稅負壓力上升?！倍髦檎J為。

　　中國自1980年頒布施行個人所得稅法起開始征收個人所得稅。1980年個稅起征點為800元/月，當年全國居民人均可支配收入20.57元/月，個稅起征點為人均收入的39倍。歷經(jīng)2005年、2007年、2011年及2018年的四次調(diào)整，2018年，中國個稅起征點提高到5000元/月，當年全國居民人均可支配收入2352.33元/月，個稅起征點僅為人均收入的2倍。

　　根據(jù)現(xiàn)行有效的《中華人民共和國個人所得稅法》第六條，全年應納稅所得額為居民個人取得綜合所得以每一納稅年度收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，即公民綜合所得的個人所得稅起征點仍為每月5000元。

　　董明珠認為，對于居民而言，受物價上漲的影響，工薪階層生活壓力日趨增加，同時居民在食品、衣著、居住方面的消費壓力增大，較低的個人所得稅起征點導致實際納稅負擔加重，削弱了工資上漲的“受惠感”。

　　對于企業(yè)而言，受較低的個稅起征點、較為密集的納稅級距以及較高的低級數(shù)累進稅率的影響，企業(yè)漲薪時普通員工獲利的部分遠少于企業(yè)支出的成本。這一方面降低了員工的獲得感，另一方面增加了企業(yè)的成本，企業(yè)留住人才的難度更大。

　　此外，實際稅收征管過程中，個人的工資、薪金所得由企業(yè)代扣代繳，較易監(jiān)管和征收，而資本性所得等征管相對較松，且存在部分高收入、高凈值人群通過在不同收入類型個稅之間、個稅與企業(yè)所得稅之間進行稅收籌劃或偷稅漏稅的現(xiàn)象，征管難度較大。

　　為了切實提高居民實際收入水平，促進消費、驅(qū)動經(jīng)濟“內(nèi)循環(huán)”，董明珠建議從立法層面提高個稅起征點，完善階梯稅率，并加大非工資性收入個稅征管力度，具體建議有兩點。

　　首先，提高個稅起征點，完善階梯稅率。將個稅起征點由5000元/月提升至10000元/月，在全年應納稅所得額分級最高檔96萬元/年的基礎上增設一檔200萬元/年(對應稅率50%-55%)，同時進一步優(yōu)化調(diào)整超額累進稅率的層級、級距，促使減稅向中低收入人群傾斜。

　　其次，完善稅收的監(jiān)督機制，在減少中低收入者稅務負擔的同時，加大對非工資性收入的稅收征管力度，創(chuàng)新稅收監(jiān)管機制，依托稅收大數(shù)據(jù)精準分類監(jiān)管，嚴厲打擊偷稅漏稅等觸犯稅收公平性原則的事件，促進社會公平正義與共同富裕。