人大教授:最全指南!識別官員級別有哪六條原則?

識別官員級別的六條原則
中國行政區(qū)劃有五個行政層級中央(國家)、省(自治區(qū)、直轄市)、市(地區(qū)、自治州、盟)、縣(區(qū)、旗、縣級市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
按照上面五個行政層級政府官員分為五種主要層級,每個主要層級又可以分出正副兩個級別。
“四套班子”——黨委、人大、政府、政協(xié)
中央政治局是決策機關(guān),在中央政治局及常務(wù)委員會領(lǐng)導下,中央書記處仍負責黨政軍的日常工作。
原則一:機構(gòu)級別決定官員級別
國家級——正國級+副國級
省部級——正部長級+副部長級
廳局級——正廳局級+副廳局級
縣處級 ——正縣處級+副縣處級
鄉(xiāng)科級——正科級+副科級
1、國家級正職,簡稱“正國級”,包括中國共產(chǎn)黨和國家的最高領(lǐng)導。正國級職位包括:國家主席,中共中央總書記,中央軍委主席,中央政治局常委,國務(wù)院總理,全國人大常委會委員長,全國政協(xié)主席。
2、國家級副職,簡稱“副國級”,包括黨和國家最高領(lǐng)導機構(gòu)的成員(正國級除外),正國級職務(wù)的副職等。它們包括:中共中央政治局委員、候補委員,中央書記處書記,全國人大常委會副委員長,國務(wù)院副總理和國務(wù)委員,全國政協(xié)副主席,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長。中央紀委、中央政法委的書記則因情況而定。
3、省部級正職,也稱“正部長級”,包括中央部委、省級黨委和政府的正職領(lǐng)導(“一把手”)。它們包括:中共中央下屬機構(gòu)(如政研室、黨史研究室、文獻研究室)的正職領(lǐng)導,國務(wù)院組成部門(部、委、辦、總局、審計署、人民銀行、海關(guān)總署等)的正職領(lǐng)導,全國人大和全國政協(xié)的辦事機構(gòu)和專門委員會的正職領(lǐng)導,各省四套班子(黨委、人大、政府、政協(xié))的正職領(lǐng)導。
4、省部級副職,包括省部級正職的副職,還有各省的黨委常委,不再列舉。
5、廳局級(或地廳級)正職,包括中央部委下屬司局和省直機關(guān)(廳、局、部)的正職領(lǐng)導,各地級市(地區(qū)、直轄市所屬區(qū))四套班子的正職領(lǐng)導。
6、廳局級副職,包括廳局級正職的副職和市委常委。
7、縣處級正職,包括中央部委司局和省直機關(guān)的正職領(lǐng)導,各地級市下屬委、辦、局的正職領(lǐng)導,直轄市的街道(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導正職,以及各縣四套班子的正職領(lǐng)導。
8、縣處級副職,包括縣處級正職的副職和縣委常委。
9、鄉(xiāng)科級正職,包括各地級市下屬機構(gòu)的科室正職領(lǐng)導,各縣下屬委、辦、局的正職領(lǐng)導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和人大主席,街道工委書記和辦事處主任。
10、鄉(xiāng)科級副職:包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)級正職的副職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和街道工委委員。
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原則二:副省級領(lǐng)導高出半級
副省級市——哈爾冰、長春、沈陽、大連、青島、南京、寧波、廈門、武漢、廣州、深圳、成都、西安、濟南、杭州
1.?副省級市正處級以上干部比普通地級市高半級,正處級及以下干部不變(青島市市長是副部級;副市長是正廳級;市教育局局長和嶗山區(qū)副區(qū)長都是副廳級;嶗山區(qū)副區(qū)長和嶗山區(qū)教育局局長都是正處級)(副局級)
2.?一些由國務(wù)院下屬或部委代管的“國家局”屬于副部級機構(gòu)(國務(wù)院指數(shù)的國家統(tǒng)計局;國家發(fā)改委代管的國家能源局)(一個機構(gòu)名字中帶有總局字樣的是正部級單位,叫“國家XX局”是副部級單位,而沒有“國家”字樣的為部委內(nèi)設(shè)的正廳級單位)(副部級的中高層干部級別都要比部級單位相應(yīng)低半級)(舉例:國家煙草專賣局的副司長其實是正處級,而司下設(shè)的處長也是正處級的雖然國家局的副司長和處長行政級別一樣,但是在業(yè)務(wù)上前者領(lǐng)導后者,在提升時前者優(yōu)先于后者。)
3.?檢察院和法院的行政級別比當?shù)卣桶爰?/strong>
原則三:黨委高于政府
各級黨委的常委,除了四套班子的正職領(lǐng)導,其級別均比所屬行政區(qū)域低半級,比所屬部門高半級。(比如:地級市的市委常委兼宣傳部部長是副廳級,比市文化局局長(正處級)高半級)
原則四:高配干部只限主要領(lǐng)導
原則五:企事業(yè)單位參照政府部門
原則六:特殊情況特殊對待
1.?部委和政府部門的助理
2.?各種總師