關(guān)于開展靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項(xiàng)治理工作方案

各子（分）公司，本部各部門：

根據(jù)XX文件要求，為防范領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商，決定開展靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項(xiàng)治理工作，工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項(xiàng)治理工作，發(fā)現(xiàn)并糾正領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商行為清除可能存在利益輸送、以權(quán)謀私問題的隱患點(diǎn)；建設(shè)干凈L潔的干部隊(duì)伍；規(guī)范管理，堵塞漏洞，構(gòu)筑廉潔高效的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工

（一）公司巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不設(shè)新的組織機(jī)構(gòu)。

（二）各級(jí)xx要高度重視，擔(dān)起專項(xiàng)治理工作的主體責(zé)任，xx、總經(jīng)理為第一責(zé)任人，班子成員要抓好分管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

三、方法、步驟

（一）個(gè)人申報(bào)和自查自糾

1.申報(bào)對(duì)象

公司本部X崗（職位）及以上領(lǐng)導(dǎo)人員關(guān)鍵崗位人員；各子（分）公司X崗（職位）及以上領(lǐng)導(dǎo)人員，關(guān)鍵崗位人員。

2.自查申報(bào)時(shí)間范圍

公司XX年開展“四個(gè)專項(xiàng)治理”之后存在的問題。

3.自查申報(bào)內(nèi)容范圍

（1）“靠企吃企”自查申報(bào)內(nèi)容：是否利用分管范圍內(nèi)的企業(yè)資源，通過除“關(guān)聯(lián)交易”“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”之外的方式搞權(quán)力尋租、利益輸送、以權(quán)謀私。

（2）“關(guān)聯(lián)交易”自查申報(bào)內(nèi)容：是否有親屬、身邊工作人員及其他特定關(guān)系人入股經(jīng)商、辦企業(yè)，且與本企業(yè)發(fā)生直接或間接經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的情況或問題。

（3）“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”自查申報(bào)內(nèi)容：是否有本人入股經(jīng)商、辦企業(yè)，或違反規(guī)定從事與企業(yè)相關(guān)的營利性經(jīng)營活動(dòng)和有償中介活動(dòng)：千預(yù)和插手企業(yè)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為本人或他人謀取利益的情況或問題。

（4）領(lǐng)導(dǎo)（關(guān)鍵崗位）人員重要親屬信息登記表，包括父母、配偶、子女及其配偶；兄弟姐妹及其配偶；配偶的兄弟姐妹及其配偶的姓名、身份證號(hào)碼、工作單位等相關(guān)信息。以上內(nèi)容解讀可參考《關(guān)于貫徹落實(shí)xxxxxx重要講話精神開展領(lǐng)導(dǎo)千部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題專項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于印發(fā)《XX開展四個(gè)專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知》相關(guān)規(guī)定。

4.自查申報(bào)相關(guān)要求

（1）各單位人力資源部負(fù)責(zé)組織申報(bào)對(duì)象對(duì)照申報(bào)內(nèi)容申報(bào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)人員要從對(duì)x忠誠的高度提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真如實(shí)填報(bào)《靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題自查申報(bào)情況登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)（關(guān)鍵崗位）人員重要親屬信息登記表》，自查中如發(fā)現(xiàn)有問題，應(yīng)及時(shí)終止有關(guān)行為，并按照干部管理權(quán)限向相應(yīng)xx報(bào)告，由相應(yīng)xx根據(jù)xx建設(shè)有關(guān)規(guī)定處理瞞報(bào)漏報(bào)的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（2）各單位要高度重視，要把靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題自查申報(bào)當(dāng)成重要xx任務(wù)，抓實(shí)抓細(xì)，認(rèn)真做好宣貫和落實(shí)工作，督促干部提高認(rèn)識(shí)，全面如實(shí)填報(bào)相關(guān)情況。各級(jí)人力資源部門要按照干部管理權(quán)限，收集匯總報(bào)送有關(guān)材料。幾月幾日前，各單位將X崗（職位）及以上領(lǐng)導(dǎo)人員的《靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題自查申報(bào)情況登記表》《領(lǐng)導(dǎo)人員（關(guān)鍵崗位）重要親屬信息登記表》和《靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題自查申報(bào)情況統(tǒng)計(jì)表》電子版及簽字掃描件發(fā)送至XXX人力資源部；本部相關(guān)人員將電子版及簽字紙質(zhì)版報(bào)送至XXX人力資源部

（3）各單位要將自查申報(bào)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法問題及時(shí)移交相應(yīng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)處理，有關(guān)材料按照規(guī)定應(yīng)歸入廉政檔案的，移交相應(yīng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)存檔

5.自查申報(bào)相關(guān)說明

（1）本文件中的“其他特定關(guān)系人”指同學(xué)、老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友等與申報(bào)人有共同利益關(guān)系的人員。

（2）本文件中的“關(guān)鍵崗位人員”是關(guān)鍵部門內(nèi)的相關(guān)崗位人員，具體按《XX崗位說明》文件中關(guān)鍵崗位范圍確定。

（二）復(fù)核

公司本部崗及以上領(lǐng)導(dǎo)人員關(guān)鍵崗位人員按100％復(fù)核；各單位X崗及以上領(lǐng)導(dǎo)人員按100％復(fù)核，關(guān)鍵崗位人員按不低于50％復(fù)核。復(fù)核主要采取三種方法：一是通過本人及其親屬個(gè)人信息與企業(yè)供應(yīng)商的股東、高管個(gè)人信息進(jìn)行比對(duì)，是否有圍繞企業(yè)經(jīng)商問題，X崗及以上領(lǐng)導(dǎo)人員與全國及地方企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)、“天眼查”等進(jìn)行查詢，是否有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為；二是根據(jù)紀(jì)檢部門的有關(guān)線索進(jìn)行核查；三是根據(jù)供應(yīng)商異動(dòng)情況，特別是主要供應(yīng)商進(jìn)行跟蹤核查。

（三）處置和整改

按照x紀(jì)x規(guī)實(shí)事求是地處置和整改領(lǐng)導(dǎo)（關(guān)鍵崗位）人員本人及其親屬、身邊工作人員、其他特定關(guān)系人圍繞企業(yè)經(jīng)商問題；X崗及以上領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為。對(duì)瞞報(bào)漏報(bào)的，視情形給予嚴(yán)肅處理。

（四）有關(guān)處置原則

1.嚴(yán)格要求和禁止的二種典型情形：

（1）X崗及以上領(lǐng)導(dǎo)人員本人不得經(jīng)商辦企業(yè)，即使與本企業(yè)無關(guān)的經(jīng)商行為。

（2）X崗及以上領(lǐng)導(dǎo)人員、關(guān)鍵崗位人員本人及其親屬身邊工作人員、其他特定關(guān)系人不允許繞企業(yè)經(jīng)商。

2.需視情形分類處理的情況

除上述禁止類外，其他情況復(fù)雜的，應(yīng)注意把握和區(qū)別不搞一刀切。比如：

（1）代理XX業(yè)務(wù)、為XX銷售產(chǎn)品經(jīng)過審批程序?yàn)閄X提供合法合規(guī)且不存在利益輸送的勞務(wù)服務(wù)，并創(chuàng)造價(jià)值的行為（此類行為也應(yīng)在自查自糾情況登記表中填報(bào)）。

（2）歷史遺留問題，即親屬經(jīng)商在前，領(lǐng)導(dǎo)提拔任職在后的。

3.其它說明

（1）治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題按干部管理權(quán)限分級(jí)處置；

（2）各單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)于x月x日前，向XX紀(jì)委辦公室上報(bào)本單位自查整改情況，包括工作開展情況、自查整改情況需上報(bào)說明的情況、相關(guān)建議及《靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題自查申報(bào)情況統(tǒng)計(jì)表》，復(fù)核、處置情況的紀(jì)實(shí)資料。

申報(bào)聯(lián)系人：

子郵箱：

復(fù)核聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

電子郵箱：