一、什么是自由貿(mào)易賬戶體系（FRA）

根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)上海加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕4號(hào)），我國(guó)在2013年11月啟動(dòng)建設(shè) （ 上海 ） 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。為進(jìn)一步深化金融改革試點(diǎn)工作，2014 年 7 月 28 日，《辦公廳關(guān)于印發(fā)上海市開(kāi)展擴(kuò)大跨境電子商務(wù)零售出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)的通知》正式印發(fā)?！锻ㄖ访鞔_指出：在上海設(shè)立人民幣資本賬目可兌換先行先試試點(diǎn)地區(qū)；支持符合條件的企業(yè)通過(guò)境外融資租賃融入資金等政策措施。2014年底至20上半年期間，外匯管理局先后批準(zhǔn)了7家境內(nèi)機(jī)構(gòu)作為首批參與 Fra 的金融機(jī)構(gòu)之一。（具體名單見(jiàn)附件1）

二、為什么需要建立 FRA？

1、有利于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升競(jìng)爭(zhēng)力

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及一體化進(jìn)程不斷深入發(fā)展 ， 企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了巨大變化 。 隨著經(jīng)濟(jì)化程度的加深 、 跨境電商業(yè)務(wù)的迅速擴(kuò)張及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用 ， 傳統(tǒng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大 . 為了適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境和應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在的挑戰(zhàn) ， 需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和管理模式 ， 從傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造向設(shè)計(jì) 、 營(yíng)銷服務(wù)等領(lǐng)域延伸 ； 同時(shí)為了滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值鏈中各環(huán)節(jié)的有效連接 ， 還需提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)定位水平 。 在這樣的背景下，傳統(tǒng)制造業(yè)迫切需要進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和創(chuàng)新型變革以增強(qiáng)自身實(shí)力和提高在市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而構(gòu)建具有高度開(kāi)放性和包容性的貿(mào)易新規(guī)則和新制度是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要途徑之一 。

自營(yíng)或委托代理的方式無(wú)法有效解決上述問(wèn)題 ：一方面由于受制于交易成本較高且缺乏有效的信息共享渠道等原因?qū)е虏少?gòu)價(jià)格相對(duì)偏高 ；另一方面則因難以控制銷售終端從而造成庫(kù)存積壓等問(wèn)題影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益化。因此采用更為靈活多樣的結(jié)算工具來(lái)降低運(yùn)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn) .. 而基于離岸中心的自由化平臺(tái)能夠提供高效便捷的交易機(jī)制和服務(wù)功能 .... 因此有必要盡快相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定 ..... 通過(guò)搭建一個(gè)安全高效的化支付清算網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出口交易的集中管理和快速處理 ...... 從而幫助企業(yè)和銀行客戶有效地管理其財(cái)務(wù)運(yùn)作 ... 并使其獲得更大的商業(yè)利益和發(fā)展空間 。