中國(guó)發(fā)布政治解決烏克蘭危機(jī)12點(diǎn)立場(chǎng)的深意,沒(méi)有方案才是大智慧
在俄烏沖突滿一周年之際,中國(guó)發(fā)布了政治解決烏克蘭危機(jī)的12點(diǎn)立場(chǎng)。要注意是12點(diǎn)立場(chǎng),但是沒(méi)有一個(gè)具體的方案,中國(guó)不是拿不出一套可行性方案,而是說(shuō)出具體的方案,很可能就會(huì)得罪其中的某一方,只談原則性的立場(chǎng)本身就是一種政治智慧。
如果我們仔細(xì)分析中國(guó)提出的12點(diǎn)立場(chǎng),很多話其實(shí)過(guò)去已經(jīng)說(shuō)過(guò),最核心的應(yīng)該只有這么幾點(diǎn):
1、中國(guó)呼吁?;鹬箲?zhàn)和啟動(dòng)和談,提到戰(zhàn)爭(zhēng)是沒(méi)有贏家的。這是以中國(guó)為代表的中立國(guó)家的共同觀點(diǎn),但是對(duì)于俄羅斯和烏克蘭而言,目前都想通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)手段獲得更大的談判籌碼,對(duì)烏克蘭而言,甚至只選擇使用戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決問(wèn)題,或者通過(guò)不斷消耗俄羅斯,讓俄軍從其領(lǐng)土范圍內(nèi)撤軍。
但是,俄羅斯整個(gè)國(guó)家對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)承受能力的韌性是無(wú)須質(zhì)疑的,戰(zhàn)爭(zhēng)的長(zhǎng)期化很有可能讓烏克蘭無(wú)法達(dá)成其政治目的。對(duì)于俄羅斯而言也是這樣,想通過(guò)進(jìn)攻達(dá)到恢復(fù)并入烏克蘭4個(gè)州的邊界,幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。
想通過(guò)打一場(chǎng)持久戰(zhàn),讓美國(guó)和西方國(guó)家停止援助烏克蘭,或者讓澤連斯基政府倒臺(tái)更不現(xiàn)實(shí)。俄羅斯國(guó)內(nèi)財(cái)政的加劇惡化,證明越往后越不利。所以,中國(guó)等于提前為俄羅斯和烏克蘭說(shuō)了最終的選擇,也就是通過(guò)談判解決烏克蘭危機(jī)才是唯一的出路。
2、尊重各國(guó)主權(quán),國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,各方要共同維護(hù)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,捍衛(wèi)國(guó)際公平正義。這一條排名僅次于和談,說(shuō)明在12點(diǎn)里面是極為重要的。
尊重各國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)對(duì)烏克蘭非常有利的,中國(guó)堅(jiān)守這一條原則也是為未來(lái)解決臺(tái)灣問(wèn)題打基礎(chǔ)的。所以,中國(guó)不可能軍事援助俄羅斯,就是基于維護(hù)自身的國(guó)家安全利益。這一點(diǎn)俄羅斯要能聽(tīng)懂,烏克蘭也要明白,中國(guó)只能說(shuō)到這種程度。
3、中國(guó)敦促停止單邊制裁,反對(duì)任何未經(jīng)安理會(huì)授權(quán)的單邊制裁?,F(xiàn)在因?yàn)槎頌鯖_突實(shí)施的單邊制裁,主要是針對(duì)俄羅斯的。
所以,如果中國(guó)和平解決烏克蘭危機(jī)的倡議能夠得到實(shí)施的話,對(duì)俄羅斯誘惑最大的也就是西方取消其經(jīng)濟(jì)制裁。但是我們也要認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有俄羅斯的撤軍,這些制裁就不可能取消,中國(guó)反對(duì)單邊制裁的目的是要向西方指明,他們沒(méi)有資格干涉中國(guó)與俄羅斯的正常貿(mào)易。
4、要摒棄冷戰(zhàn)思維,一國(guó)的安全不能以損害他國(guó)安全為代價(jià),地區(qū)安全不能以強(qiáng)化甚至擴(kuò)張軍事集團(tuán)來(lái)保障。這句話是說(shuō)給美國(guó)和北約聽(tīng)的,當(dāng)然也在說(shuō)俄羅斯。北約這個(gè)軍事集團(tuán)的東擴(kuò)增加,俄羅斯的戰(zhàn)略焦慮是引發(fā)俄烏沖突的罪魁禍?zhǔn)?。俄羅斯?fàn)奚鼮蹩颂m的主權(quán),維護(hù)自己的絕對(duì)安全,其實(shí)也是一種冷戰(zhàn)思維。
總體而言,中國(guó)的政治解決烏克蘭危機(jī)的倡議對(duì)俄烏而言都是有誘惑性。對(duì)烏克蘭的誘惑是強(qiáng)調(diào)了維護(hù)其領(lǐng)土主權(quán)的完整,如果烏克蘭贊成中國(guó)的倡議,那么他最終是獲利最大者。畢竟這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是發(fā)生在烏克蘭的土地上,如果一直打下去,遭受苦難的也是烏克蘭人民。
當(dāng)然,對(duì)澤連斯基政府而言,最大的利益或許還不是戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束,畢竟還要考慮個(gè)人利益和政黨利益,還要考慮俄羅斯方面的態(tài)度。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),盡早認(rèn)識(shí)到新并入烏克蘭領(lǐng)土無(wú)法得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)可這個(gè)現(xiàn)實(shí),通過(guò)和平談判爭(zhēng)取西方國(guó)家放棄制裁,讓烏克蘭保持中立,達(dá)成一個(gè)讓歐洲和平的長(zhǎng)久安全框架,避免讓整個(gè)國(guó)家被嚴(yán)重消耗,也需要做出重大的抉擇。
不過(guò),中國(guó)式的和平思維與美西方和俄羅斯都有差異?,F(xiàn)在,政治解決烏克蘭危機(jī)有一個(gè)死節(jié):俄羅斯不太可能放棄并入的烏克蘭領(lǐng)土,西方就不可能放棄軍事支持烏克蘭。
只要北約不放棄東擴(kuò),只要烏克蘭不放棄加入北約,俄羅斯就沒(méi)有辦法獲得安全感。如果雙方都不先退讓,只能在戰(zhàn)場(chǎng)上決出勝負(fù),更可能是誰(shuí)都打不贏。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),當(dāng)然明白不可能通過(guò)一個(gè)倡議能讓俄羅斯和烏克蘭放下屠刀,而是作為世界上堅(jiān)持中立的30多個(gè)國(guó)家的代表,又是全球經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名第二的國(guó)家,又被美國(guó)人經(jīng)常污蔑要向俄羅斯提供軍事援助,我們需要拿出自己的解決烏克蘭危機(jī)方案,向全世界證明中國(guó)是站在和平的一邊,站在聯(lián)合國(guó)憲章一邊。維護(hù)聯(lián)合國(guó)的基本國(guó)際規(guī)則,特別是堅(jiān)持公平正義,對(duì)于中國(guó)提升的國(guó)際形象和影響力,甚至是解決臺(tái)灣問(wèn)題都有重要的意義。
從聯(lián)合國(guó)對(duì)烏克蘭危機(jī)的投票可以看出,西方現(xiàn)在是得理不饒人。但是這種靠譴責(zé)俄羅斯,提供武器援助烏克蘭的辦法,最終將無(wú)法解決烏克蘭危機(jī)。只要普京不認(rèn)輸,時(shí)間就在中國(guó)和平解決烏克蘭危機(jī)倡議的一邊。