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北京市凱諾律師事務(wù)所:如何審查征收決定是否合法,保障自己權(quán)益?

2023-03-30 17:29 作者:凱諾律師  | 我要投稿

  

  土地征收、房屋征收因涉及被征收人重大的財(cái)產(chǎn),所以征收方所行使的行政行為必須要在法律法規(guī)的框架下進(jìn)行,且遵循法律法規(guī)依法行使行政行為也是實(shí)施征收時(shí)的必然要求,只有依法行使行政行為,嚴(yán)格按照規(guī)定推進(jìn)征收,那么被征收人的合法權(quán)益才能進(jìn)一步的得到保障。

  也就是說(shuō),在征收過(guò)程中,征收方所作出的征收決定應(yīng)當(dāng)按照正當(dāng)程序作出,且也只有在這個(gè)前提下所作出的征收決定才有能是合法的。

  可是近日,有一位山東的當(dāng)事人咨詢律師說(shuō),當(dāng)?shù)匾驍U(kuò)寬道路,征收了其所在區(qū)域的地塊,可是自己遲遲沒(méi)有看見過(guò)征收決定,也沒(méi)有看到過(guò)任何的拆遷公告,目前大部分被征收人已經(jīng)簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議,隔了一段時(shí)間,相關(guān)部門在征收范圍內(nèi)貼上了類似于征收決定的公告,由于其在此之前了解過(guò)一點(diǎn)相關(guān)的知識(shí),所以其認(rèn)為該份征收決定不合法,違反了法律法規(guī),所以,其想要委托律師幫助自己維護(hù)合法權(quán)益。

  事實(shí)上,實(shí)踐中類似于這樣的情況有很多,老百姓對(duì)于征收方作出的征收決定的合法性產(chǎn)生疑慮也是時(shí)常存在。不過(guò),由于不了解征收程序,不了解相關(guān)的法律知識(shí),所以絕大多數(shù)被征收人很難當(dāng)下就知道征收決定是否合法,導(dǎo)致有的被征收人無(wú)奈之下就簽訂了協(xié)議,但是征收決定是否合法,與我們被征收人的補(bǔ)償利益有著很大的關(guān)系,所以在此后遇上征收時(shí),一定要先對(duì)相關(guān)部門作出的征收決定進(jìn)行審查。那么,如何審查征收決定的合法性呢?有以下幾種

  1、看征收項(xiàng)目是否是因公共利益

  一般情況下,無(wú)論是集體土地征收還是國(guó)有土地征收,征收項(xiàng)目必須是因公共利益的需要,比如修路、修建水利工程,由政府主導(dǎo)的保障性安居工程項(xiàng)目等等,這些都在公共利益的范疇之內(nèi),倘若征收項(xiàng)目并非是因公共利益,那么我們可以初步判斷此次征收存在一定的違法性。

  2、征收項(xiàng)目是否符合各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃

  在判斷征收項(xiàng)目的性質(zhì)后,那么廣大被征收人還需要看項(xiàng)目是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  當(dāng)然了,絕大多數(shù)被征收人可能很難知道項(xiàng)目是否符合上述這些規(guī)劃或是計(jì)劃,此時(shí)建議廣大被征收人可以咨詢專業(yè)律師,讓律師幫助自己分析分析,一旦發(fā)現(xiàn)征收項(xiàng)目有問(wèn)題,那么廣大被征收人便可以拒絕簽訂協(xié)議,拒絕交出土地,騰空房屋。

  3、補(bǔ)償安置方案有沒(méi)有征求老百姓意見

  根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及《土地管理法》中的規(guī)定,擬定征收補(bǔ)償安置方案后,需要在征收范圍內(nèi)進(jìn)行張貼至少30日內(nèi),征求老百姓的意見。

  在這三十日內(nèi),如果廣大被征收人對(duì)補(bǔ)償安置方案有異議,認(rèn)為該補(bǔ)償安置方案不符合法律法規(guī)的規(guī)定,那么便可以提出自己的意見。倘若征收方?jīng)]有將補(bǔ)償安置方案以書面的形式在征收范圍內(nèi)張貼,也沒(méi)有告知當(dāng)事人享有的提出自己意見的權(quán)利,那么在此基礎(chǔ)上作出的征收決定原則上來(lái)說(shuō)也不具有合法性。

  4、補(bǔ)償有沒(méi)有??顚S?/strong>

  根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定,申請(qǐng)征收土地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用、社會(huì)保障費(fèi)用等,并保證足額到位,??顚S?。有關(guān)費(fèi)用未足額到位的,不得批準(zhǔn)征收土地。

  根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。

  從上述的法律法規(guī)中我們可以看到,無(wú)論是集體土地還是國(guó)有土地,補(bǔ)償款必須都要專款專用,不能挪作他用,也不能拆東墻補(bǔ)西墻。實(shí)踐中,如果在沒(méi)有保證??顚S玫那闆r下,就作出征收決定,那么很顯然此征收決定是不合法的,集體土地上的征收,可能還會(huì)得不到批準(zhǔn)。

  5、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否存在重大的不公平

  在征地拆遷中,被征收人最在乎的就是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)了,所以遇到征收時(shí)首要就看補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否滿足了法律法規(guī)規(guī)定的征收原則,如果明顯低于被征收人原有的生活水平,或是明顯低于周邊的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,那么該征收決定也是不合法的。

  總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,征地拆遷關(guān)系到被征收人的切身利益,所以在遇到拆遷時(shí)一定要看征收是否合法,一旦遇到征收不合法,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理、暴力拆遷等,一定要及時(shí)地咨詢專業(yè)律師,并在專業(yè)律師的幫助下啟動(dòng)法律程序維護(hù)自己的合法權(quán)益。


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